职业化美国大学校长高薪现象的利弊分析

丁岚

摘 要 作为一种职业，美国大学校长薪酬对劳动价值有很高的体现。美国大学校长的薪酬与其能力成正比，董事会通过高薪吸引卓越管理人才，增强其职业意识，为学校的长久发展挽留真才实学的优秀者，同时其高薪也会带来潜在弊端。

关键词 大学校长 薪酬 职业化

中图分类号：G649 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.01.004

Abstract As a profession， the American university presidents pay a high value on the labor embodied. American university presidents and their ability to pay is proportional to the Board by high salaries to attract outstanding management talent， enhance their career awareness for long-term development of the school's outstanding retain genuine talent who， while its salaries will bring the potential drawbacks.

Key words college principal； pay； professional

美国大学校长的工作已经成为具有一个特殊性的职业领域，工作的专业化性质决定大学校长是极具挑战性的工作，其薪酬组成部分也体现了对校长工作的激励与肯定。近年来，随着美国大学不断上涨的学费和高等教育财政投入的紧缩，大学校长的薪酬没有下降，反而持续上涨。

1 美国大学校长薪酬现状

1.1 公立大学校长薪酬现状

美国公立大学校长薪酬主要包括，基本工资、奖金、递延酬劳、退休金补偿、交通费、遣散费等。部分校长薪酬还包括俱乐部会费；对配偶支持其工作的补偿等。根据《美国高等教育纪事》报告，2003-2004学年，131位公立大学校长有17位薪酬超过了50万美元，中值为328400美元；2005年调查数据中，23位校长年薪超过了50万美元；2006年则有42人超过50万，年均收入中值约为375000美元；2007-2008年对184位公立大学校长的调查中，有59位年薪超过了50万美元，薪酬中值为427400美元，比前一年增长7.6%；2009-2010年，因为经济危机的影响，部分大学校长自减薪酬。因此，公立大学校长收入中值为375442美元，排名前10的大学校长中，薪酬最高的为180万美元，最低的近73万美元。2010-2011年度统计中，190位公立大学校长中值增长至421395美元，其中三位大学校长薪酬超过100万美元，排名第一的戈登·吉（E. Gordon Gee）收入为199万美元；2011-2012年度统计，通过对191位公立大学校长薪酬统计得出，公立大学校长的薪酬中值增长5%至44.14万美元，来自宾尼法尼亚州立大学的前任校长——格雷厄姆·斯巴涅尔（Graham. Spanier）薪酬最高，其基本工资35.1万美元，延付薪酬124.8万美元，遣散费122.5万美元，总薪酬290.7万美元；2012-2013财年对256位大学校长的收入统计，总薪酬中位数为478，896美元，比前一年增加了5%，排名第一的是来自俄亥俄州立大学的前校长戈登·吉（E.Gordon Gee），他获得的离职补偿使其薪酬超过了600万美元。

1.2 私立大学校长薪酬现状

私立大学校长与公立大学校长薪酬差别较大。据《美国高等教育纪事》报告，历史上美国私立大学校长的薪酬一直比公立大学的高。一是因为财政资源的不同，对公立大学来说，主要是学费及洲、联邦政府的拨款和补助金，而私立大学主要依靠学费，私人捐款及企业捐赠。①另一原因是私立大学平均学生人数和学费都比公立大学多，一些私立大学的董事会也同意其校长去公司兼职，校长能够获得更多的实践管理经验，同时结识更多的捐赠者。例如：2005年，斯坦福大学校长约翰·L·亨尼西（John L·Hennessy）年从学校领取的年薪加福利，共56万多美元，属于哈佛等一流大学校长的正常水平，但是，他同时出任硅谷三家高科技公司的董事，由此获得的年收入高达3140万美元。②2008年，圣路易斯·华盛顿大学校长马克·S·赖顿（Mark S.Wrighton）基本工资为 56万美元，还有78万美元补偿金。另外，他还领取了两家企业董事会发放的36万美元酬金。并且，大学排名、声誉对私立学校大学校长的薪酬也非常有影响，规模大的私立研究型大学校长的工资明显高于主要依赖学生学费作为收入的一般私立学院。例如，美国大学教授学会2009-2010年对全美1200所大学校长薪酬的统计调查，可授予博士学位的私立大学校长最高薪酬910000美元，最低薪酬为225000美元；可授予硕士学术的私立大学最高薪酬644204美元，最低为128250美元；可授予学士学位的私立大学校长最高薪酬648400美元，最低降为79000美元。

根据2002年11月22日美国《高等教育纪事》报道，1996年，年薪达到50万美元的私立大学校长只有一位；2000年，年薪超过50万美元的私立大学校长12人；2001年，这一数字达到27人；2004年，5位私立大学校长薪酬超过100万美元；根据2007-2008年度统计，419所私立大学和学院校长的中位年收入近36万美元，比过去五年间增长了14%，其中有23名校长的年收入超过百万美元，110名校长的年收入超过50万美元，最高收入160万美元；2008-2009年收入超过100万美元达到36位，在519名校长中，多数年薪在20万～60万美元之间，中值为385909美元；2010对494位私立大学校长调查数据中，薪酬超过百万的大学校长有36位，薪酬中值为396649美元，比上年增长2.8%；2011年私立大学校长薪酬中值为41万，超过百万的校长有42位，数量比增加近17%。

1.3 美国大学校长与教师的薪酬比较

美国大学尽管有个别的教授薪酬会比校长高，但总体相比，教授薪酬增长缓慢。美国大学教授协会2009-2010所调查的1200所大学教授薪酬年度报告显示：按平均统计，美国大学校长年收入最低高于大学教授0.06倍，最高的是教授薪酬的6.77倍。

2 美国大学校长高薪的原因分析

今天的大学规模越来越大，结构越来越复杂，职能越来越广泛，作为大学发展的领航者，大学校长对于学校的重要性是任何人都无法匹敌的，大学校长能够领导学校造就学校历史，取得辉煌成绩。在市场竞争愈加激励的今天，从长远来看，高薪也是对大学发展的有效投资。

2.1 高薪是吸引和留住卓越管理人才的重要筹码

一个优秀的职业管理者也会使大学面貌一新，美国作为拥有最多世界一流大学的国家，除了多方优秀的教育资源外，更重要的是遴选出能够带领大学向着世界顶尖水平高校迈进的优秀的大学校长。美国大学在遴选校长标准方面，一是校长必须有着令人信服的学术成就，否则教师不会严肃认真地把校长当作同行对待；二是有运营复杂大学的强大的、可证实的管理能力。美国大学校长的薪酬与大学的规模及机构的复杂性紧紧相关，作为掌舵并引领学校发展的人，校长在挑战与机遇并存的时代需要具备专业的管理技能，和清晰的管理理念，能够为大学带来丰富的办学资源，在学校社群内和学校各种利益者间为学校的未来发展谋求支持，这些工作需要有才华之专业人士的专业才能与经验。因此大学校长必须具备建设一个高质量的学校所具备的各项能力，能够在任职后以职业管理者的身份快速接任和投入大学的管理工作。可见，大学校长是一种十分辛苦的职业，面对大学运行和发展中遇到的众多挑战和问题，能够承受压力每周基本连续工作7天的候选精英越来越少，校长的薪酬要求也就越高。因此，学校需要有竞争力的薪酬待遇吸引和留住卓越管理人才。

2.2 高薪是对校长放弃学术研究的补偿

大学校长对学校的各项工作都负有重大的管理责任，牵扯到围绕在学校周围方方面面的问题，学术的、政治的、财政的、社会的，等等。作为世界高等教育的强国，美国对其大学校长的职业定位非常清晰，作为职业管理者的大学校长，必须将全部身心投入学校的管理运行中。大学校长要专心致志地搞好学校管理工作，处理好各方问题，就要放弃学术研究。美国只有不到一半的大学校长可依据与董事会的合同拥有学者头衔，其他的纯粹是管理人员。③其高校有一个共识，校长一旦就任就应该放弃自己的研究计划，在任期内没有教学任务，不再给学生上课，甚至原来指导的学生也需转交给别的学者。高薪待遇是对校长放弃科研成果和学术发展的一种补偿，能够对大学校长职业管理者的身份地位起到保障作用。有利于增强校长的职业意识，从而保证校长能够全心身投入，心无旁骛地专注于学校的经营管理，保证了大学校长在其岗位上的卓越表现，继而保证美国高等教育的质量。

2.3 高薪与能力成正比

根据美国教育理事会2006年对3396位大学校长的调查，在《美国大学校长》（2007年版）中列出了大学校长的主要活动，其中，筹集资金、预算/财政管理、社区关系、战略规划占去了大学校长最多的工作时间。④为了确保校长工作的效率，美国大学学校董事会与校长签订的合同中会为其设定一系列目标，通过目标的实际实现率来衡量每年应该付给校长多少的奖金。⑤如果校长完成了预期目标，额外的奖金会提升其薪酬。校长筹资的成功与否决定着其薪酬的总额，这使得绩效奖金成为了校长收入重要的影响因素。例如，中佛罗里达大学的校长John C.Hitt在2011-2012年以800703美元的年薪位列公立大学校长收入第四位，然而，学校董事会主席Richard J. Walsh表示因为Hitt校长没有完成预期的指标，其损失了30%的薪酬。⑥

3 高薪对大学校长职业发展的潜在弊端

3.1 教师与管理层之间产生心理隔阂

大学校长作为一种单独职业，其与教师的薪酬组合截然不同，而这一职业特征可能会增加大学校长与教师之间的心理隔阂。大学作为“学者的社团”，与公司的等级制有根本的区别。过去因为校长的工资水平和资深教授差不多，校长会被视为教师队伍的一员，现在，像奖励公司首席执行官一样以高额的薪酬待遇来奖励大学校长，这可能会为校长的职业道路打开一扇危险之门：教师与管理者之间关系变得紧张，导致校长不再处于学校的学术核心之中，容易削弱其领导管理学校的效果。德里克·博克（Derek Bok）注意到：“校长巨额的薪水会进一步加剧经常存在于教师和行政管理体系之间的紧张关系。然而，在关键时刻，当学术领导者需要把教师集合起来为学校利益做出专门努力时，享受高薪的校长与他们的教授之间的这种距离就会使其付出极大代价。”⑦

3.2 职业生涯流动不定

大学的教育不能以追求短期内的效益为目的，为了长远发展，大学文化需要积淀。作为大学校长，要对学校施加持久性的影响需要时间。如果校长有较长的任期，对于大学发展的长远规划以形成独特的办学风格及办学策略是十分有益的。然而，随着市场竞争越来越激励，大学校长的任期合同比过去更为复杂，其职位变得更加不稳定。高薪能够吸引有才华的人担任大学校长，同时也会引起大学校长之职业生涯流动不定，沿着领导阶梯一路攀登经历多所学校。据《美国高等教育纪事》2011年调查，尽管大学校长的薪酬持续上涨，还是有5%的私立大学校长表达薪酬不满，公立大学校长中，这一比例增至20%。James Monks发现，由于公立（下转第75页）（上接第9页）大学和私立大学校长收入的巨大差距，公立大学校长离职率比私立大学高出50%。⑧并且，根据2012年美国大学校长报告：2006年美国大学校长平均任期为8.5年，2011降至7年。对一所大学而言，如果频繁地更换校长，学校的办学理念、规章制度、资金管理等缺乏连续性和相对稳定性，教师也会因为努力适应频繁更替的校长变得筋疲力尽，最终也将影响到大学发展的稳定性和持续性，也就无法保持领导力的连续性。

3.3 人才竞争转变为薪酬竞争

市场需求导致候选人会把有竞争力的薪水视为学校多么需要他们的唯一衡量标准，若高校间人才的竞争变为薪酬的竞争，为学校和公众服务的理念会遭到破坏。当一所大学校长追求的只是个人利益时，他就缺乏对学校的理解和忠诚。大学需要的是把学校的福祉作为根本出发点，把为学校服务作为一种召唤而奋斗的大学校长，作为一所大学的引领者，校长应把自己的职务视为一种能带来心理上的回报和满足的精神上的使命召唤，并不单单是薪水角度衡量出的物质享受。

注释

① 新华社.美国部分大学校长自减薪酬[EB/OL].http：//paper.dzwww.com/shrb/data/20081125/html/32/content_4.html

② 薛涌.培养精英[M].南京：江苏文艺出版社，2010：100.

③ 李树.现代大学校长职业化已成趋势[N].北京：中国教育报，2007（3）：8.

④ 李莉.美国大学校长薪酬堪比总统[N].北京：北京晚报，2013-03-07.

⑤ Marisa L€髉ez-Rivera， Presidential Bonuses， Often Secret， Are Wide Open at Some Public Universities， The Chronicle of Higher Education， Vol.54， No. 12， Nov 16， 2007， 8-9.

⑥ Jack Stripling， Andrea Fuller， Presidents Defend Their Pay as Public Colleges Slash Budget， The Chronicle of Higher Education， April 4，2011.

⑦ 詹姆斯·J·杜德施塔特.航手的世界——在变革时代领导美国大学[M].郑旭东，译.北京：教育科学出版社，2007：87.

⑧ James Monks. Job Stability among U.S. University Presidents[EB/OL]. http：//www.ilr.cornell.edu/cheri/upload/cheri_wp123.pdf.