专业认证标准指导下的工科专业内涵建设思考

支希哲，罗向阳，张清江

（1.西北工业大学高等教育研究所，陕西 西安 710072；2.西北工业大学教务处，陕西 西安 710072）

我国工程教育专业认证自2006年教育部正式启动认证试点工作以来，无论从组织构架和程序设置来看，还是就认证标准而言，都取得了显著进步，尤其是我国2013年6月19日在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上以全票获得《华盛顿协议》预备会员资格，更是表明我国工程教育专业认证已为国际所认可[1]。随着具有国际实质等效性的认证体系、认证标准和认证方法的采用和推广，高校工科专业申请认证的积极性会越来越高，与此同时，专业认证组织对专业建设的要求也会越来越规范和严格，专业认证对于专业建设的促进和推动作用也会越来越明显。本文旨在根据2012年新修订的中国工程教育专业认证标准中的7 个指标，探讨工科专业内涵建设的要求和途径。

一、学生

工程教育专业认证的一个基本理念就是“以学生为中心”，认证的目标是为了提高学生质量，评估的对象是全体学生，评价的焦点是学生表现，判断师资与支持条件的原则是以是否有利于学生达成培养目标。因此，认证标准中的第一个指标就是学生。

（一）招生

优秀生源是专业水平的重要保证，也是专业水平的重要体现，因此在加强专业内涵建设过程中一定要高度重视生源质量，采取多种吸引优秀生源的措施。学院、系以及专业领导、教授要带队去重点生源大省进行现场招生宣传并将其制度化；通过定期组织研讨会等形式，邀请各省市重点中学校长来校访问，让中学领导、教师深入了解学校的办学特色和办学成果，从而在他们所在学校做好推介；积极推进优秀生源基地建设；重视自主招生与保送生的选拔与录取。

（二）学生指导

学生指导应该覆盖学生在学期间成长成才的各个方面，包括入学指导、学业指导以及就业指导等。加强学生指导，需要充分体现全员参与以及全过程管理的思维。每年从新生入学伊始便开始进行入学教育，由院长和主管教学的副院长为新生讲述学科特点、专业前景以及对学生的要求，使学生刚入学就能够明确自己的发展目标。构建学生日常思想政治教育体系，通过现代信息技术和网络媒体，加强舆情引导，切实提高思想政治教育的实效性。每个班级要配备有班主任，且由业务水平较高的本专业教师担任，为学生的学习提供指导和咨询。针对目前就业竞争日益激烈的严峻形势，负责学生就业的机构和学院、专业领导要采取多种有效措施，积极指导和帮助毕业生就业。落实学院就业工作责任制，构建学校统筹、学院为主的就业工作体系，以课程、咨询和教育活动为核心的就业指导体系，以毕业生满意度为根本要求的全方位就业服务体系，深化优质服务，提升毕业生就业竞争力。

（三）学业表现跟踪与评估

学业表现是学生学习效果和专业建设成效的重要指标。工科专业要注重对学生测评的制度建设和过程管理，本着自我考评、朋辈考评和各级组织考评相结合的原则，利用定性评价和定量测评相结合的方法，对学生功课学习、思想道德素质、身心素质、科技创新、社会工作等方面进行综合测评，作为奖学金评审、推荐免试硕士研究生以及是否达到毕业要求及向用人单位推荐的依据。通过学生学习成绩登记表、年度综合测评、实习记录、实习报告、毕业设计评定手册等方式来记录评估的过程。建立毕业生服务社会的能力跟踪调查规范，通过开展毕业生就业状况调查、毕业生用人单位意见调查以及毕业生意见反馈调查，衡量毕业生能力，评估专业培养目标是否达成。

（四）转专业与学分认定

由于我国大学采取的是填报高考大学志愿的同时也确定专业志愿的模式，一些学生通过一段时间的学习发现学非所爱就成为一种必然。因此，学校为满足学生学习兴趣和个性需求，充分发挥学生的积极性和自主性，就需要制定相应的优秀本科生转专业实施办法。转专业可以根据学校具体情况由择优转专业向全面放开转专业的过渡。转入学生已修读的与转入专业培养方案相同的课程准予免修，对培养方案要求而转入学生未修的课程，则必须补修。对于准予免修的课程，学生要填写已修课程替代培养方案课程申请表，而且明确要求课程主体内容要一致或相近，且已修课程的学分必须大于或等于要替代的课程学分。

二、培养目标

培养目标是根据社会需求对人才培养规格的一种预先规定，是毕业要求的制定依据，对整个人才培养环节具有方向性指导作用。

（一）培养目标确定

随着社会发展变化以及专业自身的发展，每个专业的培养目标也在不断修订与完善。专业培养目标的确定要契合社会发展的要求、学生全面发展的规律。越是在复杂多变的社会和时代，越要重视学生的学会学习、学会思考的能力；越是在技术发达的社会和时代，越要重视学生的道德伦理和公民素养；越是在知识获取便捷的社会和时代，越要重视学生的知识过程体验、创新意识和实践能力。

（二）学生预期发展

根据学生就业渠道和工作性质不同，学生毕业5年左右的预期发展可分为以下几种情况。

第一，对于大多数到企业单位就业的毕业生，或成为企业的技术骨干，或成为从事生产、营销、行政等管理岗位的中坚力量；具有分析解决相关领域实际工作问题的能力，具有一定的设计和决策管理能力。

第二，对于继续深造学习的毕业生，或硕士毕业成为大型国企、研究所等从事高新技术产品开发与应用研究的技术骨干；或继续深造攻读博士学位，在国内外高校或研究院所从事相关学科及交叉学科的科学研究，具有较强的独立从事科学研究的工作能力和创新意识。

第三，学生毕业5年后或通过自主择业成为新一代的创业者，具有较强的企业家精神和企业家能力。

（三）培养目标修订

工科专业需要定期组织行业或企业专家对培养目标的达成度进行评价，并根据评价结果对培养目标进行修订。在人才培养目标修订过程中，注重与企事业单位的交流与研讨，注重用人单位意见反馈和毕业生意见反馈，充分将以行业企业为代表的社会需求和以毕业生为代表的个人需求反映到人才培养目标中去。

三、毕业要求

毕业要求是对毕业生能力达成的期待，依据培养目标来制定，是培养目标在能力指标上的细化。我国工程教育专业认证标准中规定了通用标准毕业要求，各专业在制定毕业要求时应以此为遵循，并且要体现各专业点的具体情况与特色。

PLC控制技术的工作流程，包括了输入采样、执行以及输出刷新等阶段。首先是PLC的输入采样，在这个过程中，PLC控制系统自动采集和获取电气设备的运行数据，并且将所获得的数据输入到系统中，从而便于后期进行分析和处理。其次，在执行环节中，主要是对之前所输入的数据进行处理，利用梯形图模式对电气设备的程序和逻辑结果进行分析和扫描，从而保证采样数据的准确运输。在执行阶段完成后，输出刷新数据，从而实现PLC控制系统对所有电气设备的控制与管理，如果执行环节中分析结果存在问题，将会直接影响到最终的控制结果，由此可见在PLC控制技术之中，任何一个过程和环节都十分重要。

传统的工程教育是学科导向的，注重学生知识结构的学科性和完备性，在一定程度上忽视了社会对人才的需求，以至于在培养目标的确定上与社会需求存在脱节的问题，这进一步导致了毕业要求制定的不合理性，甚至在传统的工程教育语境下，毕业要求的概念和意识都尚未萌发。而在工程教育专业认证关照下的工程教育，则是成果导向的工程教育。它遵循的是反向设计原则。也就是说，在反向设计框架下，要充分重视社会需求，根据社会需求确定培养目标，根据培养目标确定毕业要求。

与培养目标的确定需要学校内外部的良性互动不同，毕业要求可以由学校内部根据培养目标来确定。毕业要求要完全覆盖到通用标准的毕业要求，但可以根据学校及其专业的具体情况进行不同的表述，比如在某些方面确定比通用标准的毕业要求更为严格的要求，只是要注意毕业要求是衡量学生能否毕业的杠杆，因此毕业要求的阐述要具有确定性、可衡量性，否则，毕业要求的模糊性就容易导致学生在毕业要求上的达成度难以评价[2]。

四、持续改进

专业建设本身永远处于进行时状态，没有一劳永逸的专业建设。每个专业都得根据国家经济社会发展现状、科技发展趋势、社会用人需求等方面进行持续改进。工程教育专业认证组织规定认证有效期本身就鲜明体现了持续改进的理念。

（一）教学过程质量监控机制

学校要建立健全教学管理模式，形成上至主管教学副校长下至课程负责人的教学管理架构，并明晰管理架构中各角色的责任。比如，主管教学副校长全面负责学校本科生教学工作；校、院督导组全程参与教学质量监控、教学工作总体状况评价和教师教学工作质量的考核评价工作，对教学质量监控工作提出意见和建议，通过听课评课对教师的教学工作状况与质量进行检查、评价与反馈，对教师教学业务能力的提高实施具体指导等；专业负责人负责本专业的专业设置、人才培养方案的制（修）订、专业建设规划的制（修）订、本专业实践环节的指导工作，提出本专业对实践教学的要求，参加本专业的教学评价以及负责本专业的教研教改。

各专业点还要建立健全教学质量监控体系，对人才培养的各个环节进行评价与监控，确保教学质量。

（二）持续改进的反馈与评价机制

各专业要形成成熟的培养方案修订机制，通过建立毕业生跟踪反馈机制以及高等教育系统外业界评价机制，根据学科发展和社会就业新情况，对培养方案进行修订，对培养方案中的各环节进行微调等。

五、课程体系

课程体系是学生素养养成、知识习得、能力提升的重要载体，需要根据培养目标和毕业要求来设计。

（一）课程设置

课程体系中，不同课程类型的比例很重要。专业课程注重的是专业知识和专业技能，这对解决工程问题是必要的，但是不管多少专业知识，在未知的工程实践面前，总会有不足的时候；不管多少专业技能，总有难以应付的工程实践问题。如何将碎片化的专业知识进行整合，如何将各种专业技能进行整体思维的把握，通识课程对于工程师的培养就十分重要。通识课程的开发与建设需要学校进行顶层设计和统筹规划。在专业课程中，要提供模块化的专业基础课和专业课供学生进行选择。对于某个工科专业而言，不管如何安排课程，各类课程均需符合专业认证标准的最低要求，在此前提下，可以根据专业点的实际情况进行多样组合。

（二）实践教学体系

完善的实践教学体系是培养学生动手能力和创新能力的重要载体，在工程技术人才培养中具有不可替代的作用。实践环节是课程体系中不可或缺并且十分重要的组成部分，是培养学生实践能力和知识应用能力的重要载体，实践课程的学时数应该占有一定的比例。除了要认真组织好课堂的实验教学以外，课堂外的实践实习亦非常关键。因此，工科专业所在院系要发挥积极作用，与企业界建立稳固的产学研合作的长效机制，为工科学生的实践实习提供制度化的保证，避免实践教学环节形式化、空洞化和无序化。强化工程设计、创新研究等在实践实习环节中的重要地位，充分发挥企业与学校在培养学生创新能力和工程设计能力的协同作用。

（三）专家参与课程体系设计

课程体系决定毕业生的知识和能力素养结构。业界专家对于社会人才规格的需求有更为准确的判断。因此，工科专业在制订和修改课程体系时，应该积极邀请企业或行业专家参与，充分征询企业或行业专家的意见和建议。

六、师资队伍

师资队伍是专业内涵建设的主体，是提高人才培养质量的关键。数量充足、结构合理、工程背景丰富、教学水平高、教学责任心强的师资队伍是工程专业建设的重要保障。

（一）师资数量和结构

首先，要有足以支撑人才培养的师资数量，在保证师资数量的基础上注重师资质量的提高。其次，专任教师的职称结构、学历结构和年龄结构要合理，逐步提高专任教师的博士化率。

（二）教学能力与工程经验

以教师教学发展中心为依托，通过教学咨询、教学诊断等方式改进教师的教学状态，提高教师的教学能力和水平。为了丰富教师的工程经验，可以从以下三个方面着手：一是，在工科教师招聘环节，将应聘者的工程实践经验纳入到主考者的考察范围，让参与过更多工程实践，在大型企业参与过工程攻关和管理，有着更为丰富的工程实践经验的应聘者有更多的机会；二是，对在职教师进行工程实践再教育，加强与行业企业界的联系，让教师有更多机会参与到企业的工程实践中去，让他们在与企业联合解决工程问题的过程中掌握更加丰富的工程实践经验，对工程实践有更加切身的体会，从而积累更多的教育素材，当然这需要相应的教师考核与职称评定政策来提供激励机制；三是，请身处工程实践一线的行业界人士来校担任兼职教师，他们的现身说法更容易让学生理解工程，更容易清楚未来工程师需要具备哪些品质，以及如何成为一名优秀的工程师，与此同时，这也为兼职教师和专任教师的互动提供了机会[3]。

（三）教学投入与指导

各专业要对教师的教学工作量制定严格的标准，将工作量与岗位聘任挂钩。为鼓励教师结合科研项目开设新课程，可以在计算教学工作量时给予高于1 的权重系数来计算课程教学工作量，鼓励教师开设创新型实验和选修课等。每个专业班都要配备一名专业老师担任班指导教师，负责学生专业学习的指导；由专业教师在学生实习阶段对其进行指导，通过理论授课和实际操作的方式进行。在计算教师参与学生指导工作量时，按照不同的类型采取不同的计算方法和权重系数。

（四）改进教学工作

为了明确教师在教学质量提升过程中的责任，学校要建立本科课堂教学准入制度，以保证走上讲台的教师具有相应的教学水平。学校在教师职称评审基本条件中也应对教学质量作出相应的规定。为了了解教学状态，发现教学中存在的问题，除了教学督导组对教师教学进行常规督导评价外，还应该坚持“学生问卷调查”制度以及期中教学检查制度。为了让教师提高自身教学水平，借鉴教学水平高的教师的教学理念和经验，各专业点应该坚持开展教学法观摩与探讨活动，与校级层面的教师教学发展中心形成功能上的互补。

七、支持条件

专业建设是一项系统性工程，需要教学设施、教学空间、教学经费、教学管理制度等方面的条件保障。

（一）教学、实验设施

首先要保证教室资源充足，规范教室使用管理，合理、充分地利用教室资源，提高教室的使用率。工科专业对学生的验证能力以及动手操作能力有较高的要求，实验设施要满足工科人才培养，对于通用实验设施，学校要统筹管理，充分实现实验设施的共享与优化配置。

（二）教学资源

要以现代信息技术手段为依托，形成立体化的教学资源建设体系，建成网络教学资源实时采集等立体化教学资源。要加强图书文献资料建设，着重丰富电子图书、期刊以及相关数据库，满足学生的利用以及教师专业教学与科研需要。

（三）教学经费

人才培养是高校的根本任务，教学是高校的中心工作。学校、学院在经费分配上要充分考虑各个工科专业人才培养的特点和需求，在经费分配政策上向教学倾斜，并建立教学经费稳定增长机制。

（四）教师队伍

教师队伍既是专业建设的重要主体，也是专业建设的重要支持条件。学校和学院要高度重视教师队伍建设，在教师引进、培育、发展等方面给予关注和支持。为支持教师专业发展，加强对青年教师的指导和培养，学院可以实行教学导师制和科研团队制，并通过随堂听课制、公开试讲制来帮助青年教师提升教学水平。

（五）活动平台

活动平台是学生全面发展不可或缺的重要资源。学校要为学生的实践活动、创新活动提供有效支持。相关组织和机构要相互配合，为学生进行社会实践、生产实习提供机会条件和制度保证。学校和学院要建立各类大学生创新实践基地，为学生提供良好的实践训练平台和创新活动空间。

（六）教学管理与服务

为了规范教学管理与服务，学校要建立健全相应的制度，这些制度应该涉及教师、学生、实习、毕业设计（论文）、考试考查、教材、教务管理信息系统等各个方面，覆盖到人才培养的各个环节。

八、结语

目前高校中普遍存在“科研吃教学”的“教学漂移”现象，除了科研能给学校和教师带来巨大收益和声誉的原因外，一个很重要的原因在于教学效果无法得到确当的评价，因此大家都以一种“尚可接受”的态度来对待之，从而将更多的精力和资源配置到科研上[4]。工程教育专业认证标准相当于给工科人才培养提供了一种质量标准，尤其是其中的毕业要求，为人才培养提供了更直接的评价准绳，必将有效约束学校、学院、专业点、教师以及学生的教学行为，从而促进工科人才培养质量的提高。

与本科教学水平评估不一样，工程教育专业认证是对自愿申请认证的专业进行的一种合格评估，它只规定最低标准，达到了最低标准的专业，经申请就能得到不同有效期的专业认证。工程教育专业认证，并不旨在为专业建设提供统一的模式，而是通过规定最低标准鼓励各工科专业根据自身实际情况进行多样化的探索，从而实现人才培养模式的多样化，不断提高专业建设水平和人才培养质量。因此，工科专业建设，一方面要以工程教育专业认证标准为底线，另一方面在借鉴其他专业建设经验的过程中要注意借鉴的只是理念而不是具体做法，要将先进的理念与具体实践有机结合起来。

[1]蒋建科.我国顺利加入《华盛顿协议》[EB/OL].(2013-06-19)[2014-12-25]http://scitech.people.com.cn/n/2013/0619/c1007-21897968.html.

[2]李志义，朱泓，刘志军，等.用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J].高等工程教育研究，2014（2）.

[3]支希哲，罗向阳，张清江.后《华盛顿协议》视域下的我国工科专业建设[J].现代教育科学（高教研究），2015（3）.

[4]罗向阳，林瑞娟，支希哲.高校教师职称评审制度的悖论解析[J].黑龙江高教研究，2014（8）.