江苏南京积极弘扬传统地名文化

民政部区划地名司

江苏南京积极弘扬传统地名文化

民政部区划地名司

南京是六朝古都、十朝都会，具有极其丰富的地名文化资源和浓厚的地名文化特色。江苏省南京市地名主管部门始终坚持“地名讲文化”的理念，坚持地名文化保护特色，多年来在开展形式多样的地名文化宣传活动的基础上，求真务实、实践创新、保护弘扬，努力将“南京老地名”打造成古都历史文化的“金钉子”。

以制定地名政策法规为基础，地名文化建设成体系。完备、规范的政策法规体系，是工作提升的制度基础。2006年南京市下发了《关于加强地名文化遗产保护的通知》，明确了历史地名保护的内容、要求和各部门的职责、任务。2008年正式施行的《南京市地名管理条例》中，又将“历史地名保护”单独成章，明确了历史地名保护的原则、措施和机制，明确了实行历史地名保护名录制度，对列入非遗名录的地名将重点保护。2008 年以来，该市建立了100 条历史地名和12 条千年古镇镇名组成的市级非遗保护名录。2011年，该市又出台了《南京市历史地名评价标准》，将历史地名评价工作细化、量化，完善了评价手段。目前，南京市已经形成了“地名条例为基础、保护名录为形式、配套文件为补充、协作机制为保障”的地名保护工作机制。

以路名镇名树碑建亭为内容，地名文化建设创实绩。地名保护不仅记载在书中、保存在档案室里，更应当在“实”上做文章。2009年以来，南京市一方面选择了中山大道、成贤街等11个有较高历史文化价值的老地名，设置了首批13块非物质文化遗产老地名标志，标志石碑用浓缩的笔墨对各个地名的位置、沿革、文化内涵、历史遗存等进行了中英文两种文字的说明，雕刻了示意地图，取得了良好的社会效应。乌衣巷的老地名石碑已经成为游人游览夫子庙时驻足拍照的一个重要景点。目前，该市共设置老地名保护标示牌近50块。另一方面将六合区雄州镇、高淳县淳溪镇、江宁区湖熟镇等12个古镇申报列入南京市非物质文化遗产“南京老地名——千年古镇”，并因地制宜地开展树碑建亭工作。江宁、六合、高淳3区县首批共建成6个古镇碑亭文化小品，使得千年古镇尤其是已经撤镇设街办的古镇有迹可循，地名文化保护取得实绩。

以编制地名规划为途径，地名文化建设提品质。使用是最好的保护。在继续做好“复活老地名”工作的基础上，依据南京市地名总体规划，重点加强了区域地名规划的编制。先后完成了南京南站、保障房四大片区、市区主要出城道路、南京化工园、六合新城、江宁开发区、空港新城等多个地名规划，涉及地名400余条。区域地名规划更加突出文化性，如南京南站地名规划既命名了“六朝路”“博爱街”“明城大道”等展现南京悠久历史文化和城市特色的路名，又采用了“红光街”“姑塘街”等反映区域文化特色的名称，不仅服务了城市建设和民生工作，更转化了地名保护成果，提升了新地名的文化品质。

以编纂出版图录典志为形式，地名文化建设出成果。地名图录典志具有“存史、资政、弘扬”的重要作用。在继续开展“十佳新老地名”“海选老地名”等宣传活动的同时，坚持办好《南京行政区划与地名》刊物，并每年编辑一部地名图书，展现文化建设成果。2012年，该市又完成了180余万字的《南京地名大全》编撰工作。该书立足于“全”，是一本收录了南京市13个区县共2.5万余条古今各类主要地名，较为全面详细地收集、整理、编录地名的音、形、意、位、类的专业辞书，具有全面、规范、专业、实用的显著特点。该书由南京市政府和市民政局领导亲自撰序和前言，并正式出版。该书的出版对弘扬优秀地名文化、传承古都发展历史也有重要的意义。

以拍摄系列宣传纪录片为手段，地名文化建设求突破。南京作为一座具有2000 多年历史的古城，仅列入南京市级非物质文化遗产保护名录的老地名就有112个之多。拍摄《南京地名文化》宣传片即是老地名保护的有效手段之一。为较好、较全面地反映地名文化的丰富内涵，南京市拟拍摄《南京地名文化》系列纪录片：序篇《印记·南京》、古都篇《印记·南京》之《历史的承诺》、怀乡篇《印记·南京》之《家国的守望》、博雅篇《印记·南京》之《底蕴的传承》、融合篇《印记·南京》之《包容的气量》共五集。