新形势下高校廉洁文化建设的几点思考——基于系统论的视角

新形势下高校廉洁文化建设的几点思考*基金项目:辽宁石油化工大学党建与思想政治教育研究项目“新形势下高校廉洁文化建设研究”(2015DJ007)。——基于系统论的视角

刘明刘芳芦宝亮

辽宁石油化工大学后勤集团，辽宁抚顺113001

摘要:高校廉洁文化建设是高校廉政建设和人才培养的重要组成部分。本文基于系统论的视角分析了新形势下高校廉洁文化建设，从系统的层次性看构建具有高校特点的廉洁教育体系，提升高校廉洁文化建设的育人效果;从系统的动态性看创建互动平台，注重高校廉洁文化建设的道德践行;从系统的整体性看完善制度保障体系，推进高校廉洁文化建设持续发展。

关键词:高校;廉洁文化;廉洁文化建设

中图分类号:D262．6文献标识码: A

作者简介:刘明(1956－)，男，汉族，北京人，哲学博士，辽宁石油化工大学副教授，主要从事科技哲学与党建理论研究。

廉洁文化建设作为系统工程是诸多廉洁文化建设子系统的有机组成，这些子系统的协同运作与配套完善对廉洁文化建设的深入拓展具有基础性意义。高校廉洁文化建设既是廉洁文化建设的一个子系统，同时，又是高校党风廉政建设和人才培养的重要组成部分，是全体师生内化廉政知识、提升廉政素养、塑造廉政人格的过程。基于系统论的视角分析新形势下高校廉洁文化建设，可以使人们意识到高校廉洁文化建设不仅仅是单一的问题，更是系统问题，运用单一方法和研究思路已经不能满足高校廉洁文化建设的研究和实践的需要，迫切需要运用综合的方法来协同研究高校廉洁文化建设。借签系统论的观点，在实践中不断探索高校廉洁文化建设的方式方法，进而扎实有效推进高校廉政建设。

一、从系统的层次性看构建具有高校特点的廉洁教育体系，提升高校廉洁文化建设的育人效果

高校廉洁文化建设是一个以遵循社会主义主流价值为其规定性原则、不断进行结构转换的系统，具有多层次的动态结构的特征。廉洁文化教育是高校廉洁文化建设的必然要求，其核心内容必须建立在教育教学的行业基础之上，针对教育工作的管理者、实施者和受教育者的不同层次来设定，构建具有高校特点的廉洁文化教育体系对高校廉洁文化建设的深入推进具有基础性意义。

首先，明确高校廉洁文化建设的目标，确定所针对的不同教育对象，开展分层化、差别性教育活动。教育以育人为目的，人才培养是高校的核心任务。廉洁文化建设进一步具体化了这一目标。它强调在重视学生专业技能培养的同时，更要重视学生道德素质的修养，教育学生自觉遵守法律法规和社会道德规范，切实增强反腐倡廉的自觉性。而对教育者的要求则是要牵固树立廉洁奉公、教书育人、服务育人的思想，做到言传与身教相结合。

其次，要合理规范廉洁文化教育的内容，开展专题教育。要拓宽多条教育渠道，依托文化媒介开展廉洁修身文化教育，培养当代大学生正直自律的廉洁操手;运用马克思主义廉洁理论武装师生头脑，推进廉洁文化教育，引导师生崇尚社会主义核心价值观;开展规范性制度与刚性要求的系统培训，推进廉洁文化教育的制度约束建设，形成廉洁文化教育制度建设的坚实保证;要树立廉洁从业先进典型，营造人与廉洁环境互动的氛围，推进廉洁教育对人的积极影响。

再次，把握教育原则，联系学校实际，开展结合教育。实现高校廉洁教育的目标，要切实与高校具体业务实际相结合。开拓教育途径，推动廉洁教育更加贴进师生，提高廉洁教育的影响力和渗透力。一是要把廉洁教育与教学相结合，针对学生在校的不同学习阶段，在学科专业教学、思想政治教育理论课及主题班会中，渗透廉结意识，传播廉洁观念，启发学生的廉洁思想。二是要把廉洁教育与校园活动相结合。通过组织开展丰富多样的廉洁类校园活动，聚集正能量，对学生行为习惯和思想情操起到感染作用。三是要把廉洁教育与党员干部教育培训相结合。进行廉政专题教育，教育干部廉洁做人、廉洁做事。

二、从系统的动态性看创建廉洁教育与日常教育结合的互动平台，注重高校廉洁文化建设的道德践行

各类系统的动态性或进化特征遍存在着。同样，高校廉洁文化建设系统也具有动态特性，即在一定环境条件下，随时间不断发生变化的特性。高校开展廉洁教育不能打乱正常教学计划，不能给学生增添额外负担，而应充分利用教育教学资源，创建廉洁教育与日常教育有机结合起来的互动平台，实现德育与智育的双赢。

一是结合思想政治教育理论课、专业教学和业余党校开展廉洁教育。课堂教学和党校教育可以非常自然地将廉洁教育贯穿其中。通过课堂教学、专题研讨，使学生认识到腐败的危害、廉洁的重要。二是充分利用校园文化载体，对学生进行廉洁教育。可以请一些专家学者做廉政讲座，举行关于反腐倡廉的专题展览，观看反腐影视资料片，开展廉政讲演比赛等。三是发挥党团组织、学生社团作用，促进教师、学生廉洁意识和品格的提升。参加社团，加入党组织是大学生的普遍要求，因此提高他们的准入门槛，将廉洁文化知识和廉洁素养纳入评价指标，作为考核的重要依据，可以强化大学生们廉洁意识。四是深化网络传媒建设。发挥廉

洁文化网的网络阵地作用，做新、做亮、做好网站内容，使之成为宣传高校廉洁文化建设的窗口，开通廉洁文化单位微博，将其办成互动参与的“良师益友”。五是紧紧抓住社会实践环节。建立廉洁教育与实践体验相结合的廉洁文化建设模式，引导大学生参与社会实践，深入街道社区、企业单位、政府部门开展廉洁调研或服务活动，了解民情，感知社情，体悟国情，形成对廉洁的认同，增进对真善美的追求。

三、从系统的整体性看完善管理保障体系，推进高校廉洁文化建设持续发展

推进高校廉洁文化建设不单要从培养具有健全完美人格的目标出发，在廉洁文化建设中，道德教育是中心，其强调的是主体自我意识，提高内在修养和行为规范，故而缺乏外在强制性尺度的矫正。内化建构是对主体活动本身的内在协调的系统化过程，而外化建构则是对外部客体现象变化及因果关系的体系化，由此，廉洁文化建设管理保障体系的建立与完善，作为强化廉洁文化建设的外在强制性手段。

高校廉洁文化建设具有整体性的特征，并具有整体突现性，即整体具有部分或部分总和所不具有的特性、高层次具有低层次所不具有的性质，或者说，整体性具有非加和性。凡系统都具有整体的特征，包含整体的结构、行为、功能等。系统的逻辑构造的基础组成，不仅要有原初的基本要素或子系统，还要有基本的关系联接，即所有子系统间的诸关联进一步系统化于涵盖于更高抽象层次之中，高校廉洁文化建设也应该是由相应子系统按一定方式相互联系而显示出整体突现性，旨在实现廉洁文化建设的整体推进。如下所述的三个层面，即各自成体系，又统一于高校廉洁文化的理论框架下。

首先，完善组织领导机制。建立健全党委负责、纪委协调、共同参与的廉洁文化建设领导体制与工作机制，通报信息、沟通情况、研究对策、督查落实，形成齐抓共建的廉洁文化建设格局。

其次，完善制度保障机制。反腐倡廉建设相关制度是规范高校师生行为和引导人们守序的准则，要建立廉洁文化建设落实监督和信息通报制度，了解掌握学校各方面对廉洁文化建没的建议，进而完善学校各方面的制度体系。高校廉洁文化制度建设主要包括三个方面:一是完善高校领导干部权力制约和监督机制，深化高校干部人事制度改革。针对高校腐败行为高发的招生、考试、基建工程、干部选拔等方面，制定相应的规章制度。二是大力推进综合改革，构建起完善、严格、科学的学术评价体系。要努力提高科研成果评价的科学性、权威性，摒弃现在重形式数量的评价模式。完善学术监督机制，给予学术腐败坚决打击。三是完善学生培养机制。确立全面、科学、具体的学生评价标准，增强各类评比的公开、透明与准确，加大对学生干部培养的制度规范。

再次，完善常态工作和条件支撑机制。要在日常管理工作中注重廉洁教育，由“阶段性传递廉洁理念”到“经常宣传廉洁精神”，注重日常渗透，潜移默化，形成众人近廉效应。要立足文化建设的长远效应，预箄廉洁文化建设需要经费，加大廉洁文化建设设施投入，确保廉洁文化建设持续发展。

参考文献［］

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