高职院校辅导员职业化困境及对策

白玉刚

( 辽宁金融职业学院，辽宁 沈阳 110122 )

高职院校辅导员职业化困境及对策

白玉刚

( 辽宁金融职业学院，辽宁 沈阳 110122 )

辅导员职业化是高校辅导员队伍建设的必然要求。党和国家对辅导员工作有特定要求，辅导员职业化呈现出一定的特殊性。从辅导员的角色定位、工作职责、工作要求、选聘标准四方面阐明高校辅导员职业化的基本特征，深入分析高校辅导员职业化存在的问题，从进一步提高认识，把握辅导员职业化的正确方向；严格准入制度，建立淘汰机制；落实政策，拓宽发展空间；加强培训与考核，促进素质提高等方面提出解决高校辅导员职业化的实践策略。

辅导员；职业化；困境；对策

党和国家历来高度重视高校辅导员队伍建设，出台若干政策，采取诸多措施，不断推进辅导员队伍专业化、职业化进程，促使辅导员工作取得了显著成效。但是，迄今为止，辅导员角色不清、定位不准的问题依旧没有得到彻底解决；辅导员待遇差、地位低的问题依旧在部分高校中存在。因此，研究解决高校辅导员职业化进程中的诸多困难，积极推进辅导员职业化，实现辅导员队伍建设的可持续发展，仍然具有重要意义。

一、辅导员职业化的基本特征

2006年9月，教育部下发《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部24号令)，作为全国高校辅导员队伍建设的纲领性文件，首次明确了高校辅导员队伍建设的相关问题，为辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设指明了方向，为辅导员职业化提供了理论和政策依据。

(一)辅导员的角色定位

辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。

(二)辅导员的工作职责

辅导员的主要工作职责，一是帮助高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；积极引导学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。二是帮助高校学生养成良好的道德品质，经常性地开展谈心活动，引导学生养成良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，有针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。三是了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定。四是落实好对经济困难学生资助的有关工作，组织好高校学生勤工助学，积极帮助经济困难学生完成学业。五是积极开展就业指导和服务工作，为学生提供高效优质的就业指导和信息服务，帮助学生树立正确的就业观念。六是以班级为基础，以学生为主体，发挥学生班集体在大学生思想政治教育中的组织力量。七是组织协调班主任、思想政治理论课教师和组织员等工作骨干共同做好经常性的思想政治工作，在学生中间开展形式多样的教育活动。八是指导学生党支部和班委会建设，做好学生骨干培养工作，激发学生的积极性、主动性。

(三)辅导员的工作要求

辅导员工作的要求，一是认真做好学生日常思想政治教育及服务育人工作；加强学生班级建设和管理。二是遵循大学生思想政治教育规律，坚持继承与创新相结合，创造性地开展工作，促进学生健康成长与成才。三是主动学习和掌握大学生思想政治教育方面的理论与方法，不断提高工作技能和水平。四是定期开展相关工作调查和研究；分析工作对象和工作条件的变化；及时调整工作思路和方法。五是注重运用各种新的工作载体，特别是网络等现代科学技术和手段，努力拓展工作途径，贴近实际，贴近生活，贴近学生，提高工作的针对性和实效性，增强工作的吸引力和感染力。

(四)辅导员的选聘标准

高校辅导员选聘标准，一是政治强、业务精、纪律严、作风正。二是具备本科以上学历;德才兼备;乐于奉献;潜心教书育人;热爱大学生思想政治教育事业。三是具有相关的学科专业背景;具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力;接受过系统的上岗培训并取得合格证书。

综上所述，我们可以把辅导员职业化的基本特征总结为以下几方面：一是政治性。教书育人、德育为先。做好高校学生思想政治工作、提升学生思想政治素质，是辅导员第一位的工作，最能体现辅导员工作性质和自身价值。辅导员要有高度的政治责任感，把政治性贯穿于日常工作中。同时，辅导员自身要不断提高思想政治觉悟，加强理论修养，使自己成为大学生思想政治教育的骨干力量，成为高校学生思想政治教育的组织者、实施者和指导者。二是专业性。辅导员要具有相关的学科专业背景，还要接受过系统的上岗培训并取得合格证书。为了适应高校学生思想政治教育教学与科研的工作要求，辅导员如果没有一定的学科专长和较高文化基础，就很难胜任本职工作。这些规定或要求，都反映了辅导员工作专业化特点，而专业化是通往职业化的基础。三是持续性。做好高校学生思想政治教育工作不是一朝一夕的事情，需要辅导员潜心钻研大学生思想政治教育规律，热爱本职工作，养成良好工作心态和习惯，辅导员如果没有持之以恒、矢志不渝的精神，是不可能做好工作的。四是特殊性。辅导员是教师身份，但其职责与一般专任教师所履行的职责又有区别，在工作内容、服务对象、工作形式等方面存在差别。从工作内容上看，高校学生思想政治教育、就业与创业、心理健康教育、党团建设、公寓生活、资助服务、日常行为等项目，都需要辅导员亲力亲为，把党和国家关心鼓励大学生健康成长的一系列优惠政策落实到每名学生身上。从服务对象上看，90后大学生群体无疑是辅导员工作的主要对象，而这个群体的特殊性也决定了辅导员工作的特殊性。从工作形式上看，辅导员主要还是要借助第二课堂、社团活动、学生组织等开展工作。了解辅导员职业化的特征，可以帮助我们有的放矢地开展工作，加快推进辅导员职业化进程。

二、辅导员职业化存在的问题

辅导员职业化是大势所趋，势在必行。但在辅导员职业化过程中，确也存在诸多问题，引发困惑，必须引起高度重视，着手解决。

(一)角色不清，定位不准

教育部24号令已经明确辅导员的角色和工作定位。但在实际工作中，辅导员要接受学校与院系双重领导，随时都要完成学校党政管理职能部门布置的任务和本院系布置的工作事务，扮演着勤务兵、办事员角色，例如经常要填写各种报表，而且没完没了，一些辅导员就戏称自己是“表哥”、“表姐”，表达了无奈和忧虑。由于整天忙于事务工作，辅导员无暇顾及教书育人本分，难以提高理论水平和科研能力，教学技能和经验明显不足，导致评职称困难，久而久之，势必影响辅导员职业化进程。

(二)职责不明，难有作为

现在，大部分高校的学生管理体制在模式上基本是一致的，学管队伍的主体是辅导员和班主任，院系辅导员按师生比1：200配备，每个年级设专职辅导员，每个班级配有兼职班主任。在这种体制下，就要求辅导员和班主任搞好配合、形成合力，共同做好学生工作。但在大多数情况下，辅导员与班主任之间的协调配合还是一种理想愿望。究其原因，主要是对有关政策依据理解把握存在偏差，缺乏有效指导所致。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》(16号文件)指出，辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。这是在政策层面对辅导员、班主任二者分工的基本界定和各自职责的原则性规定。但由于理论研究和实践经验等方面的欠缺，辅导员和班主任的分工协作在很多高校体现得并不是十分明显，双方能力和积极性也没有得到充分发挥。比如有的高校辅导员管纪律，班主任管学习，分工粗浅、标准较低；有的要求年级辅导员管班主任，工作上矛盾丛生；有的实行辅导员和班主任共管，二者职责不清，造成工作中互相推诿。这些现象的存在，使得辅导员难以在本职工作岗位上有大显身手的机会。

(三)队伍年轻，稳定性差

2004年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》(16号文件)实施以来，高校不约而同地从符合条件的高校毕业生中招聘辅导员，这些人员现已成为各高校辅导员的主力军。但不难想见，目前这些人的年龄基本在35岁以下，队伍十分年轻。十年来，他们当中一部分人通过进修考取了硕士、博士，转而成为专任教师，有的转任高校各级党政干部，也有一部分人改行离开学校，到地方谋求发展。这些变化引起了辅导员队伍的不稳定。同时，由于大部分辅导员年纪轻，阅历少，缺乏经验，在工作中方法简单，遇到疑难问题避重就轻，心理压力大，导致他们工作兴趣、工作责任感、荣誉感逐渐丧失，工作意志不断发生动摇。还有少数辅导员自身素质较低，很难适应工作需求。

上述情况足以说明，在辅导员职业化进程中还有许多短板，要求我们在思想认识、体制机制、人员素质等各方面，拿出踏石留印、抓铁有痕的精神，下力气加以解决。

三、辅导员职业化的路径探讨

(一)进一步提高认识，把握辅导员职业化的正确方向

加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针、落实大学生思想政治教育的各项任务、确保中国特色社会主义事业兴旺发达并后继有人、实现伟大复兴的中国梦具有重大而深远的战略意义。高校应当把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容。加强辅导员队伍建设，应当坚持育人为本、德育为先，促进高校改革、发展和稳定，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

(二)严格准入制度，建立淘汰机制

高校要重视辅导员选聘工作，把好准入关。辅导员应具备较高的思想政治素质和道德素质，热爱大学生思想政治教育工作，热爱学生，具有奉献精神和开拓创新精神，具有较高的理论水平，熟悉思想政治教育、学生事务管理等方面的相关知识，具有较强的组织管理能力、协调能力、语言文字表达能力和调研能力，应是中共党员，具备大学本科以上学历及学士以上学位。

选聘辅导员由学院各系提出用人计划，由学院组织人事部门统一组织考核，学院党委审核确定，各系聘任，任期一般与所带年级学生的学制一致。对任期中有重大失职行为的辅导员，经学院党委同意，聘任部门可以随时解聘。在岗期间确因工作需要需调任其他岗位的，由所在系、学生工作处、组织人事部共同签署意见，并报学院党委批准后方可办理相关手续。

(三)落实政策，拓宽发展空间

高校应统筹规划专职辅导员的发展。鼓励和支持一些骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。

专职辅导员可承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导等相关课程的教学工作。应结合实际，按各校统一的教师职务岗位结构比例合理设置专职辅导员的相应教师职务岗位。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。应根据辅导员岗位基本职责、任职条件等要求，结合各校实际，制定辅导员评聘教师职务的具体条件，突出其从事学生工作的特点。辅导员评聘教师职务应坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则，对于中级以下职务应侧重考察工作实绩。

专职辅导员可兼任系学生党支部书记、团总支书记、学生工作办公室负责人等相关职务。应把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源，根据工作需要，向校内管理工作岗位输送。可根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应级别的行政待遇，给予相应的倾斜政策。

(四)加强培训与考核，促进素质提高

针对辅导员队伍年轻化趋势，高校要建立并实行辅导员培训制度和考核制度。辅导员队伍的培训要纳入高等学校教师培训计划。学生工作处负责统一组织辅导员岗前培训和日常培训。学校在安排进修培训、参加会议、国内外学习考察等人选时，应把辅导员纳入教师队伍一并加以考虑。要制定辅导员工作考核的具体办法，健全辅导员队伍的考核体系。对辅导员的考核应由组织人事部门、学生工作部门、院(系)和学生共同参与。考核结果要与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。

辅导员队伍建设是高校改革与发展中的一项重要使命。只要我们面对实际、真抓实干，就一定能打造好这支队伍，让学生满意，让人民满意。

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].中发[2004]16号文.

[2]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].教育部[2006]24号令.

[3] 叶玉清.高校辅导员工作课程化模式的理论与实践[M].沈阳：东北大学出版社,2014:190-192.

(责任编辑：李爱民)

Dilemma and Countermeasures of Professional Counselor in Vocational Colleges

BAI Yugang

( Liaoning Finance Vocational College, Shenyang, Liaoning 110122, China )

Professional counselor is a necessary requirement of the construction of college counselors team. The party and the state have specific requirements for counselors' working, and professional counselor presents certain peculiarities. From the perspective of the role of counselor, job responsibilities, job requirements, hiring standards, this paper elaborates the basic features of professional college counselors, and analyzes the problems of professional college counselors. Strict access system and the establishment of elimination mechanism should be enforced. Policies should be implemented to expand the development space. Enhancement of training and assessment should be made to promote quality improvement and other aspects of professional college counselor to solve practical strategies.

counselors; professional; dilemma; countermeasure

2015-03-20

2011年辽宁省社科规划项目(L11BSH019)

白玉刚(1965-)男，辽宁沈阳人，副教授，硕士研究生，研究方向为思想政治教育。

G710

A

1671-4385(2015)03-0031-04