刍议广电网络行业如何应对“营改增”

彭月艳

摘 要：所谓的“营改增”就是将原有的营业税征税形式，改为增值税征税模式，这种结构性的减税方式，有助于重负收税的现象减少，使得企业的税收负担有所降低。对“营改增”之后对广电网络行业产生的影响作出分析，并结合一些实际情况，对广电网络行业的财务管理方面给出一些建议，使其能够适应当前的情况，并能够更好的发展。

关键词：广电网络行业；“营改增”；分析；探讨

中图分类号：F810.42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）36-0073-02

一、分析广电网络行业在“营改增”过后的税负对收支方面产生的影响

广电网络公司的收入主要是数字电视收视费收入和各项增值业务收入，在“营改增”之后，其税率由原来的3%的营业税变成了6%的增值税。而在应缴增值税的计税基数里，依据销售中销项税额去掉采购环节的进项税额来得到结果，又更加确切地说明了“营改增”对该行业的收支变化发生很大程度的影响。

（一）在税率方面发生的一系列变化

根据《增值税暂行条例》规定，对于应税服务的年应税销售额小于500万元的企业和企业性单位来讲，不需要办理一般纳税人的资格认证，只需办理小规模纳税人资格，但是，由于广电网络公司各分支公司实行统一核算，其总机构年应税销售额超过了小规模企业标准，但分支机构年应税销售额未超过小规模企业标准的，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续，但须提供总机构所在地主管税务机关批准其总机为一般纳税人的证明。在申请为一般纳税人认定资格后，其税率由原来的3%营业税率变为了6%的增值税税率，况且增值税和营业税之间存在着一些差别，在“营改增”之后，该行业的税负额度相较于以前有很大程度的增加，这些都充分说明税率在“营改增”之后发生了改变。

（二）对“营改增”带来的税务变化作出的分析

广电网络行业最主要的收入是数字电视收视费收入和各项增值业务收入，这些收入包含了广电网络行业在对数字电视业务进行销售过程中，该业务可以带来的所有的资源与款项。为了保证各项业务收入在销售过程中带来的错误或坏账的减少，所有对于销售收入的统计都会按照对用户的实际授权金额来计算，这是为了保证相应的业务授权之后，能够得到相对应的收入。在实际操作中，对于居民用户都是以现金形式的交费，不存在先开票后交款的情况，而对于集团客户来讲，则存在着先授权、后交费和开票的情况，或者是先开票、先预交款项，后授权的情况；而那些在销售过程中带来的商业折扣要对这些折扣进行扣除后再计入到收入之中。在“营改增”之前，广电网络公司将所有收入作为营业税的计税基数，但是“营改增”之后，对于一般客户我们开出《国家税务局通用机打发票》，而对于某些集团客户，如果对方是增值税一般纳税企业，需要增值税专用发票的，我们必须给客户开具《增值税专用发票》，使得在进行纳税的过程中，可以根据发票票面额度来进行纳税。因此，广电网络公司在应缴税的税金计算及纳税产生时间等方面发生变化。

对于“营改增”来说，如果原有价格没有发生改变，会计收入就会相对于以前减少5.66%左右，并且在没有扣除进项税的情况下，税额相较于以前来说，将会增加2.66%左右，故而，在其他任何因素都不考虑的状况下，不可避免地公司的净利润就会出现一定程度的减少。

“营改增”原本是为了能够通过税务改制促使文化企业的营业税过于高的现象能够有所降低，使得原有营业税出现重复征税的现象可以得到改变，可以对增值的部分进行征税。尽管增值税的税率要比营业税的税率高一些，但是通过抵扣的方式可以使税基有所降低。在广电网络行业，对于税基来说，不仅会因为减少除价税分离带来的影响，还包括了增值税发票抵扣所带来的影响。对于广电网络行业来说，其中可以抵扣的项目只有一些日常办公用费、水电费、车辆费及其日常网络维护的费用，其占到增值税营业收入总额的比例并非很大，最大的一项主要是各种材料物资的采购及网络用固定资产的采购。但是在“营改增”之后，为达到在进项税进行抵扣之后，可以使税负有所降低，那么就必须使得进项税占到或超过整个增值税营业收入的2.66%左右。

对于税负的来源加以整合进行分析，对于“营改增”政策来说，不能够以一概全，一概而论的。因为在税务的改革过程中，所采用的增值税发票在使用的过程里，与以前的普通地税发票相比，税务部门对其管理的严格程度加大了很多，这对于广电网络行业在对外服务的过程中产生的销项税额及其进项税额的变化都有很大的影响，使得广电网络行业的纳税税额受到很大的影响，因此需要广电网络行业对其加大关注度。

二、在进行财务管理过程中广电网络行业必须采取的一些办法

（一）在财务管理上要转变其理念

对于“营改增”税制改革来讲，尽管改变的是税种，但是站在广电网络行业的会计核算体系角度来看，由于所涉及到的项目均有所改变，因此更加需要对财务的管理进行提高。但是由于对整个广电行业都缺乏了解，新税制规定下的会计核算系统可能会有所缺失，因此会出现一些偷税漏税现象。对于广电网络行业的财务人员来讲，必须对其专业水平加以提高，必须转化会计人员原有存在的经济核算理念，使得对成本可以进行有效预算及控制，可以做到有效的保证。对于“营改增”来说，由于其采用的是增值税的税务制度，使得对于广电网络行业来说，就需要根据这项改革来对自己的经营模式和资金管理模式进行改变，其原因是通过增值税的纳税方式，会直接对广电网络行业的收入产生很大程度的影响。由于在政策实施之后，对于安歇但需要开出增值税发票的客户来讲，就意味着可以少缴纳6%的税额，不过如果原有的定价没有进行改变，就会使这6%的税额利益都被客户占据。因此如果要对原来的定价进行相对应的提高，就必须思考：要在原来的基础上提高多少？这些又需要公司在重新制定收费标准及咨费方案，同时获发改部门批准后才能得以实施，还要考虑标准提高之后会不会对原有的用户续费率产生影响，进而引发用户保有率变动的问题；此外，在“营改增”之后，纳税方式和以前相比也会麻烦一些。故而在具体操作过程中，就需要对其进项税的抵扣比例大小来加以考虑计算，不能使抵扣对增值税发票的过分索取，要根据相关的比例来对不同种类的供应商加以比较，对企业成本进行更好的计算控制，达到成本的有效降低。endprint

（二）必须对建立增值税的明细账单做好记录工作

“营改增”过后，广电网络行业在进行日常销售及对设备采购的过程，需要依据增值税专用来对其进项税进行计算，此外对于财务方面，要从原有收入与成本费用记账方式之间存在的不同来考虑到税制改革前后，对整个广电网络行业的财务管理工作所产生的巨大影响。更要进一步明确当前情况下的服务性质，使得判断其是否符合所缴纳的增值税，并且这种情况是否会导致重复性征税，及客户所提出的需求必须要做到明确。因为这些问题是目前广电网络行业没有一个明确的政策产生的。故而需要广电网络行业在财务管理的过程中，必须做到对一些条例和政策的及时关注，同时与税务部门保持一定的联系十分必要。

（三）做好广电网络行业有效的内部监督工作

“营改增”过后，广电网络行业自身必须要加大监督，以此来防止资金管理过程中出现的一些遗漏的问题，保证资金的安全以及可以有效地使用资金。在征收增值税的模式下，如果发票没有正确的使用，就会使得企业在运营过程中需要承担相对应的法律及资金方面的问题。因此对于广电网络行业来说，其必须制定有效的制度，必须来规范此问题，使得业务人员在工作的过程中不会出现开出票据错误，可以遵循相对应的依据，并能够做好相关部门的监督工作。

（四）能够获得政策的补贴

“营改增”在其实施的过程中，可以对其范围进行不断地扩大，在一些税收的试点地区，都会存在着一些相对性的补贴政策的实施。这些补贴政策能够促使企业在改革过程中不会出现很大的压力，能够对整个广电网络行业所面临的税负压力有所降低。

三、结语

“营改增”政策的实施，会给整个广电网络行业带来许多影响，但是也会带来许多益处，可以促使一些原有的税基计算方式能够按照正常的原有的方式来进行。故而，为了可以更加快速地适应这些政策，就会需要广电网络行业对财务管理体系通过改革做到日趋完善，就能够对监管力度做到更大程度的提升，可以更加有效地对其成本进行管理，以便于在“营改增”改革之后，整个广电网络行业可以得到更加平稳又快速的发展。

参考文献：

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[责任编辑 陈丹丹]endprint