大力拓展普通高校继续教育培训的路径探析

张庆临

摘 要：我国高校继续教育培训在新时期的发展过程中随着高等教育大众化的进程不断深入面临着更大的历史机遇，同时由于多种原因影响，所面临的挑战甚至制约也不容忽视。大力拓展普通高校的继续教育培训工作在新时期有着深刻的现实意义，不仅能为我国构建终身教育体系提供助力，更能为我国建设学习型社会添砖加瓦，同时还可为高等教育改革、推动高等教育大众化进程作出重要贡献。该文从我国普通高校亟需教育培训工作的开设背景、现实、未来等三个角度出发，分析继续拓展高校继续教育培训工作的价值和意义，研究在这一过程中存在的问题和机遇，重点对实现高校继续教育培训科学发展的路径进行探析，以期为我国普通高校继续教育培训工作提供一定帮助。

关键词：普通高校 继续教育培训 路径探析 拓展培训

中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）01（a）-0125-02

2010年7月，为我国21世纪第二个十年的教育工作作出明确指导和规划的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》正式颁行，大力发展高校的继续教育培训工作正是《纲要》的题中之义。《纲要》明确提出了我国要在2020年“基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列”的任务与目标，同时继续教育的参与率应达到50%，这就给我国的高校继续教育培训工作提出了直接且明确的要求。

1 高校继续教育培训面临的机遇与挑战

在《纲要》的指导下，我国高校继续教育培训工作在新的十年里取得了令人瞩目的成绩，但是同时也存在着诸多问题。正确认识高校继续教育培训工作所面对的机遇与挑战是更好开展高校继续教育培训的先决条件。

1.1 高校继续教育培训工作面临的机遇

1.1.1 学习型社会的春风

当前我国正处于全面建设学习型社会的新的历史时期，党和国家对于学习型社会与终身教育思想重视程度越来越高，而人民群众对于“活到老学到老”的终身学习理念接受程度也愈发深刻。2010年《纲要》的颁行更是为加快发展继续教育提供了法理上和政策上的坚强支持。在新时期继续加强普通高校的继续教育培训工作正应该乘着建设学习型社会的春风，开拓进取，一往无前。

1.1.2 教育培训的良好前景

随着人们物质生活水平的极大提高，人们对于精神文明与自身教育程度的重视也随之水涨船高，在我国继续教育正在逐渐进入后学历教育阶段的历史背景下，我国的继续教育培训事业在社会主义市场经济条件下有着广阔而良好的市场前景，我国的普通高校继续教育培训工作正面临着前所未有的发展机遇。

1.1.3 就业压力催生人们“充电”意识

当前“就业难”已经成为了社会生活的重要问题，在此情况下人们只有不断提高自身的综合素质和职业技能才能找到更好的工作，因此，就业压力同时催生了人们的“充电意识”。再加上2008年开始席卷全球的新一轮金融危机的影响促使我国各级政府、企业等不断拿出具体的措施来加强自有员工和社会人群的教育培训工作，通过加强继续教育培训来实现个人的再就业上岗，能够为社会稳定提供重要助力，同时也能为企业培育新的更大的经济增长点。

1.2 高校继续教育培训工作面临的挑战

在面临发展机遇的同时，我国高校继续教育培训工作同样面临着严峻的挑战。这些挑战既有宏观政策的因素又有高校自身现实的约束，具体分析如下：

1.2.1 国家宏观政策影响

国家的宏观政策对我国普通高校的继续教育培训工作的影响，主要是通过政策法规和财政支持两方面体现出来的。一方面，我国高校继续教育培训工作开展时间较晚，对继续教育培训工作的立法进程行进缓慢，国家法律法规和相关政策对于普通高校的继续教育培训工作指导与支持远远不能满足其自身发展的需求。另一方面，国家财政对于高校继续教育培训的支持较少，影响了普通高校继续教育培训工作的持续健康发展。

1.2.2 高校自身现实因素

普通高校自身在发展其继续教育培训工作时往往面临来自自身的体制约束和现实条件约束。作为事业单位性质的高校在管理体制和运行机制上与社会企业的完全市场化运营存在很大程度的区别，对于继续教育培训工作而言则需要更快更充分地实现市场化与商业化的模式，因此这就造成普通高校开办继续教育培训工作时面临尴尬局面，影响了继续教育培训工作的进一步发展。

1.2.3 社会对继续教育培训的认知不足

当前我国社会对于继续教育培训的整体认识还存在不足的情况，普通高校继续教育培训的大环境尚未完全形成。作为行为主体的高校往往对继续教育培训的重要性和紧迫性认识不足，对继续教育工作的理念認知程度不足，从根本上影响了继续教育培训工作的更好开展。在社会上也普遍存在着重视学历教育轻视非学历教育的价值取向，对于非学历教育在人们生产生活中的作用认识不够。

1.2.4 继续教育培训管理不善

作为一种教育体系内的新生事物，继续教育培训的开展除了由普通高校承担之外，社会上充斥着各种各样的成人教育培训班，使得社会继续教育培训的开展目前处于一种无序竞争且较为混乱的状态，给继续教育培训的管理工作提出了更大的考验。

1.3 其他国家高校继续教育培训的成功经验

虽然普通高校继续教育工作在我国还处于探索阶段，经验尚不丰富，但是世界上一些国家的继续教育培训工作开展已经取得了丰富的经验，值得我们借鉴与学习。

日本的高校继续教育培训工作在亚洲区域内的开展是处于领先地位的，其继续教育培训工作的开展有完备的法律体系作为保障，从而为日本的高校继续教育培训工作奠定了坚实基础。同时其继续教育培训工作由中央政府和地方政府的财政投入，给这一工作提供了可靠的物质保障。

美国作为现代高等教育发展水平较高的国家在高校继续教育培训工作中同样取得了令人瞩目的成绩。一方面美国重视将继续教育培训工作作为社会与高校沟通桥梁的作用，不断吸收社会的资金投入继续教育培训工作中，另一方面不断完善教学管理制度，保证教学质量。

2 拓展高校继续教育培训路径的策略

2.1 解放思想创新理念

拓展高校继续教育培训首先要不断解放思想，创新继续教育培训工作的理念。明确继续教育工作在我国教育体系内部和学习型社会建设中的地位和作用，切实以《纲要》为指导，坚持高校继续教育培训工作的市场导向性，调整完善办学思想、办学模式，借鉴先进国家经验，将继续教育培训工作打造成贴近市场、贴近实际、贴近群众的新的教育形式。

牢固树立独立自主艰苦创业意识。普通高校发展继续教育培训工作就是一次再创业，必须要紧紧抓住时代所给予的机会，求真务实、开拓创新，始终把艰苦创业的意识贯穿到高校继续教育培训工作开展的各个方面。此外必须要非常重视发展的规范性，将高校的继续教育培训工作纳入到规范化的轨道中，在规范中求发展，在发展中促规范。

2.2 提高高校继续教育培训核心竞争力

所谓高校继续教育培训的核心竞争力就是各高校在发展继续教育培训工作时所形成的自身的品牌。品牌是现代继续教育培训工作的核心和命脉，也是其发展的无形资产，因此必须引起高校的高度重视。加强自身的品牌建设就是要在以我为主的前提下，吸收借鉴他人的优秀成果，深入挖掘自身内在优势，突出继续教育培训的学科优势、师资优势、人才优势等，突出高校继续教育培训的实用性、社会性和市场性。

品牌一旦形成就需要高校始终以良好的信誉来维护自身的品牌。具体来说就是严把继续教育的考核关，对于松散作假的考试风气进行严肃整改，完善教学过程，提高教学质量，加强学生管理，优化教学过程和各项服务。

2.3 推动高校继续教育培训工作的多元发展

高校要不断融合自身所掌握的教学资源，加强对现代教育科技成果的应用，探索高校继续教育培训工作的多元化发展。一方面丰富教学形式，实现课堂教学与网络教学相融合、自学考试与成人高考相沟通，拓展教学层次，开拓教学空间。另一方面要丰富继续教育的组织形式，探索高校与社会企业的联合路径，拓宽高校与政府的交流渠道，完善高校与社会的互惠沟通，加强地区交流、区域交流、校际交流与城际交流等，充分利用教育资源。

2.4 强化高校继续教育文化内涵建设

通过不断强化我国普通高校的继续教育培训文化内涵建设，能够为这一工作提供强大的驅动力和内向凝聚力。高校在发展继续教育培训工作的过程中必须非常重视文化内涵建设，始终按照高品质、高标准、高质量的原则加强高校继续教育文化内涵建设。通过改善继续教育教学环境，改革课堂教学形式，强化师生互动，建立良好师生关系；完善校园网站建设，提高继续教育工作与互联网宣传的结合力度；加强继续教育内部刊物建设，创新文化内涵；努力构建一种勤于思考、勇于创新、乐于奉献的继续教育培训工作的文化氛围。

3 结语

大力拓展普通高校继续教育培训工作对于我国学习型社会建设与终身教育体系建设有着深刻意义，拓宽发展路径应该本着改革创新、以人为本的教育理念，充分吸收借鉴先进国家经验，结合自身发展现状，以我为主、为我所用，重视品牌意识，加强高校继续教育培训工作的多元化发展，不断创新校园文化内涵。

参考文献

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