论高校师资队伍建设——以中国药科大学为例

中国药科大学 谢滨新

论高校师资队伍建设
——以中国药科大学为例

中国药科大学 谢滨新

江苏省2014年师资工作会议在镇江召开，省内各高校人事处逾百名负责师资工作的人员参会，共同总结2014年师资工作取得的成绩和存在的问题，探讨2015年工作重点，分享部分先进的工作做法，并学习了专家的教育理论研究报告。2014年中国药科大学师资工作稳步推进，取得了可喜的成果，但面对药学高等教育师资队伍建设日新月异的环境，必须不断思考和应对可能出现的新问题。

高校 师资队伍 分配方案

一、2014年中国药科大学师资工作现状

2014年是学校向高水平研究型大学转型发展融冰破土的一年，人事改革率先发力，师资工作呈现出蓬勃发展的势头。

1.制定和实施新的绩效津贴分配方案

（1）改革人事分配制度

分配制度改革是改革的中心轴，关系着高校师资队伍的核心利益。制度必须坚持“按劳分配、优劳优酬”“兼顾公平，绩效优先”的原则，方能获得多数人的支持，发挥改革基石的作用。学校教代会通过了新的绩效津贴实施方案。该方案将津贴分为基础性津贴和奖励性津贴，梳理不同岗位类别、不同岗位的津贴标准，以此凸显制度的基础保障、公平和激励作用。

（2）构建校院两级绩效评价和管理体系

学校以新的绩效津贴为突破口，坚持“宏观调控、重心下移”的方针，构建校院两级绩效评价和管理体系。对机关（教育教学辅助部门）的工作理念、管理水平、服务效果等方面进行定性评价，对照年度工作要点设立定量评价指标，强调目标任务的完成情况，提高执行力。将院部系分为四类，实行分类考核，定量评价与定性评价相结合，明确权责边界，重视绩效责任，赋予院部系更多的分配自主权。学校根据人才培养、学科平台、科学研究、队伍建设、国际交流与合作等方面的发展规划对各院部系分别设立关键绩效指标，主要考核增量及全校占比。对绩效评价结果优秀的二级单位，奖励性津贴总额增加10%。绩效评价结果排后的二级单位，奖励性津贴总额扣减10%。各院部系根据自身承担的工作任务，科学合理地设置各类人员的考核指标。以引导教师潜心致力于教学科研，使工作更加具有连续性，易于多出成果，出大成果。

2.修订高级专业技术职务评审条件

如果说绩效津贴制度是基础，那么职称条例就是发展通道。为了使学校发展再上台阶、实现转型发展目标，配合新的绩效津贴制度，校人事处制定了《中国药科大学教授（研究员）资格条件（草案）》，经走访10个院部系，开展10余场征求意见会，对草案进行修改完善。2014年5月，新的职称文件印发全校。新方案对教师的教学科研水平提出了更高要求。申报教学为主型，教学能力综合考核须为“优秀”，申报教学科研并重型及科研为主型正高职称须有2项以上主持的国家级项目。新方案更加注重成果转化，对在新药研发过程中取得突出成果的，可以破格申报高级职称。对于实验技术人员，新方案更注重为教学科研服务的考量。为提高教师的国际化水平，新方案将出国研修经历作为50周岁以下申报正高级职称的必备条件（体育、马列等学科除外）。按照教育部的文件精神，将从事学生思想政治教育工作经历作为40岁以下申报高级职称的必备条件。新方案充分发挥“指挥棒”的作用，引导教师把握发展的重心，找到正确的发展路径。

3.在培养和引进高层次人才方面取得突破

近年来，我校加大人才工作的宣传力度，通过与国外主要媒体合作，整体推出学校人才政策。实施海外高层次人才招聘计划，学校主要领导带队赴美国和加拿大知名高校和重点地区招聘海外人才，进一步扩大了学校的影响力。2014年，学校引进14名海外人才，直聘正教授5人，副教授5人。

学校依托各类高层次人才工程，不断加大领军人才培养和引进力度。2014年，新增“万人计划”1人，“长江学者特聘教授”1人，“长江学者讲座教授”1人，江苏省特聘教授3人，江苏省“青蓝工程”12人，江苏省“六大人才高峰资助计划”7人，江苏省“双创博士”3人。江苏省“双创计划团队”1个，“青蓝工程”创新团队1个,其中以校长来茂德院士为领军人才申报的江苏省“双创计划”外国院士类团队创我校省人才项目资助额度新高。

4.实施青年教师导师制与进入团队计划

建立了新教师进入团队及导师制，拟引进的青年教师在确定所进团队后才能获批受聘。

同时，为每位新教师配备导师，做到青年教师“随团队引进、建团队引进、找团队引进、无团队不引进”。学校和学院还甘当“红娘”，为往年引进、至今仍未加入团队的35岁以下青年教师寻找适合的团队和导师。

5.建立青年教师学术沙龙管理条例

制定了《中国药科大学青年教师学术沙龙管理条例(试行)》，每年举行4～6期，邀请国内外知名专家进行指导，帮助青年教师搭平台、做规划、谋思路、谈合作，使之成为青年教师信息沟通、教学研究、科研探讨、成果共享的平台。

6.实行师资博士后制度

为激励在站博士后多出成果、吸引优秀人才进入我校师资队伍，结合江苏省博士后管理办法制定了《中国药科大学师资博士后制度》，以期完善新教师遴选、储备、培养、聘用机制，优化师资队伍结构。支持教师出国、学历提升和科研启动金计划，完善青年教师海外研修计划，选、派50人赴国外高水平大学和研究机构进行教学研修、科研合作。引进具有海外知名高校博士学位或有海外知名高校科研工作经历的优秀学术带头人和学术骨干，支持教师学历提升，鼓励在职攻读博士学位。实施青年教师启动计划，设立“青年教师培育项目基金”，提高“新进青年教师科研启动基金”额度，从2万元提高到5万元，利用第一个科研项目、第一笔启动经费，帮助青年教师迈好科研第一步，促进青年教师科研能力的形成和发展。

二、中国药科大学师资工作面临的问题

纵观我校师资工作，在学校领导的支持下，改革力度大、多管齐下、前后协同、结构合理，取得了长足进步。但与江苏兄弟院校相比，我们学校在一些方面存在短板：

1.江苏专业类部分院校之比较

表1

2.医药类院校之比较

表2

通过表1-1可以看出，在苏专业性院校中，中国药科大学专任教师人数偏少，高级职称人数占比较低，但具有博士学位的教师占比较高，凸显近年来师资队伍建设中引才育才的成效。从表1-2可以看出，我校在医药类院校中教师数量稍有优势，但高级职称比例不及其他高校，有待进一步提高。

三、年度师资会议的启示与思考

教师队伍建设关系着学校的发展大局，高素质的师资队伍既是一所大学核心竞争力的主要内容, 也是确保教学质量、 培养创新人才的关键所在。近年来，我校领导班子力主改革，开拓创新，营造了能干事、干实事，出成果、多出大成果的生动、良好局面。

学校的发展、师资队伍建设和逆水行舟一样，“不进则退”。“不进则退”包含以下内容：横向上进步步伐跟不上其他高校的步伐，落后于人；纵向上学校对教师要求不高、教师自身松懈、产出少、科研能力弱，学校综合排名下滑；学校在能量的积、聚上滚得雪球不如别人的大，速度没其他高校快，即体积变化的落后。

针对“不进则退”的思考，对我们有以下一些方面的启示。

1.横向上，步伐快而有力

通过高校之间的交流，笔者深刻认识到变化、改革、政策等步伐应快而有力。当前社会，各个领域快速发展的今天，3～5年不变的政策细则注定会被远远赶超。

（1）在引进人才政策上，敢于创新、善于跨越、赢得机遇、弯道超车

人才是发展的第一资源，是知识经济、科技信息时代的主要竞争力。赢得了人才也就抢占了发展先机。建设有特色高水平的大学 , 必须要努力培养和造就一批高水平中青年学科带头人 , 改善学科梯队结构。人才，尤其是高层次人才，是高校影响力提升的保证，是引领学科发展、提升知名度的重要砝码。一些高校的厅局级领导、处级领导等，对人才的重视、渴求程度，几乎可以用“周公吐脯”来形容。从引进政策配套、资金配套、科研处所配套、生活住房等方面为引进的人才做个性化、细致化服务。以政策的吸引力、经济的保障力和情感的亲和力来推动人才队伍的优化。

（2）在推动学校国际化路子上，政策大气而张弛，为赢得国际知名度和影响力奠定基础

中国药科大学的国际化率一直较低，与学校的财务制度、国际交流制度管的过严、过死不无关系。积极推动学校国际化是建设国际一流药学高等学府长期规划中的应有之义，学校需逐步形成和强化国际化的人才建设格局,提升师资队伍的国际竞争力。一方面，提高进人的国际背景要求，如在教师选聘中明确海外学习或研究工作经历的要求，师资补充队伍中留学归国人员的比例；另一方面，加强对师资队伍的外语培训 ,拓宽出国深造渠道。

2.纵向上，激发内部活力

（1）为教师队伍中输入新鲜血液是搅动池水、换发活力的有效方式。高校通过引进校外（国际、国内）人才，能够学习到新的研究方法、研究思路，甚至是新的实验操作方法都能促进科研的进步。有比较，有改变，有创新。

（2）科学的职称晋升制度，合理的激励机制是激发内部活力，发挥教职工主观能动性的核心内容。截止发稿之日，新的《中国药科大学教授（研究员）资格条件》在实践中得以验证，起到了指挥棒的作用，提高了学校申报高级职称人员的整体素质，一批高质量论文、科研成果和科研项目涌现。另外，减轻了职称管理部门的工作量，提高了工作效率。

3.体量上，增强外部张力

当其他高校体量变大的时候，你的不变的体量，实际上是在缩小。高校之间既有合作又存在竞争, 同类别专业高校之间的竞争更为激烈。表现在基金申报、高层次人才、大师级人才的争夺上，表现在招生分数、社会美誉度之中。师资队伍建设不仅仅体现在学历结构优化、学科搭配合理、梯队层次有序，更为基础的是队伍的整体数量，保证每年的队伍数量递增，才能够吸纳人才、优中选优，才能获得更多的科研基金项目、数量可观的资金支持，才有可能产出更多高水平的科研成果。

二十一世纪二十年代的高校已经不再满足于提高学生教学质量，提高本校科研水平、学术地位已经成为新的重要使命。毫不夸张地说，新的使命既是学校发展的需要，也是国家不断发展的需要。高校自由充分的竞争，在竞争中成长，我们国家的科研水平也必然不断强大，将在国际舞台上崭露头角。

ISSN2095-6711/Z01-2015-06-0127