民办院校“双师型”教师认定与培养研究

刘成立，陈雪莹 ，刘 忠

(长春财经学院，吉林长春 130122)



民办院校“双师型”教师认定与培养研究

刘成立，陈雪莹 ，刘 忠

(长春财经学院，吉林长春 130122)

应用型人才培养目标的实现离不开“双师型”教师作用的充分发挥。所以，建设“双师型”教师队伍已成为应用型本科院校发展的必然趋势。本文研究和探讨在新建本科院校中“双师型”教师的认定与培养等相关问题，以提升教育教学质量和人才培养质量，促进学生顺利就业的同时，满足社会发展对人才的迫切需求。

“双师型”教师；培养；认定

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》[1](国发[2014]19号)指出，加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。因此，为加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以万计的高素质劳动者和技术技能人才，国家鼓励和支持独立学院转设为独立设置的高等学校时就定位为应用技术型高等学校，即普通民办本科院校转型为独立设置的应用技术型高校。这就迫切要求转型本科高校建设一支既有专业理论教学水平，又有专业实践教学能力和应用研究能力的教师队伍，即“双师型”教师队伍。过去提到“双师型”教师，主要指高、中等职业技术教育领域，因转型而触发的“双师型”教师认定与培养问题同样摆在了新建本科院校(本文中指“民办普通本科高校”)面前。

1 问题的提出

国家要求新建本科院校向应用技术型高校转型，涉及面广且重点明确，就是要围绕培养应用型本科创新人才而进行的综合改革。高校应通过召开专题会议、组织学习相关文件和材料，在理解“为什么转”的前提下，制定了“高校向应用技术型高校转型发展意见”，明确“转什么”的问题，即一是思想观念的转型。破除陈旧的传统观念，树立适应转型需要的教育思想和教育观念，明确我校以“转型”为统领，全面深化教育教学改革的办学指导思想及“办学生满意、家长放心、社会认可的高水平应用技术型民办本科学校”的办学定位；二是人才培养模式的转型。按照新的人才培养目标，面向行业、岗位需求，设计、优化人才培养方案及课程设置；三是实践、实训条件及办学模式的转型。加强校内实验、实训建设。按照真实生产、服务的技术和流程建构知识内容体系、技术技能体系和实验、实训环境，建立产教融合、校企一体，实习、实训中心，加强校外实习实训基地建设，用好合作单位的实训条件。转型高校要与校外单位签订“产教融合，校企合作协议”，明确实习、实训的具体目标、内容、步骤和要求，同时制定相应的教学文件；四是教学模式的转型[2]。由于教学环境的变化，培养目标的调整，鼓励和支持教师探讨相应教学模式和教学方式的改革；五是教师队伍转型。古人讲：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。建设一支具有较高学术水平、较强实践能力，满足应用技术型人才培养需要的高素质教师队伍，即“双师型”教师队伍是应用技术型大学的基本要求，也是提高人才培养质量的必要途径。

“双师型”教师的培养是向应用技术型高校转型和满足应用技术型人才培养的必然要求。然而，目前普通民办本科高校就教师的主体来讲，“双师型”教师数量是不足的，现有教师绝大多数来源于“211”和“985”高校的硕士研究生，有较强的理论基础，但缺乏专业实践的经验与基础，他们传授给学生的更多是专业理论知识，在动手实践能力、业务素质上还较为欠缺，绝大多数没有在企业和相关行业工作的经历。因此，强化“双师型”教师的培养和实践动手能力的提高是学校发展面临的迫切任务。那么，什么是“双师型”教师，应如何理解“双师”的内涵呢？我们认为首先对本科院校的自有教师来讲，“双师型”教师首先是毕业于普通本科院校的合格、称职教师，一般应有讲师以上的技术职称和教师从业资格证书，原则上讲是过了教学关[3]。第二，应具有与相应企业、行业的工作经历，应具有相应行业中级及以上技术职称。以上两点是对高校自有教师的相应要求，也是基本要求；其次，对于企业、行业的高管及工程技术人员，因为有专业相关的实践经验，又有较高理论基础及中级以上职称，也可聘为高校兼职的“双师型”教师。这部分教师有理论、有实践、教学方法灵活，又多采用案例教学、贴近实际、课堂掌控能力强、语言具有趣味性和可听性，深得学生欢迎。

2 “双师型”教师的认定条件与认定程序

民办本科院校应在参考教高厅[2004]16号文中界定的“双师型”教师概念基础上，按照“向应用技术型高校转型发展方案”要求，拟定了《“双师型”教师认定管理办法》，明确 “双师型”教师的认定条件与认定程序。

2.1 “双师型”教师的认定条件

凡在任课教师只要符合以下阐述的四条下列中一条，经考核合格的教师，可聘为“双师型”教师。

第一，专任教师具有中级以上教师职称，又具备下列条件的相关专业课教师可定位为“双师型”教师：(1)本专业实际工作的中级以上技术职称者(含有行业特许的资格证书，专业资格或专业技能考评员资格者)；(2)每两年有两个月以上在企业或专业相同行业从事本专业相近工作经历，具有指导学生专业实习、实训的能力。

第二，工科类专业近五年主持两项同行业先进水平的应用技术成果，因转让得到实际应用的，可聘为“双师型”教师。

第三，长期(两年以上)从事教学工作的外聘教师，具有相应专业及对应行业的中级以上技术职称(含行业特许的资格证书，专业资格或专业技能考评员资格者)且教学效果在良好以上者可聘为“双师型”教师。

第四，具有专业或行业背景，能全面指导学生实训、实习活动，或教学效果优良，具有相应专业或行业中级以上技术职称者(含有行业特许的资格证书，专业资格或专业技能考评员资格者)，可聘为“双师型”教师。

2.2 “双师型”教师的认定程序

凡符合“双师型”教师资格条件者，每学期末自愿申报，向所在的院提交相应的证明材料，应填写《“双师型”教师登记表》，由学校人事部门组织“双师型”教师评定委员会审核，得到2/3以上专家赞成票后，公示五天，无异议者，报校长办公会批准。颁发单位的“双师型”教师证书。

3 “双师型”教师培养的途径

从民办应用型本科院校人才培养模式来看，民办应用型本科院校的定位是应用技术型大学，培养目标是具有高素质的、既懂得专业技术知识、又有宽厚的理论知识，同时又拥有较强的动手能力的高级应用型人才。学校的发展定位与人才培养目标确立就决定了如果对研究型大学的办学思路进行复制[4]，或者是对职业技术学院的办学模式进行模仿，是完全行不通的，必须建设一支符合民办高校自身特色的“双师型”教师队伍。民办本科院校应主要采用教学基本功培训、实践能力培训、职业资格考试培训以及人才引进等方式进行“双师型”教师培养。

3.1 教学基本功培训

硕士研究生毕业后到本科高校任职，一般给予半年左右的时间进行备课、助课，经过教学基本功培训以后，才能正式走进课堂，走上讲台。学校采取各种措施，建立有效机制，落实对青年教师的培训任务，掌握教学基本功，过好教学关。教学基本功培训通常由学校统一组织，包括教学基本功和教学准备基本功。首先，学校对全体青年教师开展教学法培训工作，是全体青年教师具备教学组织基本能力，掌握教育教学基本方法和基本手段，掌握教学活动各个环节的基本工作要领。能够独立开展教育教学活动，经过评审、考核，通过教学观。通过课堂教学基本功的培训，解决教师进行“讲、演、板、画、态”的能力，培养作为一名合格教师应该具备的基本素质；其次，通过教学准备基本功的培训，以“说课”为载体，重点钻研教学大纲，明确教学目的和要求，强化对教材的理解和教学的组织和设计，解决了“三个能力”的提升，即理解教材的能力、驾驭教材的能力、科学合理处理教材的能力。使青年教师在已有的学时基础上，进一步提高对教育规律、教学原则和教书育人的认识和理解，进一步夯实学科基础，进一步提高教育教学质量。经过教学基本功的培训，学校涌现出一批教学骨干和青年教学新秀，不仅培养和检验了青年教师教学基本功，同时也提高了广大青年教师努力打好教学基本功的积极性，加快了师资队伍建设的步伐。经过两年的培训，青年教师的教学能力和水平得到明显提高，得到广大师生的一致认可。

3.2 实践能力培训

教师实践能力的培训分为两个方面：一方面是校内实验、实训培训；另一方面是校外实践能力培训。对于未获得中级职称的青年教师，学校应采取坐班制。除了承担相应的教学任务以外，在校内实验室和实训中心做兼职教师，直接参与实验室和实训中心的管理工作，积累实践经验。之后采取坐班轮训的方式，参加本专业的实验、实训准备工作并直接指导学生的实验、实训。既解决了青年教师的培训问题，也解决了实验室、实训中心的工作人员紧张的问题，使青年教师增长了才干，提升了能力，使理论和实践得到有机结合。

校外实践能力培训是青年教师在完成教学任务的前提下，到专业相关的企业、行业进行学习，每周实践至少一天，年累计一个月以上。另外，可脱产去企业学习实践半年，学校支持、鼓励青年教师积极参与，在此期间待遇不变。通过在校外的学习培训，教师接触了社会、了解了社会、增加了才干，提高了指导学生实践、实习的能力，同时了丰富的案例，提高了课堂教学的趣味性和理论联系实践的能力。

3.3 职业资格考试培训

青年教师可自行安排参加国家组织的有关执业资格考试，以会计专业为例，可参加会计从业资格考试、会计师考试、注册会计师考试，获得相应的资格证书。

国家规定必须通过考试方法取得从业资格和执业资格，是证书持有人专业水平的证明。学校支持和鼓励青年教师经过基本功的培训和校内、外实践能力培训后，参加从业资格和执业资格考试主要基于以下原因。人事部[1995]6号文件明确指示，国家按照有利于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益原则，在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域，实行专业技术人员职业资格制度。职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是政府规定专业技术人员从事某种执业所必备的学识、技术和能力的起点标准；执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。因此，要求“双师型”教师除拥有教师资格证和中级技术职称证外，必须拥有专业所对应的从业资格证和执业资格证。

3.4 人才引进

从目前民办应用型本科院校的师资结构看，教师来源较为单一，主要是来源于研究型大学的毕业生和部分研究型大学的教师。这样的师资结构难免会走上复制研究型大学的老路，不符合应用型本科院校的办学宗旨和办学定位。因此，通过人才引进拓宽教师的来源是建设“双师型”教师队伍的一个重要举措。民办本科院校应引进了一批特聘教师。这些教师要来自公司企业的高层管理人员和一线的工程管理人员等，具有丰富的行业实践经验。他们定期给相关专业学生上课，定期进行技术指导，开展专题讲座。通过他们的教学，有效缩短学校理论教学与社会实践的差距，了解企业对人才的最新要求，有利于教学互长[5]。

4 “双师型”教师激励机制

“双师型”教师既要有本科高校讲师以上教学水平，又必须有相应专业的独立从事专业技术工作的学识、技术和能力。因此，要提高教师自我发展的积极性，使之具有充足的向“双师型”过渡的动力，民办本科高校应建立一套完善和长效的激励机制，以满足应用技术型人才的培养需求，提高整体教学质量。

因此，应制定详细的“双师型”教师的激励措施：(1)在职称评审、专业学科带头人、骨干教师评选、在职读博、访问学者选派等方面向“双师型”教师倾斜，采取加分制，同等条件下优先考虑。(2)学校确定为“双师型”教师，经考核教学效果优良者，课时费上调3元/学时(教师额定工作量和超工作量同等对待)。(3)各院、部优先安排“双师型”教师参加教研项目立项、教学基本建设、指导青年教师进行实践能力培训等工作。(4)年终教师表彰奖励中，设立“优秀双师型教师”奖项，并颁发奖牌和奖金。(5)年终考核不合格的“双师型”教师，暂时取消其资格，若其已享受课时费上调待遇，则取消下一学期课时费上调金额，待再次考核合格后恢复其待遇。

5 “双师型”教师的再培养和再提高

“双师型”教师的培养和提高不是一蹴而就的，是一个长期的过程，需要学校不断的投入和支持。

教育部等六部门关于建立《现代职业教育体系建设规划(2000-2014)》明确指出，建立职业院校教师专业化发展，建立职业院校教师轮训制度，促进职业院校教师专业化发展。学校要有计划的建立“双师型”教师实践基地，对教师进行有计划的轮训和学习，保证专业教师每两年专业实践的时间累计不少于两个月。学校应鼓励教师加入行业协会组织，以便进一步了解行业现状和需求，从而不断改进充足教学内容，更可以充实案例教学，更好的理论联系实际，使毕业生更好地满足行业需求。

获取“双师型”教师资格后，也必须保证每两年专业实践的实践累计不少于两个月，以保证实践能力和水平不断提升，也进一步了解企业、行业的需求，不断提升和加强与企业、行业需求有关的教学内容。“双师型”教师在取得资格后，学校应继续支持和鼓励参加高一级执行资格考试，并把取得执业资格作为申报高一级专业技术资格评审的必备条件，以便促进教师专业技术工作学识、技术和能力的进一步提高。

6 结语

随着新建本科高校的转型发展，民办应用技术型本科院校在我国高校体系中的地位日渐重要，经济社会对应用技术型高校也会提出更高的需求，建立和完善符合民办高校特点的、顺应时代发展的“双师型”教师队伍显得日益紧迫。因此，民办应用技术型本科院校“双师型”教师队伍建设是个系统工程，是一项需要长期坚持的工作，名师才能出高徒，要不断提升本科院校“双师型”教师队伍建设，加强“双师型”教师培养，才能为经济、社会发展输送更高质量的应用技术型人才。

[1]国务院关于加快发展现代职业教育的决定[Z].国发[2014]19号.

[2]周媛.财经院校运用虚拟商业社会环境(VBSE)开展实践教学模式的探讨[J].长春大学学报,2014，24(2):270-273.

[3]赵莹.民办高校教学管理队伍建设策略初探[J].长春大学学报,2014(8):120-123.

[4]王洋,王欣.应用型高校培养人才的路径研究[J].长春大学学报,2015(2):92-95.

[5]张洪刚,宋立新.对独立学院学生管理工作创新思维的思考[J].长春大学学报,2010(5):92-95.

[6]教育部等六部门关于印发<现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)>的通知》[Z].教发[2014]6号.

Study and Practice on Private Universities’Definition and Training of “Double Teachers”

LIU Cheng-li, CHEN Xue-ying, LIU Zhong

(Changchun University of Finance and Economics，Changchun Jilin 130122, China)

The realization of the applied talents training target is greatly dependent on the “double teachers”. The construction of“double teachers”team building has become an inevitable trend for applied universities. In this paper, we take Changchun University of Finance and Economics as an example to study the identification and training of “double teachers”in the newly-formed universities.The aim is to enhance the educational teaching quality and talent cultivation.At the same time, it would promote the students’ employment and meet the demand of social development for talents.

double teachers;training;definition

2015-07-02

吉林省教育科学规划重点资助课题(ZZ1313)。

刘成立(1964- )，男，吉林长春人，长春财经学院副教授，从事管理学研究。

G451

A

2095-7602(2015)10-0106-04