特色小镇建设重在谋划特色产业

孙奇 杨国胜

特色小镇建设重在谋划特色产业

孙奇 杨国胜

“特色小镇”已成为当下优惠政策含金量最高、领导最重视的经济发展抓手，鹿城区特色小镇的开发建设，必须突出新兴产业创新驱动理念

特色小镇工作对于鹿城加快新兴产业发展、优化提升城市功能具有重大意义。加快特色小镇申报、建设，就是充分利用特色小镇的优惠政策，打造若干承载新兴产业发展新载体、新平台，加快新兴产业发展；建设若干环境优美、文化底蕴深厚的特色区块，推动鹿城都市化、生态化和时尚化发展。

鹿城区特色小镇的开发建设，必须在注重概念创新、空间布局和环境美化的基础上，突出新兴产业创新驱动的理念，依托“特色小镇”开发建设，积极引入温州重点发展的时尚产业、网络经济等，充分利用这些新兴产业发展的强大动力，推动特色小镇的大规模投资和高效率产值。

围绕“时尚”谋划特色产业。（1）时尚设计产业。鹿城可依托深厚的文化底蕴、中心城区的区位优势和人才优势，围绕打造“设计之区”目标，积极吸引服装、鞋革等服饰设计，家装、景观等装修景观设计，美容美发等个人形象设计，广告、VI等营销设计以及工业设计、城市设计、软件设计、品牌设计等等设计产业要素集聚，培育和引进一批设计企业、设计工作室和设计人才，形成区域性的设计产业中心。（2）教育培训产业。在巩固和发展现有的儿童早教产业的基础上，主要引进和培育网络经济培训，如跨境电商培训、淘宝大学；专业英语培训，如新东方、老罗英语等雅思、托福英语培训；管理咨询培训，如企业管理、物流管理、营销管理等培训产业，巩固和发展鹿城在温州的“知识中心”地位。（3）文化传媒产业。重点引进和培训出版、图书、影视、广告、模特、策划、咨询、艺术品鉴赏交易等企业和工作室。

围绕“信息经济”谋划特色产业。发展信息经济、网络经济已成为浙江省、温州市的重大发展战略，鹿城区可将以下几个产业作为“特色小镇”的主导产业。（1）软件和信息服务业。鹿城是温州软件产业的核心，但与杭州等先进相比差距较大。依托传统产业转型升级、网络经济一号新产业发展，重点引进培育发展行业应用软件开发、工业软件、智慧城市软件等，满足温州主导产业“机器换人”和自动化提升的需求。（2）云计算和大数据业。积极追踪杭州等先进城市做法，依托政务云、健康云、商务云、媒体云、教育云的应用开发，以市场为卖点，吸引一批外地云计算、大数据服务商，培育一批本土服务提供商，大力引进和培训云计算和大数据服务业。（3）数字内容产业。重点支持影视制作、广告制作、动漫制作、游戏制作、音乐制作等基于数字化的媒体文化产业发展。

结合鹿城各区块的资源禀赋和特色优势，重点打造松台街道“设计小镇”、仰义街道“航空小镇”、七都街道“万国小镇”、南汇街道“软件小镇”等特色小镇，加快鹿城创新驱动、时尚发展。

松台街道“设计小镇”。引进工业设计、景观设计、形象设计、广告设计等基于文化、艺术元素的时尚设计工作室或企业集聚，大力发展时尚创意文化产业，辐射带动发展咖啡美食、艺术古玩交易、网络经济培训等业态，打造历史文化底蕴深厚、山水生态资源优美、时尚创意氛围浓厚的“时尚设计小镇”，为温州市时尚产业发展提供时尚创意和设计产业支撑，并努力打造成为温州时尚产业发展的重要策源地和思想智慧中心。

七都街道“万国小镇”。充分利用温州海外华侨的资源网络，积极吸引世界各国优秀、特色的美食餐饮业、文化娱乐业、酒店宾馆业、时尚购物业等高端业态在七都的集聚，辐射带动发展国际教育、国际医疗、国际居住、国际商务等配套产业，打造温州地区万国风情特色最浓、国际化程度最高、全球时尚要素荟萃的高端国际商业区、国际商务区和国际居住社区。

南汇街道“软件小镇”。根据浙江省委、省政府提出的“发展信息产业、打造信息经济大省”的战略部署，大力发展信息集成、信息技术咨询、集成电路设计、网络中介服务等信息技术服务业，辐射带动发展电子商务、云计算、大数据、数字内容等信息相关产业，打造一个培育和孵化温州本土软件及相关信息服务业企业的载体和平台，打造浙南地区信息产业发展高地。

仰义街道“航空小镇”。依托温州市通用航空产业大发展机遇，充分利用通航产业的巨大商机和强劲带动力，以通用航空机场建设为载体，以发展通用航空商务业为重点，大力发展休闲旅游业、体育健身、通用飞机展示销售业等新兴业态，探索发展商务贸易、金融保险、会展中介、广告咨询、电子商务等高端商务业，打造依托通用航空的特色小镇。

作者单位：孙奇，温州市经济建设规划院；杨国胜，鹿城区发展和改革局