柳宗耀
摘 要 本文在分析我国水利建筑工程项目管理现状基础上,重点讨论了在水利建筑工程上进行信息化管理的必要性以及当前水利建筑工程管理信息化应用中存在的问题,最后,探讨了推进我国水利建筑工程管理信息化进程的对策。
关键词 水利建筑工程 管理 信息化
中图分类号:TV512 文献标识码:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.070
1 我国水利建筑工程项目管理的现状
建国以来,政府一直比较注重对水利工程的资金投入与政策扶持,历经几十年的实践与探索,我国水利建筑工程管理水平有所提高,但是在现代管理思想和信息技术的使用上,与国外相比仍有很大差距:(1)管理观念落后,缺乏科学手段指导。当前我国的水利建筑工程管理模式中,工程建设实施的很多方面受人为主观因素影响,如招投标与工作量的估算,主要依靠个人经验,较少使用历史数据分析以及客观指标评价;重视进度与成本控制,缺乏对工程质量和风险的控制,由于水利建筑工程的自身特点,存在较大的结构风险与质量风险。(2)管理模式落后,内部之间不够协同,流程缺乏系统性。水利建筑工程一般工程较大,设计政府、项目管理单位、设计单位、监理单位、咨询单位、施工单位、供应商和质量检测单位,专业领域涉及地质勘查、水工结构设计、环境生态、水文与移民等,由于各个参建方相互独立,彼此之间有着不同的利益需求,缺乏主动协调沟通医院,容易出现问题纠纷,从而难以达到较好的整理管理效果。(3)传统的水利建筑工程管理模式容易造成资源浪费。由于各个参见方各自的指导目标,一般是单独管理,大多数项目的联席办公也限于重点问题的研究与决策。而在项目的实施和日常管理中,各种有价值的信息数据缺乏共享使用,造成资源严重浪费。(4)传统的水利建筑工程管理模式工作效率低下,难以实现规范化管理。由于水利建筑工作的特殊性与复杂性,存在大量的文件收发与签署,而各参见方还经常异地办公,尤其是项目建设的初期,即时协调主要依靠电话沟通,不但管理效率低下,而且有些重要决策可能会存在传达与执行上的误差,无法实现高效、规范的管理。(5)传统的水利建筑工程管理模式数据的归档难度大,历史数据的使用效率较低。由于水利建筑工程的建筑和服务周期都比较长,建设中产生的很多重要数据信息需要归档保存,现在的归档主要是人工归档,而且对于归档数据的使用也主要是过程监督及作为经验数据参考,电子政务管理应用有限。实际管理中,缺乏对于海量数据的集中存储与分析处理。
2 水利建筑工程项目管理信息化的作用
由以上分析可知,我国的水利建筑工程项目管理观点还需创新,模式还需优化。由于信息技术具有智能化、自动化程度高,方便快捷、处理速度快、成本低等特点,与传统方式相比,信息技术在水利建筑工程项目的管理与过程控制中具有无可比拟的优势,越来越受到人们的重视,是提高项目管理水平必不可少的途径之一。水利信息化是我国实现工业化、现代化目标的重要组成部分。所谓项目管理信息化就是在项目实施的各个阶段,通過信息技术来优化管理过程,改善管理水平,从而提高管理质量。本文结合笔者水利工程建设经历,借鉴信息技术在其他行业建筑工程项目管理经验,总结了水利建筑工程管理过程信息化的作用主要有:(1)改变管理观念,科学指导招标过程和风险管理。以往的水利建筑工程招标过程中,由于缺乏有效的管理手段,评标、中标受人为因素影响较大,工作量与成本的计算主要依靠有关专家凭经验测算,存在很大主观性,为权力寻租创造空间。信息化管理中,已经有很多采用神经网络进行招投标和风险控制管理的成功案例,而随着大数据时代,深度学习等更智能算法的出现,让计算机代替人完成相关管理过程不再是奢望。(2)优化管理流程,缩短工程施工周期。水利建筑工程一般建设周期长,不断变化的施工环境给很多技术操作带来困难,通过精益思想优化项目管理流程,采用各种进度控制软件合理安排和控制施工进度,缩短施工时间,减少不可控风险。(3)加快信息流通速度,提高工作效率。现代水利建筑工程中采用管理系统、办公邮件和计算机网络技术等加快项目管理中繁重的多行业、多专业和交叉作业的管理过程,同时,通过对各类信息的搜集、整理和分析,提出科学合理的管理决策,实现水利项目工程的动态化管理。(4)提高质量管理能力,减少重大水利工程灾害的发生。
大多数水利工程会存在影响其使用功能的质量通病,通过建立质量通病信息库,基于大数据云计算和专家系统等信息技术对以往质量事故数据分析,为类似工程质量管理提供决策,利国利民。
3 我国水利建筑工程项目管理信息化存在的问题
目前我国水利建筑工程项目管理的信息化虽取得了阶段性进步,但是仍在存在很多不足之处。对水利建筑工程信息化管理中出现的问题加以探析及改进,是实现水利工程现代化的关键所在。
问题一:水利建筑工程企业对管理信息化的认识不足,投入有限。大部分企业人为信息技术就是计算机与网络的总和,信息化管理就是对建筑过程、人员信息及文档资料的存储,没有对信息化管理与分析系统给予高度重视,信息化成了一项说起来重要,做起来次要的工作,缺乏加大工程管理信息化投入的主观动力,从硬件到人才的投入都非常有限。
问题二:缺乏水利建筑工程项目管理信息化的标准规范和流程。水利建筑工程不同于一般的民用建筑工程,一般工程庞大,参见方众多,各参建方的规模和管理水平参差不齐,目前还没有国家强制的行业建筑工程管理信息化规范,各个企业的信息化流程有很大不同,限制各方的信息共享与协同工作,影响信息化管理进程。
问题三:水利建筑工程管理信息化应用存在较大局限性。目前,大部分所谓实现信息化管理的水利建筑工程企业,都是在工程管理的部分阶段穿插了信息化应用。例如,水利工程设计院在水利工程的设计阶段根据现场勘测数据对工程主体进行三维结构重建,模拟各种灾害情况,评估工程的结构合理性及风险性,有得施工单位在进度控制、合同管理和原料采供上采用了相关的管理软件,工程的整体管理与协调能力较差。
问题四:水利建筑工程管理信息化应用存在孤立性。目前,对于大部分水利工程单位而言,有价值的信息和数据在单个企业内部的共享与流通已经可以做得很好,局域网信息共享,办公自动化和邮件系统的使用大大提高了单位的工作效率,但是各单位由于现有大型水利工程管理模式问题,各自的有用信息多形成信息孤岛,很多原始数据重复存储,处于多种原因也难以实现信息的综合处理与利用,大大降低了有用信息的效能。
問题五:水利建筑工程管理信息化应用存在误区,使用深度不够。很多工程建设单位不重视信息化管理的另一个原因在于对于信息化存在认识误区,将信息等同于计算机记录数据,信息共享等同于网络与通信技术,造成大部分工程的业主、施工和监理方的一般信息交换实现数字化办公,忽视了信息技术在管理优化与数据分析方面的强大优势,使得信息化虽有广度但缺乏深度。
问题六:水利建筑工程企业从事信息化管理的人才匮乏。水利工程的业主、施工、设计和监理方都是专业背景比较强的单位,缺乏高素质信息技术人才,尤其是施工单位,人员的文化素质整体不高,推进管理信息化,要从提高从业人员的信息技术使用水平做起。
问题七:缺乏水利建筑工程项目关系信息化的评价体系。由于国家暂时还没有水利建筑工程管理信息化的标准规范出台,也就难以对现有建设单位的信息化管理水平进行客观评价。河海大学的丰景春教授虽然已经做了一些水利信息化成熟度方面的工作,对于水利工程的信息化程度进行客观评价,但是,这种评价主要针对水利工程投入使用后的信息化建设。若要评价项目管理信息化,还需考虑相关管理因素。
4 提高我国水利建筑工程项目管理信息化水平的建议
根据以上分析,笔者认为要想提高我国水利工程项目管理的信息化水平,主要从以下几个方面考虑:(1)建设目标明确。首先要有明确的信息化管理战略目标,学习国外与国内相近行业的成熟经验,以现代化管理为最终目标,进行水利工程信息化的管理模式优化。(2)制度保证。相关的行业规范和标准化流程也应该尽快出台,对参与重大水利工程建设的单位进行信息化管理的制度约束。(3)人才培养。信息化管理的竞争,说到底还是人才的竞争,加快专业人才培养是提高各方信息化管理参与热情的源动力。(4)提高工程管理的适应性。目前,针对水利行业建筑工程的管理信息系统还比较少,大部分单位所使用的多是通用管理系统,亟需开发定制各水利工程管理信息系统。(5)完善信息化成熟度评价体系。成熟度是评价信息化管理的重要指标,需要相关人员投入更多精力进行深入研究。
5 结束语
管理信息化不仅是一场技术变革,更是管理变革。要完成这一转变,必须抛弃原有的思维习惯、工作方式,更新观念。不仅要领导决策层高度重视,也要全员动员,整体规划,系统性推进,促使我国水利建筑工程建设从粗放型管理向集约型管理迈进。
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