西方教育管理领导力的系统分权与成长耦合——评《教育管理与领导(第3卷)》

书名：教育管理与领导(第3卷)

作者:褚宏启

出版社:教育科学出版社

出版时间:2012年4月

定价：45.00元

学校教育的成败取决于两大主要因素，教师的综合才能和学校管理者的领导能力。学校管理者的领导能力对教师的才能起到发展或抑制的作用，怎样正确发挥和提升学校管理者的领导能力是一个学校发展的核心问题。同时在教师的综合才能中，教师对于学术发展、课堂教学引导、学生自主学习等方面也需要具有领导能力，这也是教育改革必须关注的问题。西方教育在这方面的探索对我国的教育改革发展具有借鉴作用，《教育管理与领导（第3卷）》就是一本摘录近年西方在教育管理和领导能力方面研究论文的专业书籍。全书精选了国际上最权威教育管理学术期刊《Educational Management Administration & Leadership》2007年的12篇论文，主要论述了在教育改革和管理领导力方面的研究成果。

书中“教育改革----一个讽刺的视角”、“对教育改革的再思考”和“自我评价与英国教育标准局的督导”三篇论文直接研究了教育管理的改革，认为适度管理和领导的主要目的是激发人们全身心的投入到改革中去，在教育目标和教育手段上产生激进的、根本的变化。这些变化需要教师在课堂教学过程中努力改进学生的学习状况，以学习理论与实践为基础，让学习中心成为改革的催化剂，让参与改革者获得长期的社会和个体利益，并采用自我评价的方式督促学校改革进步并制定改进路线，如此就可创造出一种充满活力的改革环境。这一观点同近年来后现代主义关于学习的理解和影响相一致，同当代学习实践的理论相一致，比传统的管理理论要复杂的多。

书中有6篇论文专门讨论管理者领导力的问题，分别是“学校的系统领导与系统授权的意义”、“领导力发展中的个人成长与精神”、“学校领导具有保质期吗？”、“第一个100天”、“研究中的学术领导”和“既领导也研究”。系统领导是对领导者的任务、领导职务角色、领导工作角色等多方面的综合。学校系统的很多关系造就了校内外的领导角色，这些角色根据职务角色的不同和学校系统的不同，以不同的方式承担起领导的工作角色。校内的领导努力让学校的员工发掘、形成和履行自身的工作角色，并在更大的系统范围内将各种因素吸纳到学校工作中来。因此，系统间的关系也就是领导的关系，他们为学校提供资源，也赋予学校以首要任务。研究认为，对学校的系统领导不同于学校内部的领导，它包含着学校内部的领导，学校内部的领导是校长和学校管理机构的责任，学校的系统领导则需要从多个方面来理解。更多的外部系统会增加对学校内部领导的授权，而地方主管部门的鼓励和推动是关键和核心，地方主管部门要用创造性的方式为学校工作提供更多的支持，才能给予学校工作充分的权力，同时也才能鼓励其他人或机构对学校充分授权。形成多系统授权，就能积极提供高质量的教育，建设起学习型社区，构建起系统内自身综合能力的发展环境。

书中还翻译了有关教师领导力的研究论文，“教育中的分权与控制”、“行动中的教师领导力”是探讨学校教师领导权力的文章。建立起教师领导力不是一个简单的过程，研究认为这和学校的整体文化环境有关，和学校的教学目标和实践模式有关，主要受到以下四个方面的影响和制约。首先是学校办学理念方面，共同和共享的办学理念在许多方面决定着学校的性质，影响着对教师的分权。其次，学校组织结构可能排斥或阻碍教师们进行相互合作，也可能会支持合作文化的构建。管理层次太鲜明、部门划分太明确，会影响统一校园文化的形成，直接影响教师领导力的发挥。第三，教师之间的信任感也会在教师相互合作时体现出来，影响彼此的共同发展。最后，学校对教师取得成绩的肯定，对教师领导力的持续发挥起着促进作用。

全书精选的论文的确对我国教育管理的改革和领导能力的提高有诸多益处，不过由于体制和机制不同，我们也要在阅读研习时考虑国情加以取舍利用。比如西方大学的自治理论、教授治校、董事会等制度是否完全适用于我国高校？目前我国的高等学校全面实行的是党委领导下的校长负责制。党委领导，就是党委是学校的领导核心，把握学校发展方向、决定学校重大问题、监督重大决议执行，并实行集体决策、民主集中制，凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策，都必须由党委集体讨论决定。校长负责，就是校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针、行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。这和西方的教育管理是有很大不同的，不仅高等教育，整个教育系统都是如此，西方学者是无法深入对我国教育管理现状进行详细研究并发表合适的研究成果的。当然，我们也不能因为体制和机制不同，就拒绝西方教育管理的研究成果，毕竟他山之石可以攻玉，《教育管理与领导(第3卷)》中的很多内容还是值得为我国学校教育管理改革者所借鉴，部分观点尤其对提高教育管理领导者的领导能力有很大帮助。