认真学习、研究和实践习近平关于党校教育的重要论述

[摘要]学习、研究和实践习近平总书记关于党校教育的重要论述要深刻理解党校教育培训在治国理政过程中的战略地位，坚定党校必须坚持党校姓党的正确方向，充分发挥党校教育培训的自身优势和办学特色，发挥党校在推进“全面从严治党”中的重要阵地作用，在夯实“全面从严治党”基础中的重要渠道作用，在探索“全面从严治党”规律中的重要智囊作用。

收稿日期：2015—05—13

作者简介：肖本如，中共芜湖市委党校常务副校长；何党生，中共芜湖市委党校教务科研处处长。

习近平同志曾兼任中央党校校长五年，又是中国改革开放新设计师。他在进行全面深化改革和国家治理重大决策过程中，始终把干部教育培训视为一项事关全局的基础性工作，特别关心和重视理论教育、党性修养、干部的素质教育和领导能力教育，对推进党校教育的改革创新，发表了一系列重要论述，体现了我们党对党校办学规律的深刻认识，是今后做好党校工作必须始终坚持的基本遵循。在学习、研究和实践习近平总书记关于党校教育的重要论述中，有以下几点体会。

一、要深刻理解党校教育在治国理政过程中的战略地位

“党校教育”的概念，是习近平同志首先提出来的。2008年10月，时任中央政治局常委、中央书记处书记、中华人民共和国副主席、党校校长的习近平同志在全国党校工作会议上指出，“党校教育必须适应党和国家工作大局的要求，促进党的中心任务的落实；必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。”这“三个适应、三个促进”的科学内涵和精神实质，是关于党校教育重要地位和作用的科学论断，成为新世纪、新阶段办好中央党校和各级党校的指导方针。

党校教育首先要明确和拓展党校的职能定位。习近平同志指出：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门。”他再三强调，“党校是执政党培养执政骨干的学校，是对党员领导干部进行理论武装、党性教育和能力提升的主渠道，不同于普通高校，也不是一般的培训机构”。十八大后，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上，强调党校要“成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地”，“必须把坚定理想信念、提高思想政治水平放在首位”，“把学习理论的氛围搞得浓浓的”。他还指出“党校是党的哲学社会科学研究机构，是党的思想理论建设的重要阵地。”这些论断，对中央党校和各级党校深刻把握办学规律、准确定位自身职能起到了拨云见日的作用。

习近平总书记从准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的需要，把党校教育培训提到历史关键的高度。习近平总书记再三强调：“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”2013年3月，在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上讲话时，他指出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。”根椐习近平总书记的讲话精神，党中央制定完整而详细的干部培训计划，其重点是县处级以上的领导干部。2013年中共中央印发《2013年—2017年全国干部教育培训规划》，对加强干部教育培训作出了全面的规划安排。按照中共中央的要求，“到2020年，建立健全与建设中国特色社会主义进程相适应，与建设马克思主义学习型政党要求相符合，与干部人事制度改革相衔接更加开放、更具活力、更有实效的中国特色干部教育培训体系”。

二、要坚定党校必须坚持“党校姓党”的正确方向

“党校姓党”原则，是胡锦涛同志总结党校工作经验时提出来的。习近平同志丰富和发展了“党校姓党”的思想，提出坚持党校姓党、从严治校的根本要求：一是要牢固树立党的意识、党员意识和党校意识；二是要加强党风、校风和学风建设，坚持从严治校、从严治教、从严管理；三是要加强制度建设，构建党校姓党的长效机制。

2007年11月30日，习近平同志在与曾庆红同志交接中央党校工作时，明确表示，“一定要用党性原则确保党校姓党、从严治校的方针像传家宝一样长期坚持下去、传承下去”。2008年10月，习近平同志在全国党校工作会议上强调，“党校姓党”的核心，是在思想上、政治上行动上同党中央保持高度一致，“始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，并体现到党校教学、科研、管理、队伍建设、学风建设等各方面工作之中。”同年11月，在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上，他全面、系统、深刻地阐述了党校姓党的原则、基本内涵和基本要求，提出在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要坚持党校办学的政治方向，坚持党校一切教学活动、科研活动、办学活动都要遵循党性原则、遵循党的政治路线、恪守党的政治纪律，为党校切实履行自己的职能服务为建设高素质干部队伍服务。2010年，习近平同志在浦东干部学院召开座谈会，研究如何进一步做好新形势下干部教育培训工作，提出“要突出抓好马克思主义理论教育特别是中国特色社会主义理论体系和党性教育，着力提高干部思想政治素质和道德品质”，“还要抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育”。2012年1月，在与中央党校校委座谈时再次提出，“‘党校姓党’不是一个空洞、抽象的口号，而是具有多方面具体内容的政治要求”。7月，他在全国党校校长会议上提出，“要把坚持党校姓党作为党校各项工作的灵魂”。

领导干部进党校，最重要的是学习党的基本理论，提高理论素养。这是党校姓党的重要体现，也是党校同普通高等学校的主要区别。习近平同志指出：现在在干部特别是年轻干部中，相当一部分人最需要解决好的是理想信念问题，最缺乏的是马克思主义基础理论教育和道德品行教育，最重要也是最需要注意并切实解决好的是理想信念问题和思想作风问题。从当代世界发展和共产党执政兴国历史责任的高度，对党校工作提出必须坚持的根本原则和总体要求，是习近平总书记党校教育思想的核心内容，也是新的历史特点下党校教育培训的长远指导方针。

三、要充分发挥党校教育培训的自身优势和办学特色

一是从战略和全局高度加强和改进党委对党校的领导。习近平同志2012年7月在全国党校校长会议的讲话中指出，“完备的党校体系是我们党重要的执政特色和政治优势。世界上没哪一个政党像我们党这样重视干部教育培训工作，充分发挥党校在党和人民事业中的独特作用。”习近平同志兼任党校校长期间，每年10多次亲临中央党校，出席开学毕（结）业典礼，发表重要讲话、与学员座谈、听取校委工作汇报、慰问党校教职工代表。他十分关心地方党校发展，先后赴中国浦东干部学院、国家行政学院和福建省委党校、黑龙江省委党校等视察工作、调查研究；也曾在北京市委党校等工作报告上作出批示。习近平同志反复强调并明确提出，加强对党校的领导，首先是思想政治的领导，坚持把党校姓党原则贯彻到党校全部工作之中，坚持从严治校、从严治教、从严管理，进一步加强党风、校风和学风建设，特别强调制度建设，构建党校姓党的长效机制。

二是把人才队伍建设作为党校各项工作的重要支撑。2010年中央党校开展建设“一流学府”大讨论，习近平同志提出“真正把中央党校建成一流水平的教育培训干部的最高学府”的要求，指出：“建设一支高素质的人才队伍是增强党校竞争力、建设‘一流学府’的关键。”2012年7月，习近平同志在全国党校校长会议上提出“要坚持质量立校”的新命题。他指出，“坚持人才强校战略，把人才队伍建设作为党校各项工作的重要支撑”。这是总结党校工作得出的一条重要经验，就是要以教师队伍为重点，全面建设教学科研、行政管理、后勤保障三支队伍，努力培养造就有真才实学的马克思主义理论家、教育家，培养造就一批出色的忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家学者，培养造就一批素质高的行政管理服务人才。在习近平同志直接关心支持下，中央党校与浙江、福建两省组织部门沟通协商，达成建立干部挂职锻炼基地的协议。

三是在新的历史起点上开创党校工作新局面。习近平提出，必须完善教学布局，加强“理论教育、世界眼光、战略思维、党性修养”四个方面内容的教育培训。2010年12月，他就贯彻落实《2010—2020年干部教育培训纲要》要求，干部教育培训要“进一步认清在国家干部教育培训大格局中的定位，充分发挥自身优势，更好地彰显与自已功能定位相适应的办学特色”。在2012年全国党校校长会议上，习近平同志明确提出，坚持党校科学定位，“必须发挥党校教育的优势，努力突出三大特色，即突出服务大局的特色，突出理论教育和党性教育特色，突出思想库特色”，鲜明地指出，“没有体现党校教育的特色，应当引起重视。”习近平强调，党校教育的内容是多方面的，主要包括理论教育、党性教育、知识教育，其中理论教育是根本，党性教育是关键。他多次指出，坚持把马克思主义理论教育与党性教育作为党校工作的首要任务，把党性教育同学习党的历史、学习党的优良传统结合起来，同中华民族传统美德教学育结合起来，拓展党校教学。同时，还要求各级党校要加强和改进对学员的知识教育，帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息，全面提高业务素质。在改进课堂讲授的同时，可采取现场教学、行为体验等方法和挂职培训、社会调研等方式，切实增强教育培训的吸引力和感染力。2012年7月17日，习近平同志在全国党校校长会议上提出，“积极推进思想库建设”，“突出思想库”特色。习近平同志要求党校大兴读书学习之风，大兴调查研究之风，大兴实事求是、理论联系实际之风，彰显优势和特色，推动党校科学发展。

党校事业是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分。习近平在不同阶段、不同层面、不同领域关于党校教育的重要论述是紧密联系、相互贯通的，具有内在的继承性、一致性。这些丰富的和立体的论述，与落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党紧密结合、严肃党内政治生活等方面论述，共同构成了“全面从严治党”的科学的思想理论整体。我们认为，学习、研究和实践习近平关于党校教育的重要论述，要发挥党校在推进“全面从严治党”中的重要阵地作用，在夯实“全面从严治党”基础中的重要渠道作用，在探索“全面从严治党”规律中的重要智囊作用，不断推动中国特色社会主义事业向深度和广度拓展。

责任编辑：吴妍妍