建设工程质量通病发生与预防措施

张继兵

（上海海龙良策工程顾问有限公司， 上海 200060）

0 引 言

工程项目监理过程控制主要包括进度、投资和质量三方面的内容。进度就是按时确保工程项目能够如期完工；投资就是确保预算处于受控范围之内；质量就是工程质量满足工程建成的性能指标要求。工程实体主要也是最终在工程项目施工阶段完成，施工阶段也是工程项目质量和工程使用价值最终形成的阶段。工程施工阶段的质量控制是项目全过程中质量控制的关键环节，工程质量很大程度取决于施工质量。因此，如果要提高工程项目质量，就必须狠抓工程施工阶段的质量控制。

质量控制是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。因此，工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效的控制，预防、减少或消除质量缺陷，才能满足使用单位对整个建设工程质量的要求，才能增加参建单位的经济效益。

1 工程质量控制概述

1.1 工程质量控制界定

广义的工程质量管理，泛指建设全过程的质量管理，其管理的范围贯穿于工程建设的决策、勘察、设计、施工的全过程。一般意义的质量管理，指的是工程施工阶段的管理。它从系统理论出发，把工程质量形成的过程作为整体，世界上许多国家对工程质量的要求，是以正确的设计文件为依据，结合专业技术、经营管理和数理统计，建立一整套施工质量保证体系，才能投入生产和交付使用，用最经济的手段，用合乎质量标准，科学的方法，对影响工程质量的各种因素进行综合治理，投资规范，建成符合标准、用户满意的工程项目。工程质量管理要求把质量问题消灭在它的形成过程中，工程质量好与坏，应以预防为主、手续完整，并以全过程、多环节管理致力于质量的提高。这就是要把工程质量管理的重点，以事后检查把关为主变为预防、改正为主，严格按照批准的施工组织设计和方案进行施工，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。工程建设全过程都处于受控制状态。

1.2 工程质量控制的特点

工程质量控制包括采取的作业技术和管理活动。在监理过程中推行以动态控制为主、事前控制为辅的管理方法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。做好事前预控，要从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响。由于建筑工程是一种特殊产品，它的特性表现在产品的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性与环境的协调性。建筑产品体积庞大，施工周期长，所用材料品种繁杂，在施工监控过程中，受到环境、气候、人员素质、文化修养、职业道德、施工工艺、技术措施、工程造价等诸多因素的影响，难免出现不同程度的缺陷，使得产品质量大大打折扣。在项目施工监控过程中，影响工程质量的因素众多，既有内部因素又有外部因素，概括总结起来主要有人、机械、材料、方法和环境五大方面。

2 影响工程质量的主要因素

2.1 人为因素控制

人的因素，主要包括领导者的素质及施工人员的理论、技术水平以及劳动态度、注意力、情绪和责任心等。近年来，我国建筑工程质量事故频繁发生的一个重要原因就在于参建方素质较低和行为不规范。施工人员素质较低是影响工程质量的一个重要原因，我国的建筑队伍很大一部分是农民工，这些农民工缺乏专业的培训以及基本的建筑知识，在施工监控过程中无法按照规范以及规范操作，这必将影响到建筑工程的施工质量。在施工监控过程当中，也一定要注意人员状态的变化，特别是对那些需要确保工程质量的关键、精密工序，要控制其思想活动，稳定其情绪波动。参与工程的人很多，这里主要指参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人具有较高的主观能动性，这些人会直接或间接参与工程项目建设，他们都将会影响工程建设的质量。所以，在施工监控过程中，要充分调动其积极性，让其全身心地投入到工程建设当中，避免失误的产生，充分发挥“人的因素第一”的主导作用。

2.2 工程材料因素的控制

建筑材料是工程施工的物质条件。建筑材料的质量是保证工程质量的基础。建筑材料质量不符合要求，工程质量也就不可能达到标准。在我国目前的建筑工程中，有不少建筑材料的质量未能达到质量要求。工程材料(包括原材料、半成品和构配件等)是工程施工的基础物质条件，没有材料工程就无法开展；材料质量是确保工程质量的基础，只有材料质量达到施工要求，工程质量才能够符合标准。所以，加强材料的质量控制，是保证并提高工程质量的重要保证。材料质量的控制对创造正常的施工条件、控制施工进度、实现经济效益具有重要的意义。

(1)材料控制必须明确材料进场验收的职责、步骤及依据，加强施工材料进场的检查验收，严把质量关，同时抓好材料的现场管理，做好合理调配和使用。

(2)用于工程的主要材料及构配件必须具备产品出厂合格证、检查报告和其他质量证明材料，经现场监理见证员和施工取样员检查抽样，送试验室复试合格后方可使用于工程上。凡未经检验和已经验证为不合格的原材料、成品、半成品均不得投入使用。

(3)对材料在工程中的使用严格把关，正确合理地使用材料，杜绝片面极端地追求经济效益，坚决避免将不合格的材料用于工程建设中。

2.3 机械设备因素的控制

机械设备是建筑工程施工中不可缺少的必备工具。现代化的施工离不开现代化的设备，设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。设备合理使用和及时地维护保养是保证设备好运行的关键。机械设备的选用需要考虑较多的因素，概括起来主要包括机械设备的选型、主要性能参数和使用操作要求三方面。

(1)机械设备的选型。应该充分考虑工程的实际特点和情况，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和维修方便的原则，贯彻执行机械化、半机械化与改良工具相结合的方针，突出施工与机械相结合的特色，使其具有工程的适用性，具有保证工程质量的可靠性，具有使用操作的方便性和安全性。

(2)设备性能参数。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据，根据工程量的大小和施工进度，选择能够满足施工需要并保证工程质量要求的设备。

(3)使用操作要求。机械设备的操作规范对保证施工安全直观重要，因此也影响着工程质量。所以设备操作人员必须要严格遵守各项规章制度，认真执行操作规程，防止出现安全质量事故。

2.4 施工方法因素的控制

建筑施工监控过程中的方法包括整个建设周期内所采取的技术方案、工程流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。这里的方法因素主要是包括施工方法和施工技术因素，如施工的方案、工艺和操作技能等。细化起来主要包含工程项目整个建设周期内所采取的施工组织设计、组织措施、技术方案、工艺流程、检测手段等的控制。施工方案是一切工程的源头，方案是否正确，会直接影响到工程项目三大目标(进度、质量和投资)能否顺利实现。因此，在制定和审核施工方案时，必须结合工程项目的实际情况，从组织、管理、技术、工艺等方面进行全面系统的分析，综合考虑，这样才有利于提高质量、加快工程进度、降低施工成本。

(1)这里的方法因素主要是包括施工方法和施工技术因素，如施工的方案、工艺和操作技能等。细化起来主要包含工程项目整个建设周期内所采取的施工组织设计、组织措施、技术方案、工艺流程、检测手段等的控制。

(2)施工方案是一切工程的源头，方案是否正确，会直接影响到工程项目三大目标(进度、质量和投资)能否顺利实现。因此，在制定和审核施工方案时，必须结合工程项目的实际情况，从组织、管理、技术、工艺等方面进行全面系统的分析，综合考虑，这样才有利于提高质量、加快工程进度、降低成本。

2.5 环境因素的控制

环境因素也是影响工程质量的一个重要因素，在施工监控过程中影响工程质量的环境因素较多，概括起来可分为工程技术环境、工程管理环境和劳动环境等三方面。环境因素并不是一成不变的，而是存在多变性的，不同的工程项目会有着不同的工程技术环境、管理环境和劳动环境，而且同一个工程项目，在不同时间，环境因素也是变化的，如一天之内的气象条件，温度、湿度、风雨等都是变化的，而这些变化都会对工程质量产生一定的影响。同时，施工的工序和分布工程往往是相互联系、互为基础的，前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，应该根据工程的具体特点和条件，综合考虑影响质量的环境因素，并应对这些因素采取有效的措施严加控制。此外，如果工程需要在冬雨期、炎热季节或者风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土石方工程、水下工程及高空作业等，制定合乎季节的保证施工质量的有效措施，以免受到冻害、干裂、冲刷等的危害而影响工程质量。同时，要健全施工现场管理制度，实行文明施工，不断改善施工现 场的环境，尽可能减少施工所产生的危害，降低对环境的污染。

3 加强建筑工程质量控制的几点建议

3.1 依法为本，强化意识

当前，我们要抓紧完善工程质量管理的配套规章，不断加大执法力度，奖优罚劣，逐步强化质量管理的法规意识，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。此外，强化质量意识是提高工程质量的思想基础。质量意识是人们对质量认识和态度的综合表现，这是保证工程质量的前提，也是搞好质量管理的第一道关。通过教育提高全体职工的质量意识，激发质量责任感，使职工懂得从事本职工作的重要性及其在企业质量活动中的地位和作用。

3.2 各司其职，明确职责

建筑工程各承建方必须明确职责。首先，建设单位应根据国家的有关规定和要求建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制。应严格履行基本建设程序，根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位并应分别签订合同，实行合同管理。其次，设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务。必须建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制。建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度，明确各阶段的质量责任人，并对工程使用年限内的设计质量负责。最后，必须是经工商注册并持有相关部门核发的资质证书或资信登记的专职监理企业，依照核定的监理业务范围，承担相应工程的监理业务。必须接受质监机构对其监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。必须严格执行有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。

3.3 加强建筑市场和施工现场监控

要为提高工程质量努力营造良好的外部环境和自身条件。一是抓好建筑市场的综合治理和建设项目的执法监察工作，通过强化建筑市场管理，实现由无形市场向有形市场，隐蔽市场向公开市场，无序市场向有序市场的转变。二是要提高工程质量意识，必须认真抓好施工现场的文明施工和标准化管理，严格工程工序标准；严格执行材料进场报验制度，杜绝一切伪劣材料进入施工现场，严禁偷工减料，违章施工；要实行严格的工序报验制度，把好每道工序关，认真做好每个检验批及分项、分部工程的质量检验工作，规范细致地完善各类工程资料及表格并分类归档保存；要建立严格的工程质量否定权制度，没有勘察、设计和施工组织设计的，坚决不准施工；不按标准、规范、规程施工的，不予验收，并进行停工整改，要坚决于以从重从严处理。三是要加快推进工程建设监理制度，规范监理行为，积极稳妥地发展监理队伍，提高监理水平。要充分利用一些有经验的、有责任心的工程技术人员来完成这项工作，稳妥地发展监理队伍，更系统、更科学、更严格地管理工程建设。

3.4 着眼建筑环节，加强安全体制建设

抓工程质量，还要有完善的质量管理体制和监督措施。质量监督部门要认真履行政府赋予的职能，恪尽职守，廉洁自律，严把质量关；建筑企业也要建立严格的质量责任制，牢固树立“质量第一”的观念，树立创优意识，把“质量是企业生命”的思想贯穿于生产经营活动的全过程。严格执行安全生产规章制度，落实安全责任。实行安全生产违法行为责任追究制度。建筑行业要真正做到安全工作的控制，并有效防止安全事故发生，就必须在安全生产法律法规的指导下，从安全生产管理方面找到导致事故发生的真正原因，找到安全管理过程中的薄弱环节，然后有的放矢，才能够找到并采取相应的对策和措施，才能防范于未然。开展经常性的安全检查工作，及时发现安全问题并督促落实整改、消除安全隐患是预防事故发生的重要手段。要结合工程建设特点和季节情况，动员全体员工，积极投身到各项定期或不定期的检查整改活动中，使得事故苗头无处遁形。

4 结合项目实践浅谈工程质量控制

受业主的信任和委托，我监理项目部于 2007 年 5 月进驻广东省肇庆市大旺高新开发区亚洲铝业铝板带施工现场。该项目为单层工业厂房，排架结构、屋面轻钢结构、彩钢板围护，设备基础为大体积钢筋混凝土结构；本工程包括熔铸、热轧、冷轧、精整、涂层、中厚板、包装、轧辊、公用设施9 个车间；厂区建筑面积近 24 万 m2，占地面积近 48 万 m2，年产 40 万 t 级铝板。进驻现场的监理人员深感责任重大，监理人员在现场监理过程中，始终以“守法、诚信、公正、科学”为执业准则，牢记“安全重于泰山、质量高于一切、进度就是效益”现场管理宗旨，认真、细致做好质量、进度、投资与安全等监理工作。为了做好和加强施工过程中的质量监理，我们坚持做到严把“三关”、“四不准”和“三坚持”的原则，对整个板带工程进行了事前、事中、事后的全面的质量控制。

4.1 严把“三关”

原材料进场关，凡用于本工程的原材料和混合材料，在建设单位和监理单位的见证下取样后做试验(规范或设计上明确规定的)，经试验合格确认后方可用于本工程；凡未经检验或经检验不合格的已进场的原材料及混合料，必须清出场外，尽可能将由于材料不合格而导致工程质量事故消除在萌芽状态。中间检查验收关，监理项目部对承包人提出的中间检查申请进行认真审核，对已完成的工序按照设计文件及施工规范要求严格检查，确认各项指标符合要求后方可进行下道工序，避免分项工程局部埋下隐患而影响整个工程，上下工序不合格或未经监理工程师检查鉴定不得进行下道工序。检查验收关，单项工程完工后，监理工程师和承包人必须对该工程进行系统、整体的检查，验收合格后签认中间交工证书，否则必须返工或补救，以达到设计和规范要求。

4.2 “四不准”

人员、材料、机械设备准备充足。原材料、混合料试验报告、标准试验、实验室，实验设备、测量仪器及施工现场的计量器具未准备齐全和标定，不能正常满足于工程施工的不准开工；未经监理工程师签认的原材料和配合比不准使用；未经监理工程师批复的施工工艺不准采用；前一道工序未经监理工程师检查、验收、签认的，下道工序不准进行。

4.3 “三坚持”

坚持施工监理程序：施工监理程序是监理工程师进行现场质量监督和管理的有效措施。我们根据现场监理部制定的监理程序，将重点控制在《开工申请》、《现场质量验收》和《中间交工证书》三个环节，明确提出在哪个工序上应进行哪些检查、检测，应达到什么标准，使工程监理程序化、规范化，质量管理条理化、标准化，从而有效地保证工程质量的顺利实施和控制。坚持检测、试验：这是保证质量的关键，用科学的仪器检测出来的数据说明质量的优劣。现场监理部根据有关规定制定了检查项目、检查频率，及时发现和处理问题。坚持旁站监理：旁站监理是把好质量关的重要手段，监理人员经常深入工地，坚持在施工最前线，随时检查，随时纠正，对重点项目、重点工序、重点环节，更加要求我们监理人员，盯着施工的每一道工序、每一个部位，不放过任何一个隐患，不留一点缺口，防患于未然。

4.4 事前质量控制

人、材料、机械、方法和环境是影响施工质量的五因素，监理部制定了施工准备阶段监理工作程序、施工组织设计(施工方案)审核工作程序、工程材料/构配件/设备进场使用审查工作流程、分包单位资格审核监理工作程序、材料/设备供应单位资质审核工作程序、测量放线控制工作程序、材料/构配件封样确认工作流程、施工图纸会审工作程序等一系列质量控制程序，把质保体系的完善及施工方案、工艺控制作为整个施工质量事前控制的重点。监理部认真审核各分包单位及其人员的资质和质量保证体系，确保本项目分包单位及其人员的素质和能力；审查承包单位上报的原材料、半成品、成品及设备供应单位的资质、准用证明(准产证明)、产品执行标准、产品型号与规格、产品性能检测报告、经营业绩、技术水平服务保证等资料，并进行实地考察，对进场材料、构配件、设备进行验收及见证取样、试验，确保其材料符合设计及规范标准要求，确保设备的适用性、可靠性、安全性满足施工需要和保证质量的要求。同时，施工方案是直接影响工程质量的关键，方案要结合工程实际、技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力。因此监理部将方案审查放在首位，严禁实施未经审查通过的方案。

4.5 事中质量控制

监理部制定了旁站检查工作程序、隐蔽工程验收监理工作程序等一系列质量控制程序，采用见证、旁站、巡视、平行检验等管理方法和通知单、联系单、监理周例会等管理手段，实行本项目的质量事中控制。在施工现场针对每日、周工程施工内容，确定监理检查内容、目标，突出重点，严格落实。施工过程中实施巡视、平行检验，并对混凝土浇筑、钢柱对焊等关键工序和重要部位实施全过程旁站监理。督促施工人员严格按施工方案和施工操作规程作业，做到及时发现施工质量问题，及时口头提出或以监理函件通知施工方，要求施工单位及时整改。专业监理工程师认为不符合验收要求需整改的部位，必须在整改和重新验收合格后，方可进行下道工序的施工。每周召开质量安全监理例会、相关工程会议，处理和解决工程施工中出现相关问题。针对现场施工作业面大、分包多、专业工种多、交叉施工相互影响多这一特点，加强组织协调工作，保证施工有序、顺利进行，督促落实施工进度计划，确保安全生产。及时对施工单位上报的工程资料进行审核和签认，并认真做好监理资料的归档和管理工作。

4.6 事后质量控制

监理部制定了工序质量验收工作程序、分部(子分部)工程验收工作程序、业主独立发包工程完工验收工作流程、竣工验收及需质监站登记备案中间验收工作流程、工程质量事故处理方案审核工作程序等一系列质量控制程序。分项工程完成后监理部及时组织各专业监理工程师以目测为主检查是否存在重大质量问题(如：不均匀沉降、裂缝、渗漏等)，同时发现一般质量问题，及时实测偏差。对于主要质量问题出具监理工程师通知单限期整改，否则不得进入下一分部施工。发生重要质量问题时，监理部及时会同业主及施工单位查找原因，消除隐患。

5 结 语

作为监理人员，应对工程中所面临的通病与安全隐患都进行相应的了解，并熟知对于这些问题的处理方法，做到有备无患。工程项目施工质量控制是一项全面、全过程和全员参与的质量控制，是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准。坚持质量第一、以人为核心、预防为主的原则，坚持质量标准的原则，坚持科学、公正、守法的职业道德规范原则。