洛阳市小微企业的困境与出路

李洋

摘 要：小微企业在促进经济增长、提供服务、解决就业、增加税收等方面发挥着重要作用。然而，金融危机以来，洛阳市小微企业的发展面临诸多困境，因此，通过分析洛阳市小微企业困境出现的原因，提出了帮助小微企业走出困境方法。

关键词：小微企业；融资难；成本高；税收作用；人才缺乏；素质提升；破解困境

中图分类号：C29 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0014-02

一、洛阳市小微企业的总体情况

截至2013年底底，洛阳市全市中小微企业达到2.5万户，从业人员74.4万人，实现营业收入4 113亿元，完成增加值1 353亿元，上缴税金138亿元，同比分别增长19%、2.2%、15.2%、15%和3%。由于小微企业普遍存在规模比较小、制度不够完善、信息不透明、潜在风险大等因素；造成洛阳市小微企业发展速度缓慢，效率相对较低，生产成本不断上升，企业费用逐年增加，利润空间受到的挤压，收益难以达到预期。在发展过程中各种问题凸显出来，其主要表现在：融资成本不断上涨；原材料价格上升，生产成本增加，利润降低；企业面临着名目繁多的税负负担，同时企业生产的环境成本也在上升；缺少一些专业性的人才，创新能力不足；企业管理人员素质不高，受教育水平较低；政府对小微企业的扶植不够等等。

二、洛阳市小微企业对洛阳市经济发展的作用和意义

目前，洛阳市小微企业对经济的贡献比例超过全国平均水平，占据全市企业总量的80%以上，贡献了超过60%的GDP和50%的税收，吸纳了全市85%的就业人员。小微企业对洛阳市经济的发展起着重要作用，主要包括：小微企业可以促进就业，洛阳市各行业中小微企业对就业的贡献率都超过了50%，这对洛阳市社会经济的发展起着功不可没的作用。小微企业可以缩小城乡差距，小微企业分布广而散，洛阳市小微企业大多分布于城郊及县区，基于小微企业的发展及带动，可以有效缩小城乡差距。小微企业可以活跃地区经济，洛阳市小微企业的发展为洛阳市注入了一股新鲜的血液，小微企业大多灵活性高，具有独创性和强烈的生命力，这对活跃地区经济有着积极的意义。小微企业可以促进商品的繁荣，小微企业种类多、数量大，生产的商品各种各样，这有利于促进商品的繁荣，同时，也能促进消费对经济的拉动作用。小微企业与就业的增加、经济的增长和社会的稳定息息相关，小微企业不仅很大程度上影响着城乡居民的收入水平，还是支撑经济社会发展的基石，更是推动产业结构升级的底层力量。

三、洛阳市小微企业发展存在的困难和对策

（一）融资难，融资成本不断增加

洛阳市小微企业在发展过程中融资越来越难，融资成本不断增加，特别是银行对于小微企业的融资设置了重重阻碍。究其原因，主要包括：小微企业大多偿债能力不高，盈利能力也不稳定，难以直接的参与到资本市场中，这使小微企业直接融资困难。小微企业的违约成本低，能够使用做抵押的资产不多，如设备、地产、厂房等固定资产作为贷款抵押得不到银行的确认。小微企业自身也是造成融资难不可忽视的因素，小微企业不重视自身信用，信用意识薄弱，资信状况在整个企业体系中较差，这造成企业银行不愿意贷款给小微企业。针对这些情况，要破解洛阳市小微企业融资难的困境，需要做到以下几点：小微企业要勇于创新，积极掌握新的技术和管理方法，这样可以吸引资本的投资，如刚刚落户洛阳市产业园的鼎辉资本，主要发现洛阳市本地创新能力强，成长潜力大的小微企业进行风险投资。小微企业除了注重自身实力外，还要完善企业的财务状况，提升自身形象与资信状况，减少银行贷款的后顾之忧。最后，洛阳市政府也要加强对小微企业的扶植，破解小微企业融资难的困境。

（二）成本高，利润低

近些年来，洛阳市小微企业的生产成本不断提高，小微企业的利润空间受到严重的挤压。造成这种现象的原因主要包括：一是原材料价格的上涨，随着社会经济的发展，各种生产要素的价格都在不断上涨，而一种最终产成品的价格上涨幅度，却远远小于各种生产要素价格上涨的叠加；二是企业用工成本的增加，随着国家最低工资标准的逐年提高，以及市场上劳动力价格的普遍上涨，洛阳小微企业的费用负担不断加重。例如，洛阳科达办公家具有限公司，它是一家主要从事办公家具的生产和销售的企业，由于各种材料价格的上涨及员工工资的增加，而生产的家具却不能大幅度上涨，使得企业的盈利空间不断被挤压。洛阳市小微企业面对这种情况，要做到以下四点：一是采取招投标的方式进行有效的采购，这样可以压低原材料的采购价格；二是加强企业的内部控制，加强监督，提高材料的利用效率，减少浪费；三是精简企业人员，裁汰那些不符合要求的员工，采取绩效制度，提高员工的积极性；四是加强企业文化建设，崇尚节约，减少浪费，建设绿色企业。

（三）企业税费重，环境成本日益增加

洛阳市小微企业的税负种类繁多，现如今洛阳市本地小微企业面临的税种主要有增值税、营业税、消费税、城市维护附加税、教育附加费、地方教育附加税等。各种各样的收费让本来利润就不大的小微企业背上了层层重担，严重拖累了小微企业的发展，特别是在当今经济总体趋势放缓的过程中，小微企业的增长率随之下降，而各种税收对于小微企业来说就是雪上加霜。对于小微企业税负问题的解决之路，首先，税收的实施者是政府，政府对小微企业进行减负在整个降低税费环节中至关重要，政府可以给予小微企业税收上的优惠，政府可以建立阶梯税收优惠体系。根据平等竞争、税负从轻原则，建立规范统一的税收优惠政策体系。可考虑调高增值税和营业税起征点，如从当前的最高2万元提高到5万元，或允许中小微企业用前3—5年的盈利弥补当年亏损，允许企业贷款利息在一定期限内从企业所得税中抵扣等。其次，政府可以退税制度，对一些特别性质的企业予以退税上的鼓励和支持。最后，政府应简化行政流程以及在此流程中的各种费用。

（四）专业人才缺乏，创新能力不足

在洛阳市小微企业中，人才缺乏越来越成为企业面临的重要问题，人才引进难，人才留住更难，人才缺乏的严重性比以往都要严重。究其原因，主要是由以下几个方面造成：一是工资待遇不够好，洛阳市小微企业给予员工的待遇低于很多地方。二是企业管理不够完善，很多小微企业没有科学合理的管理机制及健全的绩效措施。三是有些小微企业的发展前景令人担忧，一些优秀的员工都想要寻找更好的平台。四是很多大学生思想观念上不愿意留在小微企业，认为不利于自身的长远规划和职业发展。面对人才缺乏，小微企业应采取积极的对策。首先，建立多样化的职工薪酬体系，把员工的待遇与绩效捆绑起来，用待遇体现员工的价值。其次，健全小微企业的管理制度，加强企业的内部控制，建立科学有效的机制。最后，小微企业应积极与高校合作，可以采取校企联合培养人才的方案，培养有针对性的人才。

（五）主管人员素质不高，思想落后

企业的管理人员通常以为企业的生产制造、销售、研发等中心工作而服务为主。企业管理人员或具备战略眼光，或拥有专业技术，或有很好的管理能力。而洛阳市小微企业的主管人员起点低，缺乏远见博识，大多也没有经受专业培训，这造成了主管人员素质普遍不高、思想落后，严重影响了领导与员工关系，更影响了企业的发展。企业主管人员可以从以下几个方面提升素质：（1）职业道德，职业道德对于现代企业管理者而言，除了拥有良好的个人品德之外，还要拥有业务素养。（2）企业管理人员要敢于创新，创造新的产品，创新管理理念，创新是一个企业进步的源泉，是一个企业持续发展的不竭动力。（3）企业管理人员要勤于学习，善于学习，世界上大多优秀的企业管理者都特别喜好学习，接触不同的知识与文化，只有通过学习才能完善自己，进而带领企业进步。

结语

洛阳市小微企业起步时间迟，基础比较差，虽在这些年取得了一些成就，但在发展过程中遇到了许多制约其发展的瓶颈。洛阳市小微企业应该及时认识不足，发现问题，寻找突破点与新的发展点，重点打破融资难、成本高、税负重、专业人才缺乏、主管人员素质不高等困难。洛阳市小微企业发展迅速，在洛阳市经济和社会发展中的地位和作用日益增强。小微企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量。小微企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，具有大企业无可比拟的优势。因此，洛阳市发展小微企业是一件刻不容缓的事情。

参考文献：

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[责任编辑 安 琪]