小葡萄缘何成为助农增收大产业

【摘要】设施葡萄栽培是20世纪80年代以来我国在葡萄栽培上的新发展，它是通过建造温室和大棚，形成一定的生态环境，使光照、湿度、水、气、土壤等方面更适于葡萄生长，同时可以防御外界不良环境的影响，根据葡萄生长发育规律，人为地控制它的温度、光照、湿度、营养，达到预期的生产目的，如把成熟期提早或延迟上市，满足不同季节消费需求。张掖依据优良的光质、洁净水土、昼夜温差大等优越自然条件，自2004年以来，从试验、发展到逐年扩大种植设施延后葡萄规模，已取得了较好的效益，成为农民增收的主要产业。

【关键词】设施葡萄 发展 调查

张掖位于河西走廊中部，南依祁连山、北靠合黎山、龙首山，黑河贯穿全境，地势平坦、土地肥沃，气候宜人，素有“塞上江南”、“金张掖”之美称。张掖是传统的农业市，农业基础相对薄弱，尤其是祁连山沿山的冷凉区域农业条件差，种植结构单一，农民增收难度大。但由于光照充足，土壤结构疏松，矿物质含量丰富，气候温差大，环境无污染，非常适宜于优质葡萄栽培，在葡萄产业的发展上有地理位置、气候条件、自然环境等得天独厚的优势。为此，张掖市经过多年来的积极引导发展设施葡萄产业，现已走出了一条以生态为背景持续快速发展设施葡萄的新路子，成为促进农民增收致富的新兴产业。

一、产业发展现状

张掖设施葡萄栽培自2004年起步以来，在政府及相关部门的强势推动和各县（区）的大力实施下，目前已经有了一定的规模，全市六县（区）43个乡镇建成葡萄生产基地3.25万亩，产量达706万公斤，产值9884万元，亩均收入达3041元。为进一步扩大产业规模，张掖将设施葡萄产业规划为“十二五”期间重点发展的特色主导产业，发展设施葡萄8万亩。生产的设施红地球葡萄品质优良，2009年获得绿色食品认证，2011年获得有机食品认证，“金张掖红提”荣获“甘肃十大名果”、“中华名果”称号，先后获得“全国晚熟、晚采优质葡萄金奖”和“第二届中国国际林业产业博览会金奖”等奖项。张掖市被中国果品流通协会评为“中国优质葡萄生产基地”、“中国设施延后葡萄第一市”。

二、产业发展的优势

张掖市具有优良光质、洁净水土、充足光照、温差大、设施葡萄生育期长等优越自然条件，所生产的设施延后葡萄，果实色泽艳丽、果肉硬脆、含糖量高、适口性好、风味独特、品质上乘，且产期、质量、效益占有明显的优势。

第一，气候冷凉，充分利用“冷资源”，有利于设施葡萄的延后生产。露地栽培的葡萄成熟期多数都集中在7、8、9三个月上市，但由于祁连山、大黄山沿山区年平均气温3～6℃，冬季无连续3天以上的降雪天气，具有得天独厚的冷凉气候，有利于控制棚内温度，可使葡萄提前到5月或延后到12月～1月成熟，延缓成熟，拉长产品货架期，是国内公认的设施葡萄延后栽培优质产区。

第二，光源充足，生长期延长，有利于葡萄着色。张掖川灌区气候干燥、日照充足，在葡萄生长期日照时数达3085小时，葡萄成熟期的水热系数K<0.6，蓝紫光含量高，光质优良，有利于葡萄脂肪和蛋白质的合成，适宜优良葡萄品种的种植。干燥的气候条件，降低了葡萄病害的发生几率，使用农药相对减少，所生产的产品色泽艳丽，品质优佳。

第三，昼夜温差大，有利于葡萄糖分积累，提高适口感。张掖白天气温高，夜间凉爽，昼夜温差15℃～20℃左右，有利于糖分积累，特别是适宜的气温，在海拔1800～2400米的地区可利用冷热空气置换方法等配套技术，使其果粒着生松紧适度，果肉硬脆，甘甜爽口、不酸、不涩，有适宜的口感。

第四，资源利用少，有利于生态环境的改善，缓解农业灌溉用水矛盾。设施葡萄是一项节水、节地、节劳力的高科技产业，可利用石砾、滩地、沙荒地和撂荒地发展，不占用耕地或占用耕地少；设施葡萄需水量为每亩150M3，是大田种植作物用水量600M3的1/4，生产管理用工仅是大棚蔬菜的一半。

第五，市场需求大、前景好，增收效益明显。我国春节前后，鲜食葡萄的需求量为20万吨，而国内的生产能力仅为6000吨，其余全靠进口满足需求。张掖种植的设施葡萄一般在10月份后至次年2月份前上市，因此，在“十二五”期间，张掖规划发展设施葡萄8万亩，产量可达到1.2亿公斤，按每公斤平均售价13元计算，产值达到16亿元，仅此一项，全市农民人均可增收1700余元。

三、产业发展的做法

第一，构建组织作保障。2008年，张掖把发展设施葡萄产业纳入全市 “十大工程”之一的现代农业示范工程，相关部门成立了设施葡萄产业领导小组及办公室，全力做好设施葡萄产业发展规划编制、项目争取、技术培训、产品质量提升、市场营销、宣传及种苗基地建设等工作，建立张掖设施葡萄网，定期提供技术指南、产业动态、市场供求等信息。

第二，惠农政策促发展。积极整合退耕还林后续产业资金，发放林业小额贴息贷款21469.6万元，财政贴息966万元，对每座标准大棚补助资金5000至10000元，用于大棚配套卷帘机，保温棉被，配套滴灌设施；对每座标准温室按3万元-10万元贷款补助3年贴息，促进了基地规模发展。同时各县（区）政府相继出台一系列扶持措施，使设施葡萄在全市范围内大面积推广，力促产业发展壮大，取得良好的经济效益。

第三，科技助推增效益。一是制订《张掖市设施红地球葡萄果实质量分级标准》、《绿色农产品张掖市设施红地球葡萄生产技术规程》、《有机农产品张掖市设施红地球葡萄生产技术规程》、《张掖市葡萄日光温室建造技术规程》、《张掖市葡萄苗木质量检测及包装储存技术规程》，形成完整的技术标准体系。二是围绕农村劳动力技能培训工程，实施“112”科技培训，推行“定人、定责、定棚、一定3年不变”责任制，集中为农户开展全方位技术服务，全力推进葡萄标准化生产。三是在设施葡萄栽培生产过程中，以设施延后栽培为主，积极进行科技创新，引进葡萄“双调、果粒增大技术”等2项专利技术，组装配套美国“奇宝”、中国“绿源贝”和德国生产的有机专利产品碧护等6项专利产品，提高苗木成活率和生长量。

第四，金融措施保服务。一是拓宽金融服务领域，全方位提供资金支持。充分利用支农资金，不断简化贷款审批手续等措施，全方位解决设施葡萄产业发展资金缺口。止2014年9月末，全市涉农贷款余额达到153亿元，较2008年增长2.16倍。二是充分利用现代化支付工具和手段，结合农信银系统、金融便民服务点、助农取款服务点等构建畅通的支付结算平台。近几年全市先后在农村地区架设ATM机295台、POS机具4071台、转账电话及其他支付工具4138台，银行卡助农取款服务点937个，设立金融便民服务点及助农取款服务点共294个，为葡萄产业发展提供了极速、便捷的结算通道。

第五，创新营销拓市场。一是加大宣传力度，提高产品知名度。通过在省会城市设立大型宣传广告牌，编印介绍金张掖红提葡萄的各类宣传册，在金张掖红提葡萄网站及时登载和发布信息，让国内外客商了解我市设施葡萄产业发展的最新情况。二是通过召开设施葡萄发展研讨会，邀请客商来张掖进行现场观摩及学术交流和产品推介会，扩大在国内外的影响，进一步提高金张掖红提的知名度。

四、存在的问题

第一，规模化生产尚未形成，产业化经营程度低。目前，设施葡萄栽培基本上以家庭为单位，规模不大，组织化程度低，先进的设施葡萄高产栽培技术得不到很好的推广应用，难以形成规模型市场效益和区域优势，产业化程度较低。

第二，基地建设的资金投入不足，资金短缺制约发展。设施葡萄是一项高投入、高技术、高产出的项目，以“十二五”规划的新建8万亩设施葡萄为例，据估算所需投入资金就达31.6亿元。而政府补贴资金有限，社会融资困难多，依靠群众自筹建设有一定的困难，虽然政府行为对设施葡萄发展起到了很大的推动作用，但资金不足直接制约设施葡萄产业的发展壮大。

第三，农户的市场意识不强，专业技术力量薄弱，主体作用发挥不够。一是受根深蒂固的传统农业生产观念和生产模式的影响，农民习惯于小而全、多而杂和粗放管理的农业生产方式，对设施葡萄缺乏认识，顾虑较多，等、靠、要思想相对严重，政府推动与群众自愿差距大，出现了一头“热”一头“冷”的现象。二是由于设施葡萄栽植是一项技术密集型和精细管理的新产业，需要文化素质较高的新型农民，而我市农民大部分都是粮农转果农，接受并应用设施葡萄高产栽培技术能力低，真正懂设施葡萄栽培技术人员少，缺乏在政策、技术、信息等方面的宣传和引导。

第四，信贷支持力度不够，金融服务难以满足产业发展需求。一是虽然辖内涉农金融机构加大了信贷投放力度，积极支持设施农业发展，但由于农业银行、农业发展银行、邮储银行支农功能弱化，仅靠农村合作金融机构支持设施农业发展显得力不从心。二是对于设施葡萄种植和农业产业发展大户来说，传统的期限短、金额小的小额农贷已经难以解决生产经营中的资金需求，发展现代化的规模产业，需要三至五年甚至期限更长，金额少则几十万元、多则上百万元的资金支持，往往由于缺乏合格的抵押担保资产而难以得到相应的信贷支持。三是农村金融体系组织机构单调，服务功能不全，服务手段传统、单一，金融服务方式滞后，难以满足农业产业化、规模化、市场化的发展需求。

第五，市场开拓能力弱，品牌效应不够。未充分利用“金张掖红提”品牌，统一质量标准，统一技术标准，统一包装，统一销售价格，带动整个产业发展，在国内外市场没有形成品牌影响，而是依靠农户分散经营、自我营销模式，难以扩大销售市场。

五、加快设施葡萄产业发展的思路与对策

第一，以市场为导向，调整优化产业布局。根据市场需求，立足资源优势，进一步加快基地建设，扩大设施葡萄种植规模，调整优化产业布局。以农户为主体，按照布局区域化、基地专业化、生产标准化、经营产业化的发展思路，积极引导建设设施葡萄示范园，在技术推广、人员培训、经营管理、技术创新等方面的辐射带动作用，以点带面，不断壮大葡萄产业规模，优化产业发展。

第二，积极探索发展方式，走多元化发展新路子。设施葡萄前期投入大，农民投资能力有限，必须多层次、宽领域拓宽投资渠道，加大投入力度。一是抢抓政策机遇，积极争取支农资金，采取补助基础设施建设资金等方式，优先配套完善灌溉、电力等基础设施，优先安排打井、农机具补贴等扶持措施，创造有利的生产条件，形成良好的投资环境，为产业注入活力，增强产业发展后进。二是进一步培植和发动专业大户，以其在资金、技术、土地、市场、社会影响等方面的优势，带动广大农户积极参与产业建设，共同致富。三是引入公司、企业建立基地。通过制定优惠扶持政策吸引公司、企业建立有规模的示范基地，扩大产业规模，帮助农户解决建设资金和销售问题，使葡萄生产无后顾之忧，增强发展后劲，起到龙头带动作用。

第三，创新金融服务理念，解决产业发展后顾之忧。一是主动争取政策，健全完善金融机构网点。在现有机构的基础上，进一步发展和完善金融便民服务点功能，加快村镇银行建设，做到乡镇、中心村、居民集聚区、特色园区全覆盖。二是创新金融服务产品。根据特色产业的新发展，推广金融服务新产品，不断满足产业发展的金融需求。三是继续推广授信贷款、联保贷款，根据农村产业延长贷款期限；着力完善生产设备、宅基地、农房等有形抵押贷款；积极探索发展“公司+农户”“公司+中介组织+农户”“公司+产业市场+农户”等促进农业产业化经营贷款等多种担保方式，有效破解贷款担保难问题。

第四，健全服务体系，强化技术支撑。一是坚持“服务农民，服务农村”的宗旨，开展分片分类包户培训，促进培训工作制度化、经常化和规范化。做到科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，结合农村劳动力技能培训工程，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是逐步建立县、乡、村、社科学技术推广体系，形成县有中心、乡镇有站、村有技术员，社有明白人的科技推广网络，为设施葡萄产业发展提供全方位、社会化的科技服务。三是建立专业技术人员帮扶示范点制度，坚持标准化生产，切实解决好种植户的技术难题。

第五，狠抓市场开拓，推进产业化经营。一是充分发挥温室葡萄生产合作社作用，进一步培育设施葡萄经纪人和营销流通队伍，加强信息的沟通与合作，认真搞好市场调查，参与产品保鲜、销售，尽量减少流通环节，拓宽农产品的销售渠道，提高抗风险能力。二是完善信息服务体系，及时收集整理、分析预测和发布信息，为葡萄产业提供产、供、销一条龙的营销网络，形成完整产业链条，保证种植户既丰产又丰收。同时在现有宣传的基础上，还要借助旅游产业的发展，扩大葡萄产品宣传，提高“金张掖红提”葡萄的宣传效应和知名度，开拓消费市场。

作者简介：万雪梅（1977-），汉族，甘肃靖远人，中国人民银行张掖市中心支行，研究方向：金融。