基层财政档案精细化管理思考

摘要:随着经济改革的深化和科技的不断发展进步，基层财政档案管理的精细化工作逐渐受到越来越多部门以及社会公众的关注。基层财政档案通过对财务、文书等进行搜集整理，记录了不同时期经济发展的不同数据。高质量的财政档案为基层经济工作的展开提供有效的信息，为管理层提供决策依据，是反映一个地区经济发展情况的重要凭证。本文首先阐述了财政档案进一步精细化的重要性，其次在剖析当前我国基层财政档案精细化管理中出现问题的基础上，最终提出了一些改进财政档案精细化工作的意见和建议。

随着经济科技的深入发展，基层财政档案精细化工作受到更多的关注和重视。财政档案作为为决策者提供决策依据，为经济活动提供信息的一种工具，其利用价值在财政管理工作中越来越重要。财政档案精细化管理是指将精细化理念融入档案管理工作，细化分解各个工作环节，归纳各个环节的最佳方法以实现档案作用的最大化。它能够维护好档案的安全与完整，有助于提升财政档案的整体质量，从而促进财政档案管理工作的科学合理性。由此可知，为保证各种政策实施的有效性，良好的财政档案工作显得十分重要。

一、基层财政档案精细化管理的重要性

(一)有助于为管理层提供决策依据

基层财政档案精细化管理工作，提升了档案工作人员收集并整理各种基层财政经济信息的工作效率，更准确地统计出有效的财政信息并将其上报上级，从而助于上级通过财政档案提供的信息做出相关的科学合理的决策。因此，高质量的精细化财政档案为管理层做出决策提供了依据，有助于推进经济的健康和谐发展。

(二)有助于规范财务日常行为

财务日常行为的规范主要体现在档案的记录工作中。在对财政文件进行收集、记录整理的过程中，精细化工作不仅要求档案工作人员遵守规章制度以增强财政信息的有效真实性，还要求财政档案的记录工作能够适当地对财政资金的来源、用途等进行监督。另外，在档案人员上报财政档案的过程中能够实现上级对财政的档案管理工作的有效监督。由此可知，档案精细化管理工作监督的性质能够促进财政资金的有序使用，最终规范财务的日常行为活动。

(三)适应时代发展的要求

当前时代，经济的快速发展，信息量的不断增大极大地扩大了财政档案的存储空间，增加了档案整理工作的工作量。与此同时，精细化管理理念已经得到了社会上部分行业的应用，信息载体也逐渐由传统的纸质转为电子与纸质并存，且档案管理工作也更加注重了档案的保管与信息的开发并行，此时，传统的档案管理方法已落后于时代发展的要求，因此，财政档案精细化管理成为必然趋势。

二、基层财政档案管理工作中存在的问题

(一)相关档案管理工作人员综合素质不高

基层档案管理相关工作人员综合素质普遍不高。一方面，多数工作人员对档案管理工作的认识不够深刻，其档案专业知识欠缺。而多数单位的档案工作人员一般身兼多职，日常事务繁多，不会精于档案管理工作。再加上低素质的工作人员的计算机技术水平远落后于档案精细化管理的要求，因此，人力的投入达不到档案精细化工作的要求。另一方面，相关基层档案管理工作人员接受的系统专业培训较少，专注于传统的档案日常管理缺乏与外界的交流，手段呆板缺乏创新度，传统的思想和管理均跟不上时代发展的步伐，严重影响到了基层财政档案精细化工作的建设。

(二)领导层对档案管理工作重视度不够

在当前工作中，基层领导层中相当一部分领导并不十分重视财政档案管理工作，没有明确认识到财政档案精细化管理工作的重要性，无论是人力、物力或是财力上对档案精细化工作的投入都不够，以致档案管理工作的需求得不到满足从而降低了档案管理工作的效率和质量。

(三)基础设施落后

财政档案精细化管理工作的顺利进行很大程度上依靠先进设备技术的引进。但是就目前而言，不少基层财政部门的基础设施落后，配置简陋，电脑陈旧低性能，扫描仪、刻录机等设备缺乏。阐述该现象的主要原因，一是由于基层政府领导层对财政档案精细化管理工作的重视度不够，使财政档案精细化工作被忽视导致档案管理工作中缺乏资金的支持。二是由于相关档案精细化管理所需的先进设备的后期持续性如维修、升级等开支将给基层财政部门带来严重的负担。目前基础设施落后是造成多数基层地区财政档案精细化管理工作开展不足、进展不明显的重要因素。

(四)档案精细化管理工作制度不完善

规范的工作制度是财政档案精细化工作顺利开展的必要条件。财政档案精细化管理主要依靠计算机完成，工作由简单的搜集转变为有效的管理，粗犷的管理模式不再适合档案精细化管理工作的需求，但是适应精细化管理要求的财政档案新制度并没有建立。当前，财政档案在如档案收集、整理等各个方面均缺少统一的流程和制度，档案的真实性和安全性明显降低。而随着计算机技术在档案管理工作中的不断应用，计算机安全将引起人们愈来愈多的重视，档案的安全可靠性需科学制度的保障。

三、改进财政档案精细化管理的措施

(一)提高人员素质，加强队伍建设

人力资源是财政档案精细化管理顺利开展的关键因素。要组建一支真正高素质的队伍，首先要充实人才，构建稳定的队伍。一要加强队伍的团队建设，大胆任用那些以事业为重、对新科技有追求的人才，充分发挥其聪明才智推进财政档案的精细化管理工作。二要稳定干部队伍，加强干部的思想政治工作，解决其实际需求。还要将高素质人才安排到财政档案建设队伍中，完善队伍结构。另外，要强化对档案管理人员的培训工作。一要遵循因人而异原则，缺啥补啥，通过系统与短期培训结合，对现有人才进行强化教育培训。二要注重结合工作实际需求与未来发展趋势，按需施教，讲求实效。三是激发档案管理人员的积极主动性，不断学习更新新技术，为财政档案管理的精细化管理奠基。

(二)加深认识，提高重视

财政档案精细化管理的开展离不开领导层的重视。要解决这一问题，首先要加强对档案精细化的宣传，通过推广宣传财政档案精细化管理的重要性加强领导层对财政档案精细化管理的认识，从而逐步加强重视。其次，相关的财政档案管理人员要严格律己，认真做好本职工作，提高财政档案管理工作的质量和效率。另外，财政档案管理人员应及时而全面地向上级汇报工作进展情况，汇报工作的成就及困难，加深领导对档案精细化管理的了解。

(三)健全监督体系

建立健全的监督体系是财政档案精细化管理工作顺利进行的有力保障，能够有效预防财政档案管理工作中的纰漏。监管部门对财政档案管理的方方面面进行监督，有效监测了财政信息的真实可靠性，在一

定程度上避免了领导层经济的错误决策。此外，监管部门对档案管理人员进行监督，减少了财政档案精细化管理工作中可能出现的纰漏。

(四)完善基础设施建设

完善的基础设施建设是财政档案精细化管理工作顺利进行的必要保证。基础财政部门结合自身实际需求，整合资金确保一些必要设备如扫描仪、刻录机等的配备，为财政档案精细化管理打下基础。同时在后期要做好设备的检查、更新、维护、等工作，保证设备的良好有序运行。

四、结束语

综上所述，财政档案精细化管理取代传统档案管理方式已是必然趋势，档案精细化管理在经济发展中起着至关重要的作用。由于我国基层财政档案精细化管理工作尚处于起步阶段，制度尚不完善，因而在建设档案精细化管理的过程中存在一系列的挑战和困难，我们要把握住机遇，采取相应有效的解决措施，提高财政档案的精细化管理水平，使基层财政档案真正发挥其巨大的作用，为社会的经济政治等发展贡献力量。