加强社保基金管理

李晓敏

【摘要】随着我国经济的迅速发展，国家对福利事业的关注程度也越来越大。经济增长给我们带来了很多的福利同时，我们还要发现：这对于我国的福利事业以及福利政策来说既是一种机遇也是一种挑战。社保基金不仅有涉及面广泛，社保基金数目大等特点，也正是随着这些特点的不断凸显，导致了我国在社保基金财政专户管理方面面临着严峻的挑战。根据最近几年社保基金所面临的情况和问题，通过不断的分析研究，现我从如下几方面对如何加强社保基金管理谈一下自己的心得体会。

【关键词】加强 社保基金 管理

一、我国在社保基金管理的现状

现如今我国在社保上出现的问题层出不穷，由于我国在社保方面监督不力、执行不严、制度缺失等缘故造成社保基金违规事件屡见不鲜，就拿最近发生的四川青神社保基金案、黑龙江阿城社保基金案、上海社保基金案等就是一个很好的例证，也给我们敲响了警钟。为了实现社保金金管理政策能够依法顺利执行实施，我们就必须要不断地从社保广大人民群众的切身利益出发，采取适当的措施进行保驾护航。只有这样，我们才能确保社保基金管理政策法规的贯彻执行，维护好保障好社会保险基金安全完整，降低在基金管理风险方面的比例，从而达到对违纪违法行为的制止和纠正，才能把老百姓的养命钱收好、用好、管好，让人民放心。对社保基金的管理不仅可以起到对社保部门的财务会计进行监督，防止高级管理人员的营私舞弊的作用，而且对于人民利益的保起着至关重要的作用。

二、我国社保基金存在的问题和隐患

（一）资金的切割

我国在保险基金的处置上大部分坚持以下的原则，就是在保险基金筹集后，由各个管理部门自行管理运作，这就不能很好地使社会保险基金进行统一的管理。再加上由于管理部门处置的方式方法也不尽的相同，在管理方面不是很注意，这就使得资金存在着较大的风险隐患。而且资金经常是被条块分割，资金一旦分散到各个社会保险管理部门和各个地方各级管理机关就很难使资金达到融通调剂，保值增值的目的。

（二）资金的归集发放方式单一

受客户需求多样化的影响，这种发展理念已经远远无法满足，这就需要我们建立多渠道的资金归集渠道与方式，如网上缴费、个人实时对账查询、资金实时汇划等。

（三）资金征收和发放的程序十分繁琐

不管是哪个部门对税务进行征收还是发放，都存在着申报不方便、传递环节多、出错率较高的现象。这就需要我们对征收发放程序作出相应的调整。

三、如何更好地加强社保基金的管理

（一）建立健全的内部控制，优化流程

现在依法治国的理念深入人心，要实现社保基金的管理就必须要不断地建立健全《社保基金财务管理制度》、《业务经办管理规程》、《财产物资管理制度》等内部控制制度，实现有法可依。与此同时，我们要不断提升工作人员的责任意识，将基金支出测算、审核、签字、付款等环节进行分开执行，使基金得到审查监督，保证基金日清月结。只有这样我们才能使基金管理各部门间相互约束和限制，从而使内部管理得到加强，基金风险得以防范。在围绕社保基金收、支、管这三个上环节，我们要严格的遵守“收支两条线”管理规定，坚持好专户管理、专款专用的原则。对经稽核有缴费能力而拒不缴费的企业及时提交劳动监察部门明确岗位权限和职责，确保基金的安全和完整。

（二）加强领导，落实责任制度，健全社保基金监管工作体系

社保基金安全管理是影响社会安全稳定的一个重大影响因素，因此各单位各部门必须要加大对其的重视程度，把资金管理列入重要议事议程，从而实现基金安全管理的规范化，制度化。要实现规范化、制度化。我们必须做到以下几点：一是成立社会保险基金安全管理领导小组，切实加强领导，由主要领导直接进行负责，履行好协调和监督职能；二是设立内部稽核审计部门，积极加大对内部控制职责的力度。同时各部门间加强沟通协调，及时的发现并解决问题，形成一种有效的内部监管机制，为保障社保基金安全规范运行打下坚实的制度基础。三是加大财政、民政对专项资金落实和兑现力度，并进行监督检查。

（三）加强教育引导，落实责任意识

深入开展遵纪守法特别是遵守基金法规政策教育活动，并作为廉政教育的重要内容常抓不懈，积极运用维护基金安全的正反面典型开展示范教育和警示教育，使广大干部职工充分认识严格执行基金法规政策的重要性和必要性，增强法纪观念，牢固树立社保基金是社会保障的生命线、基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，维护基金安全。

（四）加强稽核工作，确保基金安全运行

严格审核各项社会保险待遇的发放，严禁虚报冒领现象的发生，确保基金安全。强化内部稽核，并对各项社保基金收入及财务处理分季度进行内部核查，对出现问题的单位或者个人以书面形式进行了通报，并对存在的问题及时进行整改。加强社保机构内部控制，增强组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制和信息系统控制，防范运作风险，提高管理水平和质量，确保基金安全运行。

四、结束语

要想更好的对我国的社保基金进行管理，就必须对我国的社保基金管理的现状和背景有一个初步定的了解。社会保障事业作为社会主义市场经济体系的重要组成部分，而其保障的基本就是在社会保险基金的管理、监督下才得以进行。社保基金管理强调的是一种结果，它是从人民的实际利益出发的一项福利事业。因此，我们要不断的加大对社保部门的关注力度，不断地加强社保部门的内控，只有这样才能维持社保部门长久的竞争优势，促进社保事业健康快速的发展。

参考文献

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