摘要:近年来,随着我国经济快速发展,房地产企业基础建设也随之发展壮大。作为国家资金参与建设房地产项目,其在基建会计核算方面也遇到了诸多问题及发展难题。本文针对我国国有房地产企业基建会计核算存在的问题以及国有房地产企业基建会计核算的方法进行分析、探讨。
以下是结合本文作者在基建财务部门工作多年来的经验,针对我国国有房地产企业基建会计核算存在的问题以及会计核算方法进行分析、探讨。
一、国有房地产企业基建会计核算中存在的问题
(一)制度不完善,责任落实不到位
有些国有房地产企业基建虽然建立了财务制度及会计制度,但是仍然存在建立的制度不完善,存在漏洞百出。促使违规行为得不到及时的纠正,从而促使犯罪现象的发生。另外,也存在执行力度上不到位,使得制度的规定成摆设、落实不到位。
(二)项目不合法
最近几年,也有很多没有计划、没有前期的准备工作、没有基本执行程序。甚至没有图纸、没有许可文件、没有土地审批流程就实施开发项目的规划也不在少数。类似于这样不合法的项目,那前期基建会计核算的基础就无从下手。另外,也有很多超计划、超面积、超概算的项目实施。
(三)施工不合规
针对于施工不合规的想象有很多,包括没有合格的开工报告;施工队伍没有合格的资质证书;项目方和承建方签订的合同本身就不合法;工程层层转包现象严重,有些甚至已“项目经理部”的名义明目张胆的进场施工;承建方财务管理混乱。
(四)结算不合理
针对结算不合理的想象也有很多。例如,不是合同的承建方来参与工程款的结算现象屡屡存在;不及时核对以往账目,使得承建方使用资金更加自由,滋生助长了违法行为的产生;还有在工程结束后,也不及时计算工程款项,为掩盖违法行为提供更多时间。
(五)会计核算人员专业性层次不起
会计核算人员也存在很多的职业弊端,包括新进会计人员没有进行岗前培训;会计人员不了解项目建设前期手续的办理程序;会计人员没有深入现场参与工程项目的建设;会计人员对基建会计制度的理解及相关建设知识学习不够等等。
二、探究我国国有房地产企业基建会计核算方法
基建账和企业账采用的规章制度不一样,导致科目设置具有很大差异,使得在并表时要注意区分基建账目的核算科目,一一并表。例如库存材料经分析属于尚未使用的物资,并入企业账目中的工程物资项目;其他应收款项目经分析不构成工程成本,只是存出保证金或个人暂借款等,并入企业账目中的其他应收款项目。对于负债类项目也应如此,对应并表。合并完成后,进行资产类在建工程项目减企业账目的在建工程科目产生的余额等于从负债类减基建账基建拨款科目的余额,使得资产负债相抵。
当项目资金全部来源于企业拨款时,企业账的在建工程与基建账的基建拨款科目余额保持一致。在企业下拨工程款后,企业账借方在建工程,贷方银行存款类;基建账借方银行存款类,贷方基建拨款。明确要求企业账与基建账进行分账核算、管理,并加强对企业与基建的拨款对账工作,在建工程和基建拨款科目始终都需要保持一致。
在具体会计核算过程中,费用的归集和分配是通过“待摊费用”账户进行的。发生或支付各项费用时,记入该账户的借方,同时记入“银行存款”、“应交税金”等账户的贷方;按受益期限摊销时,记入该账户的借方。期末为借方余额,表示已经发生或支付但尚未摊销的费用。“待摊费用”按费用的种类设置明细账进行明细核算,分别反映和监督各种费用的发生和摊销情况。
当建筑项目竣工时,竣工决算是考核基本建设项目投资效益、反映建设成果的文件,是确定交付使用财产价值、办理交付使用手续的依据,其中的竣工财务决算部分作为对整个项目的总结尤其重要。要编制竣工财务决算,建设单位必须有专人负责有关资料的收集、整理、分析、保管工作。项目完建后,要组织有关部门的人员共同支持财务部门编制项目竣工财务决算报告,同时设计、施工、监理等单位也应积极配合建设单位做好竣工财务决算报告的编制工作。
在房地产企业会计期末核算并表时,会计部门处理完工后使用资产之时,将房地产企业会计账与基建帐同时完成并表工作。企业账的借方固定资产,贷方在建工程;借方交付使用资产,贷方在建工程。另外,需要做结转分录,借方基建拨款,贷方交付使用资产。如果在完工交付时发现存在欠拨资金,也可以通过应收应付往来科目进行挂账处理。企业账补分录的借方在建工程,贷方其他应付款-欠拨工程款。基建账补分录的借方其他应收款-企业欠拨工程款,贷方基建拨款。通过以上记录,完工交付时企业账的在建工程和基建账的基建拨款科目余额都为零。
强化国有房地产企业会计从业人员的培训工作。他们是企业会计核算工作的直接参与人员,他们的专业水平将直接影响到企业会计核算工作的许多步骤和环节,也会直接决定着会计信息的质量。因此,企业必须多提供机会来强化对这些会计从业人员的培训,确保他们专业技术过硬,成为一名复合型会计人才。还应该具备良好的职业道德,要让他们经常性的进行自我道德测试和道德教育,保持良好的职业道德情操。此外,这些会计从业人员还应该后续人才的培养,建设高水平的会计核算人才队伍,确保会计核算工作的连续性与稳定性。
综上所述,我国国有房地产企业基建会计核算需要制定更加完善的制度,严格遵从会计法规、建设法规等条例去执行及监督管理。要求会计人员对会计核算认真负责,排除各方阻力,相关部门也要依法执行规章制度,做到基建账务和企业账务的公开性、透明性,配合审计部门的审计排查,从根本上改变目前存在的混乱状况,从而提高基建会计核算的质量,真正实现基建工程在阳光下健康发展。