谈民国时期江西的慈善团体

谢菁

“慈善”这一伟大事业的诞生，有着悠久的历史。在相当长的一段时间内，努力捍卫着人类的基本生存权力，这为社会的和谐发展是做出了巨大的贡献的。而从事这项事业的组织或是个人，不管出于什么目的，都无可厚非的提升了人类的福祉。那么，在当今社会，物质、精神、政治文明高速发展的和谐社会，“慈善事业”也越来越引起了大多数人的关注，因此对于这项事业的研究也颇具有社会价值。有不少的专家学者已经在这方面做了一些研究，当然需要探讨的问题还依然存在。中国的慈善团体大致兴起与明末清初的江南地区，而江西作为江南地区一个重要的组成部分，其慈善事业的发展也是比较早的。有学者对民国时期慈善事业从不同层面有过研究，有的从宏观上，有的从微观上，探讨慈善机构的演变、地域慈善事业的发展特征等，而对民国时期江西慈善的探讨所见甚少。为此，本人就这个研究比较薄弱的方面做一些论述，主要探究慈善团体的发展与运作情况等。

这一时期慈善团体的发展主要历经了4个阶段：北洋军阀统治时期、国共对峙时期、抗战时期、解放战争时期。影响其发展的因素主要就是时代背景和国家财政。第一、频繁的战争、严重的自然灾害等造成大量难民、贫民以及许多无依无靠的孤寡老人、无家可归的弃婴。为了救助黎民，慈善团体纷纷建立。第二、国家财政的制约。慈善团体不仅有官办的，还有民间置办的组织。和平时期当局政府为了维护统治，获取人民的拥护，树立政府良好形象的时候，便会大施善举。进入战争时期，由于军费的巨大开支，政府慈善赈济拨款总是杯水车薪，这个时候民间的慈善事业起到了比较大的作用。抗战以后，因通货膨胀，物价飞漲，货币贬值，原有基金不足维持开支，政府甚至又不闻不问。

慈善团体就是这样在曲折中随着时代的变迁而逐步推进，在过往经验的引导与政府的统筹下不断调整运作方式，组织机构日益完善，为慈善事业及时、顺利、有效的开展奠定了物质的基础。

慈善团体有规模大的、系统的大团体，也有规模小的、无系统的小团体。大的团体主要就是省级政府设立的机构，同时在县级政府设立分署，小的团体主要就是一些个人发动创办的。慈善团体要正常运行，开展救助活动，除了组织机构外，最需要的就是经费跟物资的提供。各类团体的经费与物资来源主要有3种：政府补助、地方自筹、社会捐助。政府救助的是最常见的救助形势，但是数目一般不是很大，而且有时由于一些贪官污吏的中饱私囊，救灾的经费与物资只有很少的一部分真正发到灾民手中。而政府的补助，往往只是杯水车薪，大多时需要地方政府配合解决经费问题。社会捐助有可以分为两种情况，一类是商绅捐赠；另一类就是人民群众的募捐。这些经费主要用于抗洪救灾、救济（对象主要是贫困户、鳏寡孤独、弃婴、残废、难民）、收容遣送、公费医疗等。

慈善团体既有官办的，也有民办的，或者半官办半民办的等多种形式。传统的社会中，或者主要是官办，或者是民办。到了民国时期，形式发展的比较丰富。官办的慈善团体有专门的部门进行管理，例如省红十字会啊、省义赈会等都是归属民政部管理的，地方上也有各地方分署的相关机构管理，团体的运作以政府为主导，结合地方上的配合。当然，由于地理位置以及政府财政等原因，往往救助不及时。俗话说：远水救不了近火，往往地方自筹能起到的成效比较大。民办的慈善团体主要是些热心的士绅或商人在地方上筹办的。如果是由地府政府统筹，就形成了半官办半民办的形式。

慈善团体救助的对象是弱势群体，而这些对象也源自于社会。慈善团体将这些分离出来的特殊人群组合起来，施行救助，给他们基本的生活保障。慈善团体对社会重要的影响本人认为还是主要在精神层面上，传统社会中最先以儒、道等信善观念来衍生慈善的基调，到了佛教、基督教等外来宗教盛行的时候，又以慈悲与博爱之心号召大众做善事、施善行，到了近代，这些基本的观念依然盛行，影响着世世代代的人。慈善团体无疑在运作的过程中，以“善”为本教化了社会大众，让人们了解了“兼爱”。而当这种观念被人们认同，接受之后，就会实践它，社会救助这一方式的出现就是成果。总之，不论是过去还是现在，是近代还是当代，慈善事业都是保障社会安定的推动力与稳定力。

综上所述，江西慈善团体较早的就发展起来，到了抗战前夕基本上已经发展成型，慈善团体以赈灾、济贫等多种方式，救助了大批的灾民、贫民，使其饥有所食、病有所医、学有所教、即维护了人道，又避免了其铤而走险。因此，除了特别时期之外，社会秩序相对稳定，没有太大的波动。总归，江西慈善事业在曲折中逐步发展，为人类的安康的做出了巨大的贡献。