将从严管理进行到底

□ 本刊评论员

“要通过严格依法合规经营，严抓制度执行，严抓安全环保，严抓风险防控，严格考核兑现，推动从严管理取得新突破。”在集团公司2014年度工作会上，傅成玉董事长对开展从严管理提出新要求。

对中国石化来说，从严管理是贯穿2014年的关键词。一年来，中国石化以前所未有的决心和力度，将全面加强安全环保生产管理作为从严管理年活动的重中之重，突出解决管理上不严不实问题，有力促进中国石化安全发展、绿色发展、健康发展、可持续发展。努力建立最严格的管理制度体系，严抓责任落实和追究，用实际行动打造让中央放心、人民满意的责任央企，为做强做优和打造世界一流提供坚强保障。

从严管理只有进行时，没有完成时。2015年，在经济发展新常态和低油价的叠加影响下，中国石化将面临更严峻的生存环境。克服困难，迎接挑战，必须进一步加强从严管理，整改问题隐患，打牢基础工作，摆正作风形象，抓实经营管理，推动各项工作迈上新台阶，为打造世界一流积蓄能量。

要通过从严管理，持续夯实企业安全发展根基。安全环保是石油化工企业发展的生命线。必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全理念，深刻汲取“11·22”事故教训，严格落实安全环保责任制，建立健全隐患排查治理工作机制，深入查找安全隐患和管理漏洞，严肃处理违章指挥、违章操作和违反劳动纪律人员，严格落实“责任共担，荣誉共享”的承包商管理制度办法，构建一流的安全监督防控体系，努力消除人的不安全行为和物的不安全状态。要进一步培育中国石化的安全文化、安全理念和安全体系，让安全生产意识植根于每个员工的脑海，使安全环保成为百万石化人的自觉追求。

要通过从严管理，持续转变各级领导干部的工作作风。各级领导干部是推动企业发展的中坚和骨干，是从严管理的责任主体，也是从严管理的督察对象。要勇于自揭家丑、勇于开刀治病，敢于对各级领导干部的岗位履职情况问责追责，对部分干部员工中存在的作风不实、纪律散漫、不愿作为的现象动真碰硬；要探索市场化的选人用人机制，明确用人标准，努力形成“能者上、庸者下”的用人导向，使每一个职位都成为一份职责、一种担当，真正把专注事业、执行力强的优秀干部选配充实到关键岗位，让“愿干肯干、能干会干、干成干好”成为各级领导干部的自觉追求，树立勤勉务实、履职尽责的干部形象，打造一支作风过得硬、员工信得过的管理者队伍。

要通过从严管理，切实细化和完善企业管理制度。 无规矩不成方圆，完善缜密的管理制度不仅是企业安全生产的“紧箍咒”，更是一道确保企业安全发展的“护身符”。要与时俱进，层层梳理现有规章制度，结合企业生产实际，进一步完善安全环保、经营管理等制度体系和工作流程，细化完善各类岗位责任制，明确工作范围、工作标准、工作责任，使实践操作中的每一个环节、每个操作流程都有制度可依、有法可守，实现制度、流程、职责三位一体，切实解决上下制度不衔接、流程化不细、可操作性不强的问题，形成适应形势变化、严细管理的长效机制。

要通过从严管理，真正实现企业管理“制度生根、责任落地”。要按照“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，完善岗位责任制体系，将安全责任分解落实到每个岗位、每位员工；要将安全管理与反“四风”结合起来，以“三严三实”要求各级干部，确保时刻在状态，通过深入开展从严管理大讨论等活动，传承和发扬“三老四严”“四个一样”等优良传统，切实提升干部职工责任。动员千遍不如问责一次。要严格责任追究，对于那些安全管理职责不落实、制度执行不得力，特别是由此造成严重事故的企业和相关责任人，要从严问责，绝不姑息。