摘 要:在现代企业制度下,各大企业普遍存在着企业内部监督管理意识薄弱,相关监管机制不够健全等问题,这已经严重影响到我国企业的正常运行发展,对会计行业也是一项巨大的挑战。因此,在当前这种情况下,深入分析会计监督的内涵以及研究如何加强企业内部会计监督问题显得尤为必要,笔者在文章中先理清何为会计监督,然后对现行的会计监督所存在的问题进行剖析,最后“对症下药”,给出相关的建议。
关键词:企业;会计监督;企业发展;建议
一、引言
会计监督是指依据我国相关的法律法规以及部门规章等对企业内部进行的会计工作给予一定程度的控制,而后为了提高企业会计信息的质量以及扩大所获得的经济效益,便需要根据正确有效的会计信息对这一系列的经济活动来作全面、综合的协调、控制以及监督管理。在会计学里,一般对于会计监督有广义与侠义两种划分。后者仅是企业内部进行会计监督的其中一部分,是会计的基本职能之一,是企业会计职员按照国家出台的相关财经政策法规,会计法规等利用正确的会计信息,对企业所进行经济活动来给予的全面综合的监控以及管理,以使企业能够实现预期的目标而不相背离;而前者即广义的会计监督内容不仅包括内部监督,还包括外部监督,也就是前文所提到的政府财税、审计等部门的监督。文章中所提及的会计监督仅指狭义的会计监督,从企业内部入手,对如何加强企业会计监督提出相关建议。
二、我国企业会计监督现状及存在的问题
1.领导对会计监督不予重视。现行经济体制下,我国企业中财会人员素质水平仍然不够高,但对于最基本的算帐、记帐、报帐等工作和进行一般性的经济情况分析还是能够胜任的,毕竟财务这一块在企业经营管理过程中的重要性已经逐渐被多数企业中的高层领导所认可,连这记账等最基本的工作都干不了的只是极少数人,还要追溯到文化大革命时期,由于高层任人唯亲,盛行不正之风,他们将自己的亲朋、子女提拔到相关岗位去的,现在还是有个别的领导如此作为。而这少部分强塞进来的财会员工不通业务,又懒得学习,而且常以财会监督自居,态度生硬,认为自己有后台便了不起,所以,归根结底,还是由于领导对内部会计监督不够重视,这个”黑锅“不能由广大财会工作人员来背。
2.企业内部管理机构不完善。相对于欧美等一些发达国家而言,我国当前的企业管理结构还不是很完善,尚处于建设初级阶段,有待进一步健全。在多数企业内部没有一套完整的会计监督制度体系,对会计行业的健康长远发展有一定的阻碍作用,即便是有几个个别的企业建立了内部会计监督制度,也会由于缺乏有效的制度来执行与管理,导致企业内部会计信息失真,披露不够真实,这同样会让企业会计监督制度形同虚设,便直接导致企业会计秩序的混乱以及经营不力的后果。为加强企业内部的规范化管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,应加快制订并完善企业管理制度。
3.会计监督法律约束机制不健全。社会经济的快速健康发展,有赖于国家法律法规的强制性保障,对于企业内部的会计监督也同样如此,但我国目前在会计这一领域方面仍然存在着无法可依、执法不严的现象。比如,我国虽然已开始施行新《会计法》,相比于旧法,是有了实质性的进步,然而与之相配套的一些明确而又精致的细则却并没有出台,导致新《会计法》在实际操作过程中缺乏针对性,几乎成为一纸空文。当有违规现象发生时,还是缺乏相关的法律条文给予强有力的惩戒。而已经出台的法律制度也没有去认真落实,对企业会计的监管与惩罚力度不足等,使企业监管体系制度上存在着巨大的缺陷。而且,对于一部分单位在执行新的财务制度之后,没有进行及时的更新管路,致使“新制度、老法子”的情况出现,会计管理状况混乱不堪。
4.企业独立的会计监督制度不完善。在企业内部具有一套完善独立的会计监督制度才能确保会计监督职能的有效运作,否则便会使企业内部的会计监督制度执行不力。在许多发达国家,对于企业本身的经营活动进行全面且客观的评价往往会委托授权外部会计监督机构来执行,便能保证企业会计监督职能的有效进行,而且也有效抑制了企业内部间的徇私舞弊现象的发生,使会计监督的职能得到实质性的体现。然而,我国大多数企业中还是缺乏一套科学有效的会计监督制度,仍然不够完善,不能紧密的结合外部对企业内部进行会计监督,便难以保证企业健康长远的发展。
三、加强企业会计监督的相关建议
1.严格执行企业内部会计监督机制。造成我国企业会计内部监督不力的情况出现原因有两种,一方面是因为企业尤其是中小型企业里的主要负责人并没有真正了解进行企业内部监督的重要性;另一方面则是由于一些有法不依的现象发生。人们心里总会有这样一个想法:内部监督只是流于形式表面,给外人看看就好,它的设立可有可无。再碰到处理不了的某件事情或者某种情况发生时,他们第一想法并不是从法律法规或规章中寻找依据,而是转而问领导应该怎么办,领导怎么说就怎么做,而把相关的条文规定完全放在一边,以致许多违规做事,瞒上欺下的情况时有发生。那些失真的会计信息便就如此样炮制出来了。也许企业获得了一时的经济效益利、,但从长远发展的角度来看,这绝对不是良策,反而侵害了企业的长远利益。所以,在当前首当其冲的便要健全企业内部监督机制已经刻不容缓,并要求企业人员来严格执行企业内部会计监督机制。
2.企业主动接受外部会计监督。作为企业的管理人员,财会职员在单位负责人的领导下做事并向其负责,因此,某种意义上讲,企业会计在干本职工作的同时也从事着会计监督工作,便好比兼裁判员又是与运动员于一身,徇私舞弊现象的发生不可避免。所以,在企业进行自我监督的同时也接受外部会计监督是非常必要的,如以会计师事务所里注册会计师为主的社会监督具有客观公正性,以政府财税、审计等职能部门为主的国家监督具有权威性,这不仅能依法监督企业的经营活动以及相关会计行为的真实性、合法性和完整性,同时还能对从事相关工作的会计机构、会计人员进行外部监督。
3.全面提高企业会计人员素质。企业会计人员的整体素质,对会计监督工作水平的高低具有决定性的作用,而且,全面提高会计人员素质有利于加强企业内部会计监督。首先,对会计从业人员每年定期进行继续教育、设置会计职业道德以及诚信评价系统等多种方法来对会计人员的整体素质进行加强。其次,会计人员必须具备良好的会计职业道德,對外界的抵诱和抗压能力也应予以加强,不能因为单位负责人的几句话或者要求,以及某些利益的诱惑便放弃基本的职业道德,而违规做事。最后,还应该有拔尖的业务素质水平以及较强的综合能力,除了会计人员自身不断提升能力,丰富专业知识外,单位也应时刻关注会计人员业务素质的更新,以便能更快的提高会计人员业务素质,而后更好的开展会计监督工作。
4.加大法律法规处罚力度.笔者认为,对于防止一切违法违规行为的发生,最直接有效的措施莫过于法律的处罚。罚的越重(当然要把握一个“度”),所受到的教训自然越深刻,因此,在政治以及经济两个领域加强处罚力度,尤其是经济制裁,可以令违法违规者将吞进去的经济利益完全的再吐出来,也许会更多,长此下去,便就没有人再愿意以及敢于违法违规了。但这毕竟只是外部实行的惩戒措施,企业内部难以把控,所以对于企业自身还是应该多从上述三个角度加以考虑。
四、结论
进入21世纪以来,随着现代经济社会的不断发展以及企业制度的不断完善,各类经济活动更加复杂,难以完美掌控,因此,企业监督也随之愈来愈成为企业管理中不可或缺的一项重要内容,为了改善企业内部会计环境,也有助于企业对外披露真实有效的信息,很多学者以及相关企业家也在对这方面加强研究,首先就须得搞清何为正确的会计监督?对会计监督有了一个正确的了解后,又需要如何为强化会计监督创造条件?并且对如何保障会计监督相关工作的顺利展开,而使之更具有约束力,企业应该怎样制定一个具有相对有强制效力的内部监督制度?再辅之以外部相关政府财税、审计等部门的监督管理,这样便能使会计监督职能能够正常运转,也对企业的健康长远有序的发展具有深刻的意义。
参考文献:
[1]赵明辰.浅论加强企业会计监督[J].中国林业经济,2013(04)
[2]吴玲.加强会计监督,提高企业财务会计管理职能[J].财经(学术版),2013(20)
作者简介:王桂霞(1969.8- ),女,吉林省敦化市人,财务总监,会计师,主要研究方向为企业财务管理、企业纳税筹划和内部控制