习近平对毛泽东反腐倡廉思想的继承和发展
李远方
(郑州工业应用技术学院基础教学部,河南郑州451150)
摘要:毛泽东的反腐倡廉思想,是毛泽东思想的重要组成部分,为反腐倡廉建设提供了丰富的经验和深刻的启示。习近平对毛泽东反腐倡廉思想在许多方面进行了继承和发展,形成了具有自己特点的反腐倡廉思想。
关键词:习近平;反腐倡廉;继承和发展
习近平自2012年11月15日履职总书记以来非常重视反腐倡廉建设,习近平总书记对毛泽东反腐倡廉思想既有继承又有发展,形成自己特点的反腐倡廉思想。习近平对毛泽东反腐倡思想的继承和发展主要体现在以下几个方面:
思想支配行动,进行反腐倡廉建设,必须提高人的思想政治素质。只有提高人的思想政治素质,才能在思想道德上筑起拒腐防变的精神长城。毛泽东非常重视加强对干部的思想政治教育,注重提高干部的思想政治素质。毛泽东为中国共产党红军第四军第九次代表大会写的决议中就明确规定:“如政治观念错误,吃食鸦片,发洋财及赌博等,屡教不改的,不论干部及非干部,一律清洗出党。”[1](P90)在抗日战争时期,1938年10月毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中明确指出:“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此,自私自利、消极怠工、贪污腐化、风头主义等等,是最可鄙的,而大公无私、积极努力、克己奉公、埋头苦干的精神,才是可尊敬的。”[2](P522)解放战争中,毛泽东在具有重要历史意义的七届二中全会的报告中指出:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”并向全党发出警告:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步……务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”[4](P1438)重视思想政治教育,不断提高广大党员和领导干部的思想政治素质,是毛泽东反腐倡的一贯指导思想。
习近平总书记同样高度重视思想政治教育,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”[5]他强调,共产党人要有“革命理想高于天”的精神,始终把思想防线筑得牢牢的,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。共产党人要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植自己的精神家园,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
具有丰富历史知识的毛泽东善于从历史中吸取经验教训,1944年11月21日,毛泽东在致郭沫若的信中写道:“你的《甲申三百年祭》,我们把它当作整风文件看待。小胜即骄傲,大胜更骄傲。一次又一次吃亏,如何避免此种毛病,实在值得注意。倘能经过大手笔写一篇太平军经验会很有益的。”[3](P241)对延安高级千部说:“近日我们印了郭沫若论李自成的文章,也是叫同志们引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误。”[3](P241)避免“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率的重演。毛泽东善于从历史的经验教训中获得启示,对于有效的开展反腐倡廉建设起到了很好的作用。
习近平总书记对历史的经验教训也非常重视,要求反腐倡廉建设必须高度重视历史的经验教训。2013年4月19日下午,中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,历史的经验值得注意,历史的教训更应引以为戒。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党,积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
毛泽东一向主张对于党员干部中的消极腐败现象和腐败分子,严厉惩处,决不手软。从1932年年初至1934年秋红军长征之前,苏维埃中央政府在苏区开展了声势浩大的以肃清贪污浪费、官僚主义为主要内容的廉政运动,正式开启中共党史上第一次大规模的反腐倡廉运动。在这次反腐运动中,处决谢步升就是其中具有历史意义的第一枪。在处理谢步升的案件时,毛泽东听到谢步升的犯罪事实后,马上表示:“谢步升案我听说一点。这样的人必须调查处理。腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”[6]特别是对其中那些位高权重和资深功高的更要严肃对待,从重惩处,以引起
全党的警醒和全社会的重视。1937年10月,延安抗日军政大学第六大队队长黄克功因逼婚不遂,开枪杀害了陕北公学女学生刘茜。毛泽东决定以罪定刑,对黄克功处以极刑,并要求全党全军以此为鉴。他在给雷经天的信中强调:“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。[3](P110)在处理大贪污犯刘青山、张子善一案时,有人向毛泽东求情。毛泽东回复说:“正因为他们俩人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个,200个,2000个,20000个犯有各种不同程度错误的干部。”[7](P152)严厉惩治腐败分子坚决反对特权思想和特权现象是毛泽东反腐倡思想的重要特点之一。
2012年11月17日习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话时指出:“对于腐败分子要严厉惩治,决不手软,近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”[5]在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话时又指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。他还进一步指出,在我们的一些干部中,特权思想、特权现象还是比较严重的。从上到下,违规占有多套住房的,违规占有公家车辆的,以各种形式侵占公共利益的,违规侵害群众利益的,明里暗里为亲属升官发财奔走的,以权枉法的,这样的干部不乏其人啊!这些特权现象严重损害了社会公平正义,引起了群众极大不满。我们决不能见怪不怪啊!焦裕禄、杨善洲等同志的事迹之所以感人,群众之所以信服,很重要的一个原因就是他们绝对不搞任何特权,有的事甚至做到一般人看来都不近人情的地步,但就是这样过得硬的干部,在群众中才有口碑。习近平第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话中再次指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。只有坚决反对特权思想和特权现象,我们党才能赢得广大人民群众的衷心拥护,才能把反腐败斗争进行下去。如果放纵特权思想和特权现象的存在,必然失去民心,腐败现象不可能从根本上得到遏制。习近平履职总书记以来,周永康、徐才厚等一批高官相继落马,打击腐败上不封顶,坚持零容忍的态度反对腐败,表明他反腐败的决心。
由于历史条件的限制,毛泽东在进行反腐倡廉建设中没有形成规范化的法律法规,给我们留下了许多深刻的教训。邓小平同志曾深刻指出:“我们的过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”[8](P333)法制和制度建设具有根本性、稳定性和长期性的特点,它能从根本上规范人们的行为,防止和减少人们行为的随意性,堵住产生消极腐败行为的漏洞,可以起到既防范于前又惩戒于后的治本作用。因此,反腐倡廉必须加强制度建设,实行依法治国,把反腐倡廉工作纳入法制化、制度化轨道。
2013年4月19日,习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调习近平强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。要更加科学有效地防治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,提高反腐败法律制度执行力,让法律制度刚性运行。要加强对典型案例的剖析,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出:“健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点,健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督。”[9]反腐倡廉的核心是制约和监督权力,必须把权力关进制度的笼子里。习近平总书记强调,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体以制度为龙头从根本上深入推进反腐败工作。2013年5月,《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布,迈出用制度约束权力的重要一步;8月,中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,提出在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败;2014年10 月20日至23日召开的党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为依法开展反腐倡廉建设提供了重要的法律依据。
加强法治和制度建设是习近平反腐倡廉建设的最突出的特点,是习近平对毛泽东反腐倡廉思想发展的最重要方面。
参考文献:
[1]毛泽东.毛泽东文集[M].北京:人民出版社,1993.
[2]毛泽东.毛泽东选集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[3]毛泽东.毛泽东书信选集[M].北京:人民出版社,1983.
[4]毛泽东.毛泽东选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[5]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报,2012-11-18.
[6]郭晨.中共反贪第一案[J].廉政与法制,2009,(8).
[7]薄一波.关于若干决策与事件的回顾(上卷)[M].北京:中共中央党校出版社,1997.
[8]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[9]中国共产党第十八届中央委员会第三次会议文件汇编[M].北京:人民出版社,2013.