“一带一路”建设与孔子学院的使命

王贤淼　杨耀防



“一带一路”建设与孔子学院的使命

王贤淼杨耀防

(九江学院江西九江332005)

摘要：柬埔寨是中柬国的传统友好国家，也是“一带一路”沿线的重要国家。开展“一带一路”建设，能够把快速发展的中国经济与柬埔寨的国家利益结合起来，是中柬双方进一步交流合作的极好的发展契机。孔子学院是中柬两国传统友谊的结晶和文化交流的平台。在建设“一带一路”过程中，孔子学院应当责无旁贷，要坚持文化为先原则，主动积极参与，为“一带一路”建设宣传造势、搭建平台充当智库和沟通交流。

关键词：柬埔寨，“一带一路”，孔子学院，平台

“一带一路”，是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议。它是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。柬埔寨是中国的传统友好国家，也是“一带一路”沿线的重要国家。开展“一带一路”建设，能够把快速发展的中国经济与柬埔寨的国家利益结合起来，让正处于改革发展中的柬埔寨分享中国经济腾飞的红利，走向一条快速发展的康庄大道。孔子学院是中柬两国传统友谊的结晶和文化交流的平台。在建设“一带一路”过程中，孔子学院应当责无旁贷，要坚持文化为先原则，主动服务并积极参与。

1“一带一路”建设是柬埔寨发展的良好契机

柬埔寨王国位于东南亚，属滨海型中小国家，领土面积18.1万平方公里，人口1400万，海岸线长约460公里。柬政府实行对外开放的自由市场经济，推行经济私有化和贸易自由化，把发展经济、消除贫困作为首要任务；把农业、加工业、旅游业、基础设施建设及人才培训作为优先发展领域。目前政局稳定，经济开始强劲复苏。由于历经战乱，又是传统农业国，工业基础薄弱，基础设施滞后，属世界上不发达国家之一。这些，无疑成为柬埔寨社会发展的瓶颈。中国“一带一路”的战略构想，从整个国际段而言,展现了中国发展区域共赢合作的新理念、新蓝图、新途径和新模式。中国将以带状经济、走廊经济、贸易便利化、技术援助、经济援助、经济一体化和基础设施投入等各种可供选择的方式，与沿线国家共同推进欧亚区域经贸发展。这种创新的合作模式,可以使中国与柬埔寨经济联系更加紧密,相互合作更加深入,为柬埔寨社会经济发展注入新的活力。

如上所述，参与“一带一路”建设，对努力消除贫困、发展经济的柬埔寨而言，是个良好契机。但是，对柬埔寨而言，“一带一路”建设，选择什么方式和项目才切实可行并卓有成效？目前柬埔寨的第一大产业是纺织制造业，其次为旅游业，后起的房地产业势头也发展迅速。未来具有发展潜力的支柱行业可能为旅游业(传统旅游、养老旅游、生态旅游等)和有机农业。尤其是制衣制鞋业，目前是柬埔寨最大支柱产业，其出口额占柬出口业的80%。制衣制鞋业毕竟属于低端产业，技术含量不高、利润很小，工人的待遇也不高。虽然这些企业在柬埔寨改革开放初期为柬埔寨的发展做出过巨大贡献，但随着开放发展的深入及“一带一路”建设的开展，中国很多高新技术和高附加值产业会到柬埔寨谋求发展，这些企业也会谋求转型。这无疑需要柬埔寨根据自己的特殊国情探索研讨、统筹规划。与此同时，具体的“一带一路”概念，对普通的柬埔寨民众而言是比较难理解的。因为柬埔寨人没有丝绸之路的历史体会和概念，他们很难准确理解何为“一带一路”。因此，要使“一带一路”建设理念为柬埔寨民众广泛理解并积极参与，舆论上广泛宣传并在学术理论上积极探索势在必行。此外，还必须为各行业的人才培养提供条件。因此，“一带一路”建设，必须坚持文教为先的原则。作为中柬文化教育合作的结晶和友好交往的平台，柬埔寨孔子学院任重而道远。

2孔子学院在“一带一路”建设中的使命

柬埔寨孔子学院成立于2009年12月，是由中国时任副主席习近平和柬埔寨副首相索安共同揭牌的。孔子学院成立后，积极开展汉语国际教育，广泛开展各种文化交流，在柬埔寨产生了很大影响。当前的“一带一路”建设，既为柬埔寨孔院发展提供契机，又赋予孔子学院伟大使命。

2.1舆论造势——为“一带一路”鼓与呼

“一带一路”对柬埔寨民众而言，是个外来词汇，对它的来龙去脉知之甚少。孔子学院是中柬合作承办的汉语国际教育和文化交流的机构，宣讲“一带一路”的目的及意义责无旁贷。“一带一路”构想旨在使中国发展引擎所驱动的地缘经济潜力,形成巨大的能量,为相关国家和地区所共享。就柬埔寨而言，它展示出中国将自身发展的宏伟愿景与柬埔寨的发展愿景相结合,将“中国梦”与“高棉梦”相连接,支持柬埔寨改善民生、增加就业和促进工业化。这是柬埔寨良好发展的机遇。全面抓住这个机会，将推动中柬经济长足发展。对广大民众而言，中资机构在柬埔寨的大量投资给柬埔寨提供了较多的就业机会，从而有助于提升柬埔寨民众的生活水平。

笔者欣喜地看到，近一年来，柬埔寨孔院为此做了大量的工作，取得明显成效。柬埔寨孔院是柬埔寨知名教育品牌，应该发挥更大作用，诚如中国文化部长蔡武所言“我们要依托现有成果和品牌，统筹现有项目资源，打造新的文化交流品牌，深化‘丝绸之路文化之旅’活动，与沿线国家联合举办‘丝绸之路艺术节’，举办形式多样、丰富多彩的文化论坛、展览、演出等活动。要继续挖掘古丝绸之路的文化内涵和人文精神，并赋予其新的时代意义，围绕‘文化新丝路’的主题，联合译介、出版相关书籍，拍摄、播放有关影视片。”[1]

2.2充当智库——纾“一带一路”疑难题

虽然中柬两国一贯友好，“一带一路”蕴含着巨大的战略潜力，但两国毕竟有着不同的历史文化和国情。因此，如何让“一带一路”实实在在惠及中柬两国，促进柬埔寨社会发展，就需要加强两国之间的相互了解，深化两国之间的文化交流和学术研讨。

柬埔寨孔院在成立之始就做了相应卓有成效的工作。除了正常的汉语国际教育和文化交流之外，还每年定期举行中柬友好关系溯源研讨、柬埔寨历史文化研究及《习近平治国理政》研究等研讨会。这些活动为增强两国友谊，加深相互了解作出了较大贡献。随着“一带一路”的建设推进，孔子学院应大力提升中柬学术交流层次和水平，进一步拓宽中柬学术交流与合作的空间，在继续扩大彼此之间在人文社会科学领域合作交流的同时，拓展在自然科学技术方面的合作与交流。尤其要借助王家研究院作为柬总理府智库的优势，结合柬埔寨国情，开展“一带一路”相关政策、目的、意义以及规划研究，为柬埔寨政府具体有效实施一带一路项目献计献策。

2.3搭建平台——助“一带一路”出成效

“一带一路”战略的实施，将会增强两国之间的密切交往。尤其对中国而言，会有更多的中国企业去柬投资。但毋庸讳言，很多中国国民、企业对柬埔寨的国情并不了解。比如在基础设施方面，中国的基础设施建设模式在柬埔寨也许难以实行，因为中国的基础设施建设通常都是需要收费的，而柬埔寨作为农业民族对高速的需求也不迫切，基础设施通常是没有收费或收费较低的。如果中方对基础设施如高速公路进行收费，可能会导致情绪化和民族化的问题。此外，柬埔寨竞争非常充分，金融没有管制。因为柬埔寨的市场是完全开放的，在与柬埔寨进行“一带一路”项目对接时，必须有针对性，不能盲目。

柬埔寨孔子学院依托柬埔寨王家研究院，在柬埔寨辐射全国，设有25个教育教学点。涵盖政府、军警、社区和大中小学。比较了解柬埔寨国情，同时拥有广泛的人脉关系，能很好地充当中柬两国的桥梁和中介作用。比如江西省和暹粒省结为友好省份，就是孔子学院牵线搭桥的。两省领导多次互访，各项合作正全面展开。尤其在有色金属、房地产、旅游业以及教育文化等方面，成效逐渐显现。

2.4夯实基础——促中柬民众心相通

文化交流与合作有助于夯实中柬合作的民意基础。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。各国间的关系发展既需要经贸合作的“硬”支撑，也离不开文化交流的“软”助力。中柬两国历史文化宗教不同，只有通过文化交流与合作，才能让两国人民产生共同语言、增强相互信任、加深彼此感情。

众所周知，与其他国家相比，中国在柬埔寨是最受尊重的。原因有三：(1)中国的援助：柬埔寨80%(一种数据)的路和桥都是由中国援助修建。(2)中国的投资：中国是柬埔寨第一大投资国。(3)第一大侨国：中国在柬埔寨的华侨达到20万(官方认可的数据)甚至更多[2]。然而，与受尊重的地位不相匹配的是，中国在柬民间的影响力却远逊于美国。究其原因，缺乏民间交流。中国的投资虽多，在柬埔寨以亿为单位，而美国以百万为单位。但美国在柬埔寨通过一些非政府组织，与柬民间接触很深，双方交流相当直接；中国虽然官方关系密切，在民间交流方面则有所欠缺。企业、专家也基本是与官方打交道，与当地百姓没有形成更好的联系和互动。

孔子学院的建立，为中柬民间交往创造了良好平台：在大中小学、社区企业开班设点，为他们学习汉语提供了便利；广泛开展文化活动，则为他们了解中国打开了一扇窗口；每年组织夏令营、汉语桥等活动，则为他们切身感受中国文化提供了机会；定期举办中柬友好关系溯源研讨，为双方深度交流和合作提供途径。凡此种种，拉近了两国人民的距离，加深了中柬友谊。去中国留学的柬国学子越来越多，来柬投资旅游的中国人也成倍增长。中柬两国是好邻居、好伙伴、好兄弟、好朋友！

最后援引中国文化部长蔡武部长的话作为结语：“文化的影响力超越时空，跨越国界。文化交流是民心工程、未来工程，潜移默化、润物无声。我们在建设‘一带一路’的进程中，要积极发挥文化的桥梁作用和引领作用，加强各国、各领域、各阶层、各宗教信仰的交流交往，努力实现沿线各国的全方位交流与合作。”

“一带一路”建设，柬埔寨孔子学院任重而道远。

参考文献：

[1]蔡武.坚持文化先行 建设“一带一路”[J].求是，2014，27(9)：44.

[2]刘毅强.中国怎么和柬埔寨谈一带一路[EB/OL].新浪，http://finance.sina.com.cn/zl/china/20150922/135623316310.shtml.2015-9-22.

(责任编辑梁巨腾)

中图分类号：F 270

文献标识码：A

文章编号：1674-9545(2015)04-0015-(03)

作者简介：王贤淼，1292892504@qq.com。

收稿日期：2015-11-2