高校军事理论课授课现状及对策——以贵州省高校为例

聂太广 张战军

（1、2.安顺学院，贵州 安顺561000）

2007年教育部、总政治部、总参谋部重新印发的《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《大纲》）中明确规定，军事课（包括军事理论和军事技能）为普通高等学校学生的一门必修课。［1］依照大纲要求，各大高校对军事技能训练执行的较好，而军事理论的讲授却差强人意。2014年10月中旬，贵州省教育厅、贵州省军分区司令部联合举办“贵州省2014年普通高校军事理论教师培训”，笔者有幸参加了这次培训，并对省内高校的军事理论课授课情况做了调查。目前，我省部分院校并未开设该课程，有些院校即使开设了本门课程，也未严格按照文件规定的36学时开设，而是尽量压缩课时。同时，开设时间大多设在学生军训期间或集中1－2周完成，上课时间多在晚上，且多节连上，效果不理想。与《大纲》中要求相差甚远，根本达不到“增强大学生的国防意识，激发爱国热情”的目的。

一、军事理论课教学中存在的问题

1、学校不重视

90后大学生对学习不感兴趣，平时课堂上，听课时间没有玩手机的时间长，特别公共课，更难吸引他们专心听课。公共课教师在课堂上很少维持课堂纪律，只是为了完成上课任务而上课。针对此现象，学校并未出台具体的针对措施。从学校层面上来说，提高学生的专业素质修养，为将来就业增加筹码，也无可厚非。但军事理论课不同于其它公共课，从世界范围内的高等教育看，军事理论教育已经引起了各个国家的重视，美国制定了较为详细的《国防教育法》。印度采取国民学兵团的方式进行了全国学生的系统化军事教育。罗马尼亚、以色列、瑞典等都采取了一系列教育手段来加强对大学生的军事理论教育［2］。强国必先强军，我国想成为世界强国，必须先成为军事强国，军事强国的前提必须有高素质的军人，而大学是高智商的汇聚地，是军队最理想的补给站。因此，军事理论课不仅是传授知识，更是一项政治任务。各高校并未意识到开军事理论课的意义，而是像其它公共课那样，迫于应付性的开课。

2、授课时间不合理

对各大高校而言，学生就业是第一位，就业率的高低会影响到学校的声誉，故在平时的教学中，尽量压缩公共课的课时量，加大专业课的授课时间，提高学生的专业素质，为就业增加筹码。用人单位在聘任过程中，多参考专业课成绩，对于军事理论课等成绩则很少关注。所以，尽管有《大纲》规定，但并未引起各大高校的足够重视。以贵州某高校为例，学生在大学一年级阶段要完成五门公开课（形势与政策、大学生心理健康教育、大学生安全教育、贵州省情、军事理论），时间非常紧凑，为了不占用专业课授课时间，学校采取晚上授课，且每门公开课集中在一、两周内完成。为了完成《大纲》规定的课时量，采取四节连上，从18∶30上到21∶30。长时间的授课，导致学生注意力分散，听课效果降低。

3、教师队伍参差不齐

按《大纲》要求，各大高校必须配有专职军事理论教师，学生与老师按不低于300∶1的比例来配备［3］。当下的情况是许多高校远未达到《大纲》要求的标准，课程开始后，授课的多为临时招募的兼职教师，这些兼职教师大多未经过专业的学习，对军事理论课缺乏系统的了解，讲授时不能与实际相结合，只是对着ppt念知识点，导致学生厌学。更有部分教师课堂上根本不授课，只是放些战争题材的视频。由于军事理论课教师队伍业务素养参差不齐，导致教学效果大打折扣。

4、考勤不严格

考勤分教师考勤和学生考勤，按规定，教师必须提前进教室，学生不得迟到、早退，有事、生病需请假（附有请假条为证），学校教务部门负责查考勤。由于很多学校军事理论课在晚上开设，考勤方面较白天稍微松懈一些，部分教师即使迟到几分钟，也没有相关人员监督，更无相关的惩治措施。由于是大班授课，学生迟到了也无暇顾及，即使未来上课或者早退，也很难发现。若教师课堂上点名需耗费大量时间，不可取。对此，部分高校军事理论课要求授课教师上课时督促学生以班级为单位签名，放学时将签名表交任课教师，此种方法导致学生代签。总之，考勤没有发挥应有的功效。

5、教材陈旧、教法单一

教材是一门学科的灵魂，所选教材的质量将关系到本门学科的教学效果。目前，贵州各高校所用教材不尽相同，且版本陈旧。甚至有些与《大纲》要求不符，编篡内容混乱不堪，缺乏系统性。在内容选取上较陈旧，对最新的军事理论研究成果，涉足较少，不能使学生接触到军事理论的前沿。

军事理论课教学主要讲授中国国防、军事思想、战略环境、军事高技术和信息化战争五个部分，一些高校将其分为五个专题，每个专题分别有相关的教师负责，此种教学方法优点是教师可以集中精力探索某一专题，便于研究的深入。但也存在不足，即军事理论知识是一个系统性很强的知识架构，每一个专题都会涵盖其它专题的知识点。所以，每个专题对教师的要求非常高。且教师教学过程中，缺乏创新，传统的填鸭式教学依然是主流，不能提起学生的积极性、主动性，导致大多数学生失去学习兴趣。

6、考试不规范

军事理论课的考试不规范。大多数高校采取开卷考试，即课程完成后，各班到课程管理单位领取试卷，在规定时间内交卷。这种方式本身就不规范，导致学生抄袭现象严重。卷面试题选取不够合理，很多高校的试卷题目为写一篇学术论文，大一的学生，刚走出高中的大门，根本就不会写学术论文。所以，抄袭就成了学生唯一的选择。试卷评阅时，评阅教师未严格按评阅要求进行，即使遇到雷同试卷，也很少打不及格。

二、针对军事理论课教学现状的措施

1、国家应出台相关的法规

由于军事理论课在高等院校整体课程的构成中开设较晚，与其它老牌课程相比，被认可度较低，所以，各高校在设置平时的课程时，往往不重视军事理论课。国家相关部门虽多次下发文件，要求将其作为一门必修课，并保证授课时间不低于36学时。但是，在执行层面上缺乏相关的法规作保证，故高校即使不严格执行下发文件，也不会受到相应的处罚。以贵州省为例，全省几十所高校，真正重视军事理论课教学的寥寥无几，大多数高校只是应付性开设本门课程，甚至有些高校根本就未将其列入教学计划。结果也未曾有高校受到上级领导部门的批评。导致这种现象的原因主要有两个方面。其一，在职称的评定上，没有军事理论系列，许多上军事理论课的教师在评职称上是短板，故他们不得不转向其它学科。这严重地制约了军事理论课教师队伍的建设，进而导致全省军事理论课教学长期落后，不能满足国家“提高大学生国防意识”的要求。其二，关于军事理论的法律法规不够健全，未有明确的奖惩措施作保证，才导致许多高校应付性开课。对此，国家相关部门应像建设“两课”（马克思主义理论课和思想品德课）那样来建设军事理论课，出台相应的法规，明确奖惩措施。在申报军事课教学改革课题时和经费划拨上应予以适当的倾斜，在科研成果评审上要适当地放宽。［4］

2、提高任课教师的教学质量

依据《大纲》要求，各大高校需成立军事理论课教研室，负责军事理论课的教学及科研。许多高校将军事理论课交有保卫处或学生处代管，也未成立专门的教学机构。教师多为兼职教师，且学科背景较杂，受过军事教育或培训的教师所占比例较小。对此，可从五个方面来解决；一是学校成立军事教研室，负责平时的军事教学，并提供一定的活动经费，鼓励教师搞军事理论研究。二是面向全校选拔任课教师。通过严格选拔，可以使部分理论水平高、专业素质强的教师成为军事理论教师，进而提高整体授课水平。三是实行“传帮带”制度，可指定业务素质好、经验丰富的老教师来带一些可塑性强、热爱军事课的青年教师。使青年教师尽快进入教学状态。四是同当地军分区或武装部门合作，聘请军分区或武装部门部分领导担任学校的军事理论课兼职教师，真正做到军官进课堂，可增加学生的听课兴趣。五是授课期间，组织人员采取听课或学生反馈的方式对授课教师进行考核，并定期召开授课问题通报会，会上对一些老师存在的问题进行通报，并责令其拿出改正措施，对拒不更改的教师，可强令其退出军事理论教学。

3、慎重选取教材及提高教学方法

对于军事理论课教学，教材的选取非常重要。当下市场上流行着许多版本的教材，且价格不一，并不时会有出版商到高校推销教材。故选取教材时，要本着版本新、内容全、知识宽、系统强的原则，不可因价格优惠而选取劣质教材，要以质量为主来选取。为避免各高校教材不统一的现象，也可由省教育厅协同省军区组织一些军事理论专家编篡教材，统一下发到各个高校。

“教有法，而无定法”，教学方法的选取对于教好本门课至关重要。针对军事理论课理论性强的特点，根据授课班级的专业情况来选取不同的授课方法，如文科背景的学生，针对他们理论基础好，知识面宽的特点，可采用探讨式教学法，使学生由被动变主动，通过探讨，加深对知识的理解。对于理工科背景的学生，由于他们逻辑思维能力强，在分析问题方面较文科生更胜一筹，采用案例法授课效果会更好一些，案例的选取上可遵循时效性、轰动性原则，通过对案例的分析，来引出本节课要讲的内容，分析案例过程中，尽量使学生参与进来，真正达到学习的目的。

许多高校对军事理论课的授课内容进行了模块式的分类，将其分成四个模块（专题）或五个模块，每一模块由不同的教师担任，出现的问题是选取担任相应模块的教师时具有很大的随意性，很少考虑该教师的专业背景及对本模块的喜好程度，导致部分教师授课时照本宣科。对此，军事理论教学部门在选取兼职教师时，要考虑到教师的学科背景，以及个人对专题的喜好程度。对于文科背景的教师，可尽量让其负责讲授中国国防、军事思想、战略环境等专题；理工科背景的教师，由于对科学技术方面的知识较为了解，可负责讲授军事高技术和信息化战争的专题。这样可以使不同学科背景的教师都能发挥本专业的特长。

4、制定合理的考试制度

考试是检验学习效果的一种方法，合理地利用考试，完全可以达到预期的效果。军事理论课的考试，多数高校采取理论知识考试和实践考查两种方式。理论知识考试，必须要求学生在指定的地点和时间内完成，绝不允许学生私自带走试卷。考试方式可采取开卷考试或闭卷考试，无论何种方式考试，都要组织专人监考。开卷考试时，允许学生翻阅规定的教材及资料，不准用手机上网搜索，更不准学生间相互抄袭，对考试不及格的考生，要求补考，补考不及格者取消学位资格。

结语

目前，我国高校在校生有2000多万，他们思想活跃、反应灵敏、可塑性强。由于其中大多数从小生活在优越的环境中，缺乏吃苦耐劳的精神，也缺乏担当意识。开展国防教育有利于促进大学生全面发展，并加深大学生对党、对祖国和对人民的感情，培养大学生高度的献身精神和不怕困难、不怕牺牲的顽强意志，使每个学生明确个人在国家生活中的地位，具有为国家和民族献身的使命感和责任感［5］。作为顶层设计的国家层面，要相应地出台一些具有针对性的法律、法规，明确奖惩办法。各地方政府及教育主管部门要以大局为重，根据当地实际情况，制定具体的执行措施，并将国防教育情况列入年终考核。针对军事理论课教师出台一些利于其发展的政策，特别是在教师职称评定方面，要有明确的军事理论系列教师评定办法，打消以往军事理论教师职称评定之忧。学校层面，要从大局出发，将军事理论课提高到与专业课同等重要的地位，并针对性地培养一些专职的军事理论教师，在课题申报及资金划拨方面多给一些倾斜，鼓励军事理论教师做相关研究，并明细奖励措施。只有各方面的重视，才有军事理论课明天的发展。

［1］竭国全，耿银贵·当前军事理论教学简析［J］.长春理工大学学报，2009（2）：338－340.

［2］俞华·加强军事理论课教学 推进大学生国防教育［J］.黑河学刊，2012（12）：47－48.

［3］陆海燕，欧阳长安，雷志敏·普通高校军事理论教师队伍建设的思考［J］.湖南第一师范学 报，2007（3）：52－53.

［4］恽安平·关于提高高校军事理论课教学质量的若干思考［J］.东南大学学报，2006（8）：231－232.

［5］王左丹·军事理论教程［M］.北京：北京师范大学出版集团，2011：10.