习近平的科技创新思想初探

徐东辉，凤悦，杨晓晨

人类进入知识经济时代，技术创新成为经济增长的重要动力，科技创新能力的强弱在很大程度上也决定着一个国家综合国力的强弱。习近平同志高度重视科技创新，他多次强调科技创新的重大作用，并为创新驱动战略的落实进行谋篇布局。习近平同志关于科技创新的论述，对我国实现跨越式发展具有重要的指导意义。

一、习近平科技创新思想的渊源

习近平的科技创新思想是对马克思主义科技创新思想的继承和发展。马克思、恩格斯生活的年代，虽然没有“科技创新”这个词，但他们的论述已经涉及对科技创新的认识。如马克思指出：“犁完全不包含新的原理，而且根本不能引起工业革命，它完全适合于小生产的范围。”[1]417在他看来，只有包含“新的原理”，才能促进生产力的发展、引起工业革命，才会产生重大社会变革。中国共产党的领导人中最早论及科技创新的是邓小平，他提出了“科学技术是第一生产力”的论断，要求高度重视科技人才培养，大力发展科学技术，从而推动生产力的快速发展。江泽民对科技创新进行了更为广泛的论述，他指出：“科技创新越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程”，“科技创新已越来越成为当今社会生产力的解放和发展的重要基础和标志”[2]147。党的十五大，以江泽民为总书记的党中央提出把科教兴国战略作为跨世纪的国家发展战略之一。进入新世纪，科技创新对经济社会发展的巨大推动作用更加凸显。胡锦涛指出：“当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。”[3]184他强调深化科技体制改革，推进科技创新，推动我国的经济增长模式向创新驱动型转变。

习近平的科技创新思想是对世情、国情深刻认识的结果。当前全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，信息科技、生物科技、新能源科技等领域正酝酿着新的重大突破，新的科技创新成果层出不穷，为各国的经济发展带来新的机遇。世界各国都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济发展的先机。中国是世界上最大的发展中国家，经济发展规模大而不强，经济增长速度快而不优。要在拥有13亿人口的大国实现现代化，不能继续走依靠资源消耗的粗放型经济增长方式的老路，需要改变经济发展方式，加快由依靠生产要素驱动向依靠创新驱动的转变，加快产业结构调整和转型升级，增强产业发展的协调性。这些都要依靠科技创新。我们必须树立雄心壮志，奋起直追，推进科技创新，促进我国科技事业快速发展，不断增强社会生产力和综合国力。

二、习近平科技创新思想的主要内容

习近平同志在担任地方领导时就十分重视科技创新。2012年担任党和国家领导人以来，面对日趋激烈的国际竞争趋势，他从多个层面论述了科技创新。总结他的科技创新思想，我们认为主要包括以下几个方面。

（一）加速培养科技创新人才

人才在国际竞争的大舞台上扮演着主要角色，是一个国家能否在国际竞争中占据优势的决定性因素。习近平总书记高度重视人才培养。他指出：“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。”[4]

习近平强调科技创新关键在人才。他指出：“我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。”[5]他特别强调要重视青年人才，认为“未来总是属于年青人的”，青年人“思维敏捷，思想活跃，富有创新精神”。拥有一大批创新型青年人才，是国家创新活力之所在，是科技发展希望之所在。

习近平指出，“要按照人才成长规律改进人才培养机制”。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风气，为人才的成长营造良好的环境。“要在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，既要重视成功，更要宽容失败，完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。”[5]创造有利条件，充分调动人才的积极性。同时，要广泛吸引以留学人才为主的海外优秀人才为我国的科技创新事业服务，重点引进推进本行业本领域发展急需和紧缺的高层次创新人才。

（二）贯彻实施创新驱动发展战略

党的十八大报告指出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”[6]，并强调坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，到2020年使我国进入创新型国家行列。习近平总书记在主持中央政治局第九次集体学习时指出：创新驱动是大势所趋也是形势所迫，实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运。“全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。”[7]

习近平指出：“实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍。”[5]实施创新驱动战略是一项系统工程。要将创新驱动战略落到实处，必须深化科技创新机制改革，大力弘扬创新精神，提高自主创新能力。

为什么必须深化科技创新机制改革？习近平指出：“多年来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。”[7]深化科技体制改革，就是为了消除“关卡”，治愈“痼疾”。通过深化改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，促进科技体制改革与经济社会领域改革同步发力，推动科技和经济社会发展深度融合。处理好政府和市场的关系，充分发挥市场对创新资源配置的决定性作用，同时发挥政府统筹协调作用，让“两只手”共同发挥作用。坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，不能忽视高校和科研机构在创新中的重要作用。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，激发科技创新的积极性和主动性。优化科技政策供给，完善科技评价体系，推动科技创新成果转化为现实生产力。充分释放科技作为第一生产力的巨大潜能，让一切创新源泉竞相涌流。

习近平认为中华民族是富有创新精神的民族，创新精神是中华民族最鲜明的禀赋[5]。“苟日新，日日新，又日新”，是对中华民族创新精神的最好写照。因此，在改革创新机制的同时，要在全社会大力弘扬创新精神，大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，为坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家奠定坚实的群众基础[8]。广大科技工作者要敢于担当、勇于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果[5]。

习近平认为自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。我们不要作“跟跑者”，而要在某些领域成为“领跑者”。他说：增强自主创新能力，最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针[5]。我们正面临着推进科技创新的重要历史机遇，我们必须把握时机，依靠科技的力量，大幅度提高自主创新能力，推进创新型国家建设。改革开放积累的物质基础以及持续创新的成果，为创新驱动发展提供了有利条件。要努力提高原始创新能力，加强原始创新、集成创新和消化吸收再创新，努力掌握关键核心技术。他强调科学技术是世界性的、时代性的，发展科技要有全球视野，要更加积极地开展国际科技交流合作，用好国际国内两种科技资源，根据我国科技发展情况重点引进重点领域核心技术。要积极参与新一轮的科技革命和产业革命，用科技创新争取发展的主动权。

三、结语

习近平同志在多次讲话中都谈到了科技创新。习近平的科技创新思想是其创新理论的重要组成部分，是中国共产党创新理论的重要组成部分，对于研究现代创新理论、创新型国家建设以及创新驱动战略的实施都具有重要的指导意义。习近平的科技创新思想凝聚着中央领导集体和全党的智慧。科学技术在各个领域中的巨大作用已经被实践所证实，大力推进科技创新已经成为世界性潮流。习近平同志敏锐把握时代趋势，强调科技创新的重大作用，从多个层面高屋建瓴地论述科技创新，初步形成了一个系统、完整、开放的创新思想体系。落实创新驱动发展战略，培养创新人才，弘扬创新精神，应当以习近平科技创新思想为指导。

[1]马克思恩格斯全集：第47卷[M].北京：人民出版社，1979.

[2]江泽民.论科学技术[M].北京：中共中央文献出版社，2001.

[3]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（下）[G].北京：中央文献出版社，2008.

[4]习近平.在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话[N].人民日报，2013-10-22（2）.

[5]习近平：在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话 [EB/OL].（2014-06-10）.中国共产党新闻网.

[6]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[Z].北京：人民出版社，2012.

[7]习近平主持中央政治局第九次集体学习[N].人民日报，2013-10-02（2）.

[8]习近平：在全国政协新年茶话会上的讲话[EB/OL].（2014-01-01）.中国共产党新闻网.