高校行政管理中的问题与对策

耿瑞霞

【摘要】目前，在高校改革中，高校行政管理对其主要起到激励、参谋、协调、保障等重要作用。因此，高校行政管理在高校改革中至关重要。但是深入分析高校行政管理发现，存在着诸多问题，给高校改革带来严重的负面影响。针对上述问题，本文具体分析高校行政管理的现状及问题，深入分析其重要性。从而将高校行政管理作用更好地表现出来，建立最佳行政管理队伍，促进高校改革的实施，实现学校更好、更快的发展。

【关键词】行政管理；重要性；问题；对策；高校

为高校高素质人才的培养、研制高层次科研成果奠定坚实的基础。行政管理的主要工作是为高校中的师生提供良好的行政服务，确保学校科研及教学等工作的顺利展开。但是其具有工作内容复杂、工作量大等缺点。因此，让高校行政管理的工作为高校师生提供服务，就一定要重点注重高校改革及发展中高校行政管理的重要性，强化其服务性的根本性质。

二、高校行政管理当前问题

（一）高校行政管理人员业务素养和业务能力有待提高

高校的管理者多是从教师或者各种专业技术人员中选拔，从留校任教人员中选拔，从社会应届毕业生中考试选拔。在他们当中大多数没有行政管理经历，没有接收过关于行政管理、行政教育的整体专业培训，加上管理工作上所具有的服务性、事务性、琐碎性和时间上的不确定性等特征，致使他们很难开展行政管理系统知识的学习和管理能力的提高。在认识上，高校行政管理人员把管理工作当作是一般的事务来处理，没有形成对管理工作的正确认识。对管理工作和干部都缺乏应有的关注，认为管理工作“人人都能做，人人都会做”。

（二机构膨胀，人员臃肿，部门间缺乏密切配合

高校行政机构和人员的设置，基本按照政府机关的机构和人员的编制建立起来的。机构在行政分工中越设越多，功能越分越细，编制内人员和辅助人员也就随之增加。行政管理分工部门多、人员多，部门、人員虽然各司其职，但相互之间缺乏密切配合，由此造成了行政管理工作中部门间的办事效率低下。外来人员或高校内的教师、学生往往得跑遍各个部门才能完成一项工作。因而，一旦出现问题，推诿和扯皮现象就时有发生。

三，行政管理问题的对策

（一）牢固树立行政效率观念

要提高行政效率，首先要解决行政人员的观念问题。进行教育思想大讨论，更新观念，用一种新的市场化、民主化、社会化、全球化和科学化的行政观念来替代传统观念转变“一等、二靠、三望”的工作作风，使之认识到提高行政效率是关系到行政管理是否成功的重要条件。

（二）改革和完善高校行政管理体制和工作制度

改革现行的高校行政管理体制。高校职能部门的设置要从科学性和整体性出发，必须符合精干、高效的原则。人员编制不能过多，每个部门都应有明确的职责，科学的分工，部门间还应该强调密切的协作配合。

建立和健全科学的管理法规和工作制度。科学的管理法规和工作制度的建立和完善是提高高校行政效率的保证，如建立办公制度、领导值班制度、规范的文书工作制度、岗位责任制度、考核奖惩制度，等等。明确划分权责，从制度上杜绝敷衍塞责、争功避过的不良现象。制度应根据实践发展的需要而不断进行修改，以提高工作效率为原则。在制定制度时，必须尊重绝大多数人意见，使大多数人认可；在执行时，必须依靠团队成员，互相促进，互相监督，还要不断加强行政人员的法制观念，纪律观念，依法行政。

（三）强化人力资源开发

提高学校领导者的管理素质和领导艺术。建立高素质人员组成的、结构合理的高校行政领导群体，建立高校行政人员的专业培养及进修制度。领导群体的高素质和合理结构使得高校教育决策正确迅速，领导方式良好有效，带动整个高校教育行政机构的高速运转，实现高校教育行政的高效率。

加强在职行政人员的培训，实行激励机制，调动行政队伍的积极性。随着高校教育行政管理科学化和专业化的发展，各国都重视管理人员的专业训练，提高全体教育行政人员的素质，既要有较高的科学文化知识水平、业务知识水平，又要有实践技能：此外还要由具有团队精神的不同专业水平的人员组织起来，形成科学合理的整体结构。行政管理工作是由行政人员担任的，因此，充分发挥个人的积极性是提高行政效率的关键。

四，结言

高校行政管理工作人员应当牢牢树立为教师、为学生、为事业服务的观念，一定要更新观念、与时俱进，改进工作作风，强化创新意识，增强服务功能，从而促进行政管理的科学化、信息化，实现行政管理工作的优质与高效，只有这样才能真正服务于我国高等教育改革的伟大事业。