做好协调工作 加强监理履职

霍 剑，殷正云

（太原理工大成工程有限公司， 山西 太原 030024）

GB/T 50319—2013《建设工程监理规范》明确规定：建设工程监理是监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法规职责的服务活动。从监理的职责不难看出，监理在工程施工阶段所扮演的是管理者角色。协调好相关方的关系，营造和谐的环境和氛围，有利于形成共识，处理工程建设中出现的矛盾，解决施工过程中的种种问题，以更好地实现建设目标的实现。所以，监理要认真研究和学会如何做好协调工作，不断提高协调的能力和水平。

1 建立会议机制，通过会议做好协调

开会是做好协调工作最省时、省力、最有效的办法之一。这是因为开会有相关方主要负责人参加，能集中较短的时间，通过会议形式，解决出现的问题。在会上能做到思想碰撞，各抒己见、群策群力，起到集众人智慧的作用，以找出工程建设中发生问题的症结，采取得力措施。正因为是集体做出的决策，认识统一，会后执行就比较容易。这相比个别交谈来说可以说是事半功倍，效率要高得多。

建立例会制度和召开专题会议，是监理履职做好协调工作的重要工作形式之一。监理方要利用会议机制，做好工程管理作中的协调工作。当然，也不是简单开个会就能协调和解决好监理中出现的所有问题。还需要辅以其他形式。利用建立起的会议机制开好会，是项目总监必备的能力。因为项目总监是会议的组织者、主持人，要学会和掌握开会的一套完整的流程，保障会议按照议题有序进行，保障会议决策的合法性、合理性和有效性。一是要明确每次会议的目的，开会要重点解决什么问题，总监心里要有数，参会的人也都应了解议题，做到有备而来。这就有一个会前准备，参会人员要围绕讨论的议题进行必要的调查研究，准备提交解决问题的方案。每周的监理例会重点是研究一周来工程进展的情况，对施工进度、工程质量、安全生产管理等方面出现的主要问题提出意见。只有有了会前的必要准备，才能为开好会奠定基础。二是要提高会议效率，集中精力开好会。要保证应到的参会人员按时到会；要发挥项目总监的组织和引导作用，负责穿针引线，调节气氛，引导和启发与会人员发言，如果讨论一个问题遇到冷场或争论不休时，要会有效地处置，或将一个问题分解成几个子问题先易后难、逐步深入，或通过学习建设工程法律法规、标准规范寻求一致的看法，要保证会议始终不离开讨论的议题；要避免“身在曹营心在汉”，或会中有会；每个人发言要限制在一定时间，避免漫无边际、长篇大论，以保证更多的参会人员有发言的机会；当相同的意见被反复提及时，要适时打断，询问不同的意见或建议，尽可能使会议控制在两个小时之内；要明确会议议决事项，明确执行方责任。三是开会是为了解决问题，所以要抓好会后的执行。监理例会纪要是贯彻会议精神和检查执行情况的依据，因此，要写好会议纪要，明确要解决的问题、各责任方、工作的标准、完成时限的要求等。经项目总监审核后由相关方负责人签字后发出。“一分部署，九分落实”，不能仅仅将会议精神挂在嘴上、写在纸上，与实际不沾边。监理要负起检查督促的责任，增强会议的严肃性和执行力。这就是将会议的整个过程拉长。通过会前、会中、会后三个阶段的不同要求，保证会议的质量和协调的效果。

2 及时发现问题，做好有针对性地协调工作

施工监理最重要的工作之一，是做好工程建设过程中的监理工作。要在施工过程中随时发现问题、解决问题，这就需要针对性地做好协调工作。

针对性地做好协调工作，就要坚持动态控制、预防为主的原则，使可能发生的问题解决在出现之前。这既可省时、省力，又能保证质量。施工是一个极其复杂、系统的过程。要重视施工程序、施工方法的科学性。一项工程从大的方面讲，包括建筑的基础施工、主体施工、安装阶段的施工。每个施工阶段又包括方方面面。监理人员在工程进度控制时，应注重阶段性施工计划与总进度计划目标的一致性。当发现施工实际进度可能滞后计划进度时，就要及时向施工单位提出在参建施工人员、施工工序、施工机具等方面找原因，及时做出必要调整，以保证进度目标的实现。在工程质量控制方面，监理人员要根据国家相关规定，要求施工单位提供相应的使用新材料、新工艺、新技术、新设备的检验、检测、试验、鉴定或评估报告及相应的验收标准。在施工前，应审核施工单位的测量依据、测量人员资格和测量成果是否符合规范及标准要求，对用于工程的材料、构配件、设备质量要检查证明文件是否齐全，并根据监理合同约定平行校验的项目、数量、频率等。明确影响工程主体结构安全、完工后无法检测其质量，或返工会造成损失的部位，在施工过程作为旁站的关键部位、关键工序，进行严格控制。正确审查和验收施工单位自检合格后报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程。监理人员要做好经常性的巡视、平行检验和按规定要求的旁站监理，随时发现问题随时要求施工单位整改，要讲时效性。如有必要下发监理工程师通知单的，应明确提出整改的部位、依据和要达到的质量要求，并认真做好回复的签认工作。监理要负起做好安全生产管理的责任，要根据法律法规、工程建设强制性标准，认真履行监理的职责，

3 建立互信，保持良好的互动关系

有效的协调离不开与参建方良好的关系，离不开平日经常交流，更离不开监理的人格魅力。只有建立在彼此互相信赖的基础之上，才可能做好工程监理中的协调工作。

监理应摆正自己的位置，正确处理与建设方、施工方的关系。监理在实施工程监理与相关服务时，要不受各种干扰，公平、公正地处理工作中出现的问题，独立判断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，既维护建设单位的合法权益，又不损害其他有关单位的合法权益。只有监理表现出高度敬业、敢于负责、敢于担当的精神风貌，才能在工作中真正建立起自身的威信。有了这种权威，建设单位对监理就会感到放心、称心，有事愿意依靠监理、愿意倾听监理的意见或建议，而不是将监理当作摆设，或不屑一顾、或防着监理。施工单位也会感到监理是在帮助他们工作，就会心存感激，将监理当作自己的良师益友，就愿意听监理的意见。有了这样良好的关系，工程中出现的再难的问题也容易协调、也容易解决。

作为工程管理者，监理人员要重视平时与参建方的交流，不要趾高气扬，而要虚心向他们学习，善于倾听他们的意见或建议，发挥整个项目团队的参与作用。不要板着面孔训人，而要以解决问题的积极心态、平易近人的亲和力、重事实、重证据、言出有据、以理服人的科学态度为人处事。监理人员要把与参建方的合作共事看作一种缘分，要十分珍惜这种机会，在工作合作中共同成长进步，找到更多快乐。要加强工程管理的信息化步伐。在监理项目自身实施信息化管理的同时，要根据监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台，规范施工文件、促进参建各方通过项目信息平台协调一致地工作。