浅谈南京国民政府时期黄色工会的发展与赤色工会的萎缩——以华北地区为中心

丁 丽

（天津科技大学法政学院 天津 300222）

1927 年4 月，蒋介石发动了四一二反革命政变叛变革命，随后建立南京国民政府。此时的国民党改变了以前扶助农工的政策，极力消灭大革命时期中国共产党建立的赤色工会，逐步建立起自己控制的黄色工会。所谓黄色工会即标榜改良主义，控制工人运动以维护国民党统治的工具。

一、黄色工会的发展

1927 年，国民党厉行清党以后，接收全国总工会，并成立中华全国总工会改组委员会，清除其中的共产分子。1928 年，中央民众训练委员会成立各特种工会整理委员会，原有的特种工会被整理后会员人数明显减少，如津浦铁路工会筹备委员会原有工人数为13827 人，现在登记会员数为8865人；陇海铁路工会整理委员会原有工人数为6000人，登记会员数为3916 人；枣庄矿区工会整理委员会原有工人数为6000 人，登记会员数为2271人。[1](P4)同时，各省市党部民众训练委员会也成立各省市的工整会，华北地区的河南、山西、山东等省都于1928 年分别成立了该省的工整会。在整理改组山西省工会时，因共产分子早已渗入该省，国民党遂采取秘密的方式以避免各种阻力。在宣传方面，国民党利用三民主义反对阶级斗争的理论，意图将赤色工会全部瓦解。[2](P689-690)1931 年国民党控制下的华北地区晋冀鲁豫四省的工会会员人数为123857 人，其中河北省工会会员人数为53677 人，河南省为31059 人，山东省工会会员人数为20800人，山西省为18321 人。[3](P18)

具体看各特种工会和产业工会的整理情况：1929 年国民党开始整理北宁铁路工会，因不能满足工人经济要求，不得工人信仰，屡与各地工会发生冲突。1930 年北方党务发生纠纷，北宁铁路各工会被解散。1929 年中央民训委员会派人组织平汉铁路工会整理委员会，但因石家庄等地工会的反对未能实行。平汉铁路各工会设立联席会议作为临时指导机关，1931 年该路特别党部将工联会改组为平汉铁路工会。1928 年中央民训会改组津浦铁路工会，成立津浦铁路工会筹备委员会，天津、济南各地的铁路工人也自组工会。1931 年津浦铁路工会正式成立。[3](P67-72)1928 年中央民训会派员组织平绥铁路工整会，该路的国民党工会分为改组派和西山会议派两派，二者互相倾轧使得铁路工人更加看清黄色工会的面目。1929 年又有工会统一委员会将两派拉拢组织黄色工会。至1931 年该路工会正式成立，但只是一个空洞的机关，仍然无法将该路工人组织起来。陇海铁路在开封和洛阳原有黄色工会组织，后来开封工人在一次索薪斗争中与国民党的黄色工会发生武装冲突，殴打黄色工会领袖，使得该工会委员全体辞职，洛阳国民党工会也即倒台。1929 年蒋冯战争发生之际，蒋介石、阎锡山、冯玉祥、改组派均派人到石家庄组织黄色工会以改组正太铁路工会。该路工人拒绝加入黄色工会，最后在国民党警察的强迫下加入，但工会成立后工人们一直采取消极的态度。1928年胶济铁路特别党部成立筹备委员会，1929 年又改组为工整会。该会曾经以和平方式帮助工人达到部分要求，故工人对该路黄色工会尚抱有幻想。[4](P175-177)1928年，中央民训会将山东中兴煤矿工会改组为枣庄矿区工会整理委员会。1929 年山东省党部将之收回，并改组为枣庄煤矿工会，后又经中央党部整理，12 月正式成立，称为山东峄县中兴煤矿公司工会。“工会之工作，集中于工人之教育、卫生、娱乐与其他福利设施，成绩尚未大著。”[3](P83)唐山五矿的国民党工会强迫矿工入会并强征会费，但是因为该会不能为工人办事，工人们开始不交会费，并开展反对黄色工会的斗争。赵各庄矿曾号召一万多名工人反对国民党工会，清算工会账目，导致工会委员全体辞职。林西矿也发动九千多人展开斗争，工会委员亦被打倒。但是他们打倒黄色工会委员之后，并没有立即建立赤色工会，而是又选举一批中立分子作为新的工会委员，结果新的黄色工会代替了旧的黄色工会，一样不能为工人办事。除了煤矿和铁路之外，纺织业是华北地区的重要产业，在华北的很多纱厂中都有国民党的工会组织。青岛的六家日本纱厂都有国民党的黄色工会，当工人罢工时，工会就站到政府一面压迫工人。纱厂工人认清了黄色工会的面目，积极进行捣毁工会的斗争。天津六大纱厂除了一家日本纱厂没有国民党工会之外，其余都建立了黄色工会组织，工会与资本家镇压工人运动，工人们开始了反对工会的斗争。河南裕丰纱厂也建有国民党的工会组织，在工人的反对下，有的已经倒台。[4](P179-181)

综上所述可以看出，黄色工会并不代表工人的真正利益，它只是国民党企图控制工人运动、对抗共产党革命力量的一种工具，因此不会给工人带来任何福利。产业工人们看清黄色工会的真实面目以后，纷纷展开了反对黄色工会的斗争。

二、赤色工会的萎缩

与黄色工会相对应的即为赤色工会，它是中国共产党领导下的革命工会，是真正代表产业工人利益的工会组织。虽然国民党不断对赤色工会进行镇压，并逐渐建立了由自己控制的所谓的合法工会，赤色工会还是在秘密中不断恢复和发展着革命组织，即使在严重的白色恐怖下，它们仍旧领导产业工人进行了一系列的反抗斗争。但是这段时期共产党的白区工运政策反复出现左倾错误，主张不切实际的盲目斗争，拒绝利用国民党的合法组织，使得白区赤色工会组织力量屡受打击。

1930 年北宁铁路唐山工人将黄色工会打倒，公开建立了赤色工会，但是很快遭到敌人的武装压迫，因此加入此赤色组织者还只是少数。平汉铁路的赤色工会主要在河南信阳，但只有400 多名会员。该路因军阀混战经常拖欠工人工资，引起工人不满，工人遂开始反抗黄色工会的斗争并筹备建立各站赤色工会。平绥铁路只有三个秘密的赤色工会组织，工会总人数只有100 人，即南口50人，大同30 人，绥远20 人。陇海铁路在开封的赤色工会曾领导工人发起索薪运动，并将黄色工会领袖驱逐，但这个赤色工会并没有将广大工人群众加入到组织来，而只是将最积极的13 名分子组成一个赤色工会。另外该路在洛阳有兄弟团的组织是受赤色工会影响的，但是其成员也只有二十多人。唐山开滦煤矿的工人组织在1929 年的大罢工以前几乎全是黄色工会，后来赤色工会领导工人进行了几次反对黄色工会的斗争，虽然没有将之根本推翻，但是全矿的赤色工会已经正式成立，约有会员八千多人，能影响将近上万人。唐山煤矿的赤色组织恢复的还算较好，但是与大革命未失败以前还是无法相比的。河南焦作煤矿的赤色工会也已建立，会员仅有五百人。[5](P62-64、66-67)至于各省工会，山西的赤色工会在被破坏不久又恢复起来，阳泉矿工工会有会员三千多人，绎州纱厂有赤色会员三四百人。1931 年，“山东全省有产业工人20多万人，但赤色工会会员只有98 人。”曾经建立的赤色工会包括枣庄矿区工会、淄川炭矿工会、济宁振业火柴分公司工会、青岛大英烟公司工会筹委会，博山赤色工会、张店赤色工会等。1930 年底，中共青岛市委成立了青岛工人联合会，接着成立了包括大康、隆兴、富士、钟渊、宝来、内外棉、华新在内的青岛七大纱厂工人联合会，但是在第二年工会领袖被捕，工联会随着解散。1931 年山东工人联合会成立，但是不久也遭破坏。河南省在左倾思想的影响下，盲目组织一些斗争接连失败，这导致全省赤色工会发展缓慢，1928 年9 月该省赤色工会会员还不到五百人。[6]第八册(P524-528)

三、民族危机下的工会

1931 年日本发动了侵略我国东北的九一八事变，此时民族矛盾开始上升为国内的主要矛盾，全国各地的产业工人在工会组织的领导下立刻开展了抗日救亡的运动。北平、天津、河南开封等地都纷纷成立了各业工会救国联合会，进行抗日宣传。山东鲁大公司淄川煤矿工会于1931 年的双十节国庆纪念日召集工友进行救国宣传。该矿日本资本家恐吓工友如若参加此活动立即将之开除。但是淄川矿工不顾日本资本家的威胁，在工会的领导下参加爱国活动，高呼打倒日本帝国主义、提倡不合作主义的口号。河南开封各业工会于1931 年12 月组织宣传队，沿街进行抵制日货的宣传。1932年1 月，开封各业工会抗日会为上海市政府解散抗日会一事发表通电，指责上海市政府“既不能起救民族之危亡，复不准民众以自救，视抗日为有罪，抵货为反动，该政府已自绝于人民，……本会对该市政府此次行为，誓死反对！”河南许昌工人在中共地方党组织的领导下，建立了抗日救国会，并发表通电要求国民政府出兵东北收复失地，还举行了游行示威活动，进行抗日宣传。1933 年，日本又将侵略魔爪伸向华北地区，占领山海关和热河，并向长城沿线进攻。北平、天津、平汉、平绥、北宁、津浦各路工会为声援抗战将士，于1933 年1月的联席会议上要求政府对日宣战，并“呈请平津军政当局速谋屯粮办法，布置防空工程；呈请中央通知各地募集捐款，购置飞机；呈请中央政府于战区附近，允准工人成立工人自卫团体”。[6]第九册(P691-693、712)1935 年，日本又发动了策划华北自治的华北事变，使民族危机更加严重。此时中国共产党的策略由反蒋抗日向逼蒋抗日转变，决定利用国民党的合法工会争取群众开展活动，并提出了建立抗日民族统一战线的方针政策。

从九一八事变到抗日战争爆发前，国民党置民族危机于不顾，对外采取不抵抗政策，对内则是在“攘外必先安内”的政策下，对共产党的革命组织进行镇压，使得白区的赤色工会组织基本被破

坏。但是到了民族危机最严重的时刻，国共合作抗日是大势所趋，全国人民的抗日救亡运动也出现高潮。1936 年张学良和杨虎城发动的逼蒋抗日的西安事变是一个很大的转折，这就是在中共的抗日民族统一战线政策感召下发生的。我们从事变发生后，青岛全市各纱厂工人联合会致张学良、杨虎城的一封信中可以看出人民要求合作抗日的呼声之高：“日本帝国主义侵略中国，更加疯狂了，中华民族就要变成他们的奴隶，听到你们抗日救亡的吼声，民族解放的曙光，已经出现在我们眼前，……我们的中国，几年来在先安内的错误政策之下，已经走到最危险的阶段了，敌人已经握住我们的咽喉，所以你们停止内战，联合抗日的口号，是我们每个人内心的要求。……不多日子以前，我们曾经联合罢工，结果在日本帝国陆战队与卖国屈辱的外交当局夹攻之下忍辱复工了。我们内心的火焰可是愈为炽烈了，……张副司令、杨主任，和西安一切抗日的战友们，努力向前冲吧，全国人民准备应援你们，最后的光明和胜利一定属于我们。”[6]第九册(P722)看来民族矛盾战胜了国内矛盾，此时无论是黄色工会还是赤色工会，都暂停了内部的纷争，一起进入合作抗日的阶段。

［1］工商部劳工司.十七年各地工会调查［M］.南京：工商部总务司编辑科，1930.

［2］中国劳工运动史编纂委员会.中国劳工运动史（第二册）［M］.台北：中华大典编印会、中国劳工福利出版社，1966.

［3］邢必信等.第二次中国劳动年鉴（第二编）［M］.北京：北平社会调查所，1932.

［4］文虎.中国职工运动状况（1928-1930）［A］.中国工运史料（第二十三期）［M］.北京：工人出版社，1983.

［5］中华全国总工会中国职工运动史研究室.中国工会历史文献（第3 册）［M］.北京：工人出版社，1958.

［6］刘明逵，唐玉良.中国近代工人阶级和工人运动［M］.北京：中共中央党校出版社，2002.