高校学生公寓物业化管理后思政进公寓工作的现状和发展

高校学生公寓物业化管理后思政进公寓工作的现状和发展

刘峰1何岚1马壮1程晓军1

(1.常州大学石油化工学院食品学院，江苏常州213164)

【摘要】高校中学生公寓逐渐取代班级的功能而成为学生生活、学习、娱乐和交流的重要场所，大学生思想政治教育的工作重心必须随之移向学生公寓，如何做好“思政教育进公寓”是高校后勤社会化改革后学生工作部门面临的重要课题。基于国内外学生公寓的管理模式，通过文献调研总结目前高校“思政教育进公寓”的主要措施以及存在问题，并针对相应问题给出对应措施。

【关键词】学生公寓；物业化；思想政治教育

【收稿日期】2014-10-15

【作者简介】刘峰(1987—)，男，江苏常州人，常州大学石油化工学院、食品学院助教、硕士；何岚(1983—)，女，江苏常州人，常州大学助教、硕士；马壮(1981—)，男，山东济宁人，常州大学讲师；程晓军(1982—)，女，浙江杭州人，常州大学讲师、硕士。

【中图分类号】G642.0【文献标识码】A

近些年，高校班级的概念和传统功能由于受高等教育大众化、学分制的普遍推行和高校后勤社会化等社会因素的影响而趋于弱化，而学生公寓逐渐取代班级作为学生生活、学习、娱乐和交流的重要场所。学生在公寓良好行为的养成将直接影响到学风、校风以及学生的成长成才，学生工作以学生为中心。因此，大学生思想政治教育的重心必须随之转移到学生公寓，积极推进思想政治工作进公寓。思想政治工作进公寓是加强学生思想政治工作的重要举措，在思政进公寓工作中及时发现并解决问题，协助公寓管理部门共同做好思想教育工作和后勤服务工作，为学生排忧解难，化解矛盾。从国内外学生公寓的管理模式谈起，通过对比国内外学生公寓的管理模式，文献调研总结目前高校“思政教育进公寓”的主要措施以及存在问题，并针对相应问题给出对应措施。

1国内外学生公寓的管理模式

目前，国外发达国家的高校凭借成熟规范的社会服务市场已经实现了公寓的“三化”管理——物业化、法制化和民主化管理。例如，在法国，学生生活后勤事务全部交由大学事务中心，该机构是具有行政性质且专门提供保障服务的国家公立机构，而高校只负责教学、科研及相关事宜。在美国，除一般高校和社区高校外，正规的、私立的大学为了能够让公寓能更好地服务师生，一般都会提供学生宿舍，但学生入住宿舍前必须向宿舍主管部门递交申请，宿舍管理部门审核后与学生订立合同，学生在按时交纳房租的基础上认真履行协约，否则不予以入住。宿舍内还制订了涉及公寓服务的方方面面管理的制度，例如安静时间制度、会客及客人留宿制度等。

国内高校后勤社会化改革后，具有传统的行政型管理模式的学生公寓物业服务也发生了转型。目前，我国高校学生公寓物业管理主要有直管型管理和托管型管理两种模式。所谓直管型管理模式是指原学校后勤部门转制后成立后勤公司，该后勤公司在和学校管理部门进行“管办”分离的同时参与市场竞争，以企业化的管理手段为学生公寓提供维修、保洁等后勤服务保障工作。直管型管理模式中，学校工作部门除了负责监督后勤服务的质量，为了能够使学生公寓成为大学生思想政治工作的重要场地，学校工作部门更多的是负责公寓内学生教育管理工作。托管型管理模式中，学校经过招投标形式将社会企业引进学校为学生公寓提供物业服务，同时以合同的形式要求社会企业为学校提供维修、保洁等方面的物业服务。在社会企业提供物业服务过程中，学校会委派相关工作部门对社会企业的服务进行监督并开展考核。在托管型管理模式中，学校学生工作部门主要引导学生的思政教育管理，后勤部门则负责物业服务管理、监督，两部门“分工、合作”，共同对学生公寓进行管理。

2思政教育进公寓的主要措施

高校公寓物业化管理后，无论是直管型还是托管型管理模式，我国高校工作部门都十分重视学生的思政教育，并没有把公寓内学生思想和行为的管理教育“外推”，而是根据新情况、新问题、新矛盾，进一步加强和改进思政教育进公寓的措施，积极探索出符合国情、符合校情的思政教育进公寓的路径，以达到高校后勤改革的初衷。目前，我国高校工作部门主要通过加强思政教育的队伍建设、强化辅导员工作制度和工作规范、加强公寓内的学生组织建设等措施开展“思政教育进公寓”的工作。

2.1加强思政教育的队伍建设

思想政治教育离不开思想政治教育工作人员，高素质、高层次的思政队伍是思政工作有效开展的第一保障，因此将公寓管理人员、专职辅导员、立足公寓的学生组织以及建立在公寓内的党团组织构建成多层次、高素质、强战斗力的公寓管理队伍是思政教育进公寓的重要人员保障。这支队伍要求是以大学生宿舍为阵地并且扎根在大学生宿舍之中，同时依托学生宿舍环境建设和安全工作进行管理与教育的高素质、高层次的队伍。高素质、高层次的管理人员能够在提高管理水平、提供优质服务的同时，在学生中也容易树立威信，因为学生更乐于接受比他们本身层次和水平高的人管理和教育。目前，各高校一般都会通过提高专职辅导员招聘条件、注重专职辅导员的过程培养等措施加强辅导员的队伍建设。从招聘专职辅导员的条件来看，各高校对专职辅导员招聘要求普遍较高，政治面貌为中共党员、具有研究生学历(硕士学位)、有专兼职学生工作经验等条件已成为基本条件。辅导员入职前，高校会加强对专职辅导员岗前培训，入职后会通过“师徒结队”“座谈会”等形式加强辅导员的队伍建设，这说明各高校已意识到辅导员队伍建设的重要性，希望通过学校选拔培养使得专职辅导、工作能力和工作素养逐步提高。

2.2强化辅导员工作制度和工作规范

各高校一般都会依据《普通高等学校学生管理规定》，结合学校实际情况制定学生工作基本制度与规范，内容包含辅导员队伍建设规定、学生突发事件应急处理预案、学生突发事件处理流程图、学生预警制度、学生心理危机干预预案、学生心理危机干预流程图以及学生工作责任事故认定办法。各高校的学生工作基本制度与规范内容全而细，比如，辅导员通过经常走访学生宿舍的方式深入学生之中有利于及时掌握公寓学生的思想动态，因此在“思政工作进公寓”方面，一般高校都会在学生工作基本制度与规范中要求辅导员定期进入学生宿舍。辅导员进公寓一般有常驻和间隔性走访等形式，有的院校会在学生公寓每一幢楼设立辅导员工作室，派辅导员常驻学生公寓。入驻的辅导员负责该公寓学生的思想教育、日常行为管理和基础的课程辅导与交流。有的院校根据实际情况，虽没有采取常驻形式，但也要求辅导员必须间隔性走访学生的宿舍。

2.3加强公寓内的学生组织建设

公寓内的学生组织是“思政进公寓”的重要依靠力量，没有学生组织的支持与配合，完全只依靠公寓管理人员和辅导员，是无法做好“思政进公寓”工作的。因此，必须通过有力措施大力调动学生骨干的工作积极性，充分引导并培养学生“自我管理、自我教育、自我服务”的意识和能力。有的院校成立了立足于学生公寓的多种学生组织，例如在宿舍成立学生宿舍管理委员会或学生自律委员会等。这些组织能够通过定期评比检查和组织文体活动，促进良好宿舍文化和优良学风的形成。还有的院校将学生党团工作延伸到了公寓，在现有校、院、年级、班级党组织体系的基础上，在公寓内建立“公寓党支部”或“公寓团总支”。把公寓中的全体党员集中起来建立一个活动支部——“公寓党支部”。“公寓党支部”弥补了传统党支部垂直设置的缺陷，它将覆盖到党员的学习工作之外的时间和空间，使宿舍内党员依其自觉性发挥作用，充分发挥党员作用，带动其他学生积极参与公寓学风建设。公寓党支部的支部书记可以由公寓管理人员或辅导员担任，支部委员由学生党员担任。公寓党支部可以利用课余时间通过多种形式来承担宿舍区域的一些管理和教育工作，同时接受学生处、后勤党总支和各学院的共同领导。公寓团总支的设置可以参照公寓党支部。

3思政教育进公寓面临的主要困境

3.1“思政教育进公寓”的认识误区

一般高校都会在学生工作基本制度与规范中要求辅导员定期进入学生宿舍，但实际工作中许多学生和不少思想政治工作者都对“思政教育进公寓”存在很大的认识误区。例如，有相当一部分学生认为，公寓是自己的私人空间，老师不应该随便出入。课余时间，学生在宿舍玩游戏、娱乐是学生自己的自由，宿管工作人员、辅导员老师无权干涉。同时，不少思想政治工作者本身对“思政进公寓”的前瞻性和必要性认识不足，工作上存在一定畏难情绪。有的思想政治工作者认为学生公寓物业化意味着学生管理的完全物业化和社会化，学校的思想政治工作者应该从公寓中撤出来了，公寓部门应该自己想方法管理学生。这些认识误区给“思政教育进公寓”带来了很大的阻力，最终导致学生抵触心理很大，思政工作者——尤其是辅导员的工作处境尴尬、工作水平不高。

3.2“思政教育进公寓”的研究理论跟不上实际情况

“思政教育进公寓”的很多研究还只是停留在理论层面，并有理论和实际相脱节的现象，很多地方不能够找准“思政进公寓”的最佳切入点和突破口，没有很好地解决“思政进公寓”队伍中各类人员的权、责、利分配问题，一旦出现问题，各类人员相互推诿、相互扯皮，没有具体负责人。此外，理论研究缺乏公寓内具体思想和行为表现与思想政治教育的密切关联程度、实践措施的多样性、广度和深度性研究。

3.3思政教育者的管理理念、方式陈旧

不少思政教育者的管理理念、方式陈旧，比如有的院校虽然配备了专门的公寓辅导员，但沿用课堂教育灌输的方式，引起学生的抵触情绪,不注重思想政治工作方式方法的灵活性、针对性和实效性。有的思政教育者依旧采用简单的政治说教，不关心学生所关心的经济、文化、历史、社情和科普等方面的热点问题，从而导致思想政治工作存在沟通困难。

4结论与对策分析

学生公寓是学生课外休闲娱乐和休息的重要场所，如果“思政教育进公寓”过程中再沿用课堂教育灌输的方式，势必引起学生一定的抵触情绪，因此，“思政教育进公寓”不仅仅只是工作观念、任务和人员岗位的移动，更重要的是工作内容、途径以及方式的革新，采取寓教育管理于生活、娱乐、休闲的方式将思政教育工作带进公寓。思想政治工作在公寓中是一项长期的、需要不断更新的历史任务，思想政治工作者要在平时的工作中始终坚持“以人为本”的工作理念，体现在思想政治工作中以“服务与教育”为主题的思想政治工作新思路，只有这样学生工作部门才能在高校后勤社会化改革后解决“思政教育如何进公寓”这一重要课题。因此结合实际情况，提出以下建议以期帮助解决这一课题：

4.1消除“思政进公寓”的认识误区

一方面要通过加强学生对入住高校公寓的权利与义务辩证统一的教育，学生有申请缴费入住学校公寓的权利，但也必须承担所对应的义务。虽然公寓是学生自己的私人空间，但这不意味着学生自己在宿舍想干什么就干什么。另一方面要通过加强思想政治工作者对“思政进公寓”的前瞻性和必要性教育，从而引起对“思政进公寓”的重视。思想政治工作者只有经常深入到宿舍中，才能了解大学生经常在做什么、讨论的热点话题是什么，学生才会把辅导员当成知心的朋友，才愿意讲真话、讲心里话，讲需求、讲困惑；只有经常深入到学生宿舍中，才能掌握第一手材料，才能真正化解矛盾，增强思想政治工作的感染力和说服力。思想政治工作不是标语口号，不是强迫命令，不是空话大话，必须以关注、解决学生最需要解决的问题为己任，才能找到学生教育管理的新思路和新方法，这也是推动学生工作上水平、上台阶的客观要求。同时，把宿舍当做主要的“第二课堂”，在抓宿舍文明建设的基础上，结合开展世界观、人生观、价值观和爱国主义、集体主义教育等思政工作，融管理、服务与教育于一体，使思想政治工作真正走进公寓，发挥出思想政治工作的巨大效用。

4.2理论研究找准“思政进公寓”的最佳切入点和突破口

立足实际，找准“思政进公寓”的最佳切入点和突破口，进一步解决思政进公寓队伍中各类人员的权、责、利分配问题，并开展公寓内具体思想和行为表现与思想政治教育的密切关联程度、实践措施的多样性、广度和深度性研究。例如，研究建立合适的公寓激励制度和惩罚制度，真正发挥对学生的教育、管理、服务职能，这些制度需要体现“以人为本”，体现“以激励为主”，以培养学生的创新精神与创新能力为目的，从而充分调动学生的积极性和创造性，养成学生的自我教育、自我管理、自我服务的意识。

4.3加强“思政进公寓”中各类人员的培养

真正做好“思政进公寓”工作离不开公寓管理人员、专职辅导员、立足公寓的学生组织以及建立在公寓内的党团组织。学校除了加强专职辅导的培养外，还需进一步加强其他人员的培养，强化“思政进公寓”中各类人员的权、责、利的意识。学校定期在公寓内开展思政工作方法交流会，进一步让所有人员有机会相互学习在公寓内开展的学生工作方式，因为事物的矛盾是随着时间、地点等的变化而变化的，即使同样在学生宿舍，不同时期的学生工作的内容与方式也是有变化的。学生工作要“讲道理”，但这个“道理”不是死板一块，是要针对具体的思想和行为“有的放矢”，真正做到“因地制宜，因人施教”。

【参考文献】

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[3]孟宪青,王宗广,单晴雯.高校公寓学风建设的困境与对策[J].中国电力教育,2008(1):146-147．

(责任编辑王慧倩)