创新学生党建促进中心工作的实现形式——以辽宁科技大学化工学院为例

辽宁科技大学 王继明 韩 萍 周晓平

辽宁科技大学化工学院、外语学院等坚持探索“学生党建促进中心工作的实现形式”，其“构建以党支部为核心促进学生民主管理的工作模式”就是一个积极尝试。当前，学生工作面临新形势，“90后”学生呈现出新特点，每个辅导员要带6～8个班甚至更多的工作任务，面对实际，我们执着地思考着：学生管理工作如何上水平，学生思想教育如何有效地深入。说到“民主”比较敏感，也是件大事；毛泽东同志关于共产党执政怎样跳出王朝盛衰周期的回答就是这两个字。民主不仅是执政理念和工作方式，还是自信与信任，办事是否民主、是否公平也是青年学生最敏感的。我国民主建设的内容是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；今天把它全息到学生工作，学生关注或涉及切身利益的事务怎样决策、谁来决策，关系到怎样看待学生的主体性和调动主体的积极性。这里，我们找到了一个加强学生党建与全面提升学生教育管理工作的契合点。

“构建以党支部为核心促进学生民主管理的工作模式”，就是以建设一支在校可以依靠、未来较有发展的大学生骨干队伍为目标，把学生党建作为学生工作的切入点和最重要的抓手，通过实施“四项制度”深入落实学生教育管理的各项任务。

一是建立“动态考核制度”，党支部以“群众威信”“日常行为表现细节”和“综合成绩”为关键指标，加强对学生党员、学生干部等先进分子的考核，坚持每学期集中开展一次学生党员民主评议和积极分子评议考察，择优发展党员和吸收积极分子，表现差的则停止培养，整顿淘汰，做到骨干培养教育经常化，实现可上可下、可进可出的动态管理。

二是建立“全覆盖联系制度”，以党支部为核心建立联系人制度，学生正式党员做预备党员的介绍人，学生党员做入党积极分子和学生干部的培养人，学生干部做生活、学习困难同学的帮扶人，经常沟通联络，及时向学办辅导员反映情况。学办以“全覆盖联系制度”为基础，建立学情快速反馈机制和困难帮扶机制，及时发现问题，解决问题，化解矛盾。

三是建立“党支部推荐学生干部制度”，学生会换届必须坚持学生自荐和公开竞选。公开竞选前，学生党支部负责对符合条件的自荐人进行测评考察和谈话考察，再将符合条件的推荐到学院，在学生代表大会上进行竞选。学生党支部也要注意考察班级干部，及时向带班辅导员反映情况，提出调整建议，保证学办、团委和辅导员及时把控学生干部状况。

四是建立“学生代表参与决策制度”，学院按照“学习最好，人品最好，工作最好，信念最执着，创新意识最强”的“五最”标准，通过民主程序选举学生代表，名额到班，并与主要学生干部一起，组成班级、年级和学院级学生代表团，直接参与决策班级、年级甚至全院的评优、评奖、评助等具体事务。比如在评定国家、省政府奖助学金时，符合条件的学生自愿申报后，在学生代表会上进行3～5分钟的自荐演讲，无特别情况，我们一般完全尊重投票结果。

以上措施的主要特点：一是基本保证了利益当事人能亲身参与决策过程，减少了辅导员大量的解释工作和学生不必要猜疑；二是提高了学生自我教育、自我管理、自我服务水平；三是充分发挥了学生党支部作用，做到“选正确的人、做正确的决策”，保证了方向性，保证了不搞成无政府主义，不丧失学院权威，不丢弃辅导员主导地位。

这些措施并不复杂，关键在落实。不懈地坚持推进了我校相关学院学生教育管理事务从标准、过程到结果的规范透明，提高了育人效率。其中，化工学院学生总支部相继获评校先进党总支、校学生党建示范点、鞍山市先进党总支，毕业生考研率逐年提高，学生工作连续考评优秀，这些都得益于学院党委高度重视学生党建工作，得益于培养了一批既有大局意识又能密切联系广大同学的素质全面、作风踏实的学生骨干。