科技与金融结合促进产业升级的实证研究

冷娟

【摘要】佛山是中国最具竞争力的城市之一，也是珠三角西岸都市群中龙头独舞，具备了向外辐射的雄厚实力。然而，面对传统产业升级改造、转型面临着严峻的挑战，对新兴产业、初创期科技企业开展技术研发等关键问题，成为科技创新金融服务的难点和瓶颈。本文结合佛山的经济优势，研究科技与金融结合促进产业升级的有效途径。

【关键词】科技与金融结合 产业升级 研究

一、引言

在2014全国百强区排名出炉，佛山五区全上榜，顺德、南海综合实力名列榜首，这些骄人的成绩摆在人们的面前，佛山已经具备了迈向理想城市的强大实力。改革开放30多年，虽然佛山经过大力推进经济转型升级，在市场、科技、金融的改革和创新取得显著的成果。但是，面对全球经济的持续疲软，市场风险不确定性，融资不足，依然存在着难以破解制约发展的深层次矛盾的问题。党的十八大强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。在当前刚刚摆脱国际金融危机的阴影，全球市场疲软，需要应对全局、面向未来的加快转变经济发展方式，加大知识经济的投入，促进高新技术产业的崛起，增强经济发展的内生动力和活力。必须抓好两大引擎的“融”与“合”，切实应用科技和金融使产业转型升级，进一步促进科技和金融结合，依靠现有资金和地理优势，转化传统产业从低附加值到高附加值升级，不断创新科技投入方式，逐渐转移、升级高能耗高污染的治理，把传统产业从粗放型生产升级集约型。同时，成长型企业在开拓市场需要科技创新，面对市场风险不确定性，融资不足，如果使科技与金融融合，就能解决需要资金，补充科技转化资金不足，实现企业经济长期稳定发展，形成了科技与金融和谐发展、互惠互利。加速科技与金融融合，健全企业为主体、市场为导向的实体经济良性互动平台。解决科技创新环节的重点，就必须处理好科技与金融服务平台的建设，妥善分散和化解信贷的风险，采取科技成果服务体系，更好服务于科技型中小企业。

二、佛山当前科技与金融结合的问题

（一）现状

名城佛山的制造工业发达，以“工业重市”而著称。也是公认的中国名牌之都、家电之都、饮料之都，在品牌的背后，是有一支“民族工业方阵”组成，为经济发展注入了强大的动力和活力。在广东350多万家中小企业中，佛山占据了30多万家。传统产业众多，其中大部分为民族工业企业，为本地的经济发展和就业做出了贡献。现有的企业有技术、有市场，打造自身的企业品牌。但传统的生产经营方式，科技创新的模式依然依靠企业内部自主创新，品牌的更新换代，显然已经跟不上世界知识经济的科技发展。加大科技创新又面临融资的困难，由于多数企业刚刚从国际金融危机中，经济有所复苏，产业底子薄弱，呈现“低、小、散”的局面，面临融资难。传统的借款模式的担保物（土地、产权等），以及融资成本高（各项融资费用占到利息支出的40%）。

（二）佛山传统产业升级的迫切性

2014年5月中国社科院发布了城市竞争力蓝皮书，佛山在综合经济竞争力指数排名中居全国293个城市中的第8位，超越天津和澳门。城市竞争力超越深圳，高居第5位，已经具备了迈向理想城市的强大实力，是中国最具竞争力的城市之一。在推动新时期经济发展的关键时期，依靠制造工业发达，为经济发展注入了强大的动力和活力的四大优势传统产业，家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装一直以来是佛山经济传统产业为基础和特色，传统产业占工业总比重70%以上，企业数量更是接近80%。毫不疑问，以制造业为主导、以民营经济为主体的特色产业体系，随着科技和技术的日益发展，传统生产成本的上升，加大融资的渠道、科技贷款的约束，外需的萎缩，以传统产业为主导的佛山经济面临日渐严峻的挑战。因此，把经济发展由投资驱动向创新驱动转变，加快传统产业转型升级的步伐，推动地区社会经济健康稳定发展，已成为新阶段经济发展的必然趋势。积极探索传统产业的科技创新之路，是佛山发展经济的迫切需求，也是当前经济发展中的战略选择。

（三）制约传统产业转型升级的因素

四大优势传统产业以劳动密集型产业为主体，存在诸多问题，不是建立在技术、管理优势上，技术创新不足，缺乏自主品牌，产品始终占据着产业价值链的低端环节。产品的质量、品牌、技术含量和效益缺乏国际竞争力。没有形成具有巨大产业辐射带动和资源整合作用的龙头企业，企业经营依靠规模扩张，增长产业总值。产业链高端或者核心环节的发展方式缺少，不健全国际市场营销渠道，在国际金融动荡强烈冲击，外向型经济缺乏优势，一些消极因素严重制约了传统产业的长效发展。从佛山市的产业结构规模较大，广东350多万家中小企业中，佛山占据了30多万家，但核心技术、关键元件和高档设备仍然主要依靠进口，掌握高端控制权极其少。民营企业、中小企业居多，科技创新缺乏自发需求。企业缺乏长远战略，科技创新的意识不强，投入企业科技创新风险高，产业结构转型升级上不愿冒投资风险，加上研发投入资金不足。因此，推动传统产业的调整结构转型升级是必然趋势。

三、促进科技和金融结合是深化佛山产业升级必由之路

党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略。对于佛山中小企业实施创新驱动发展战略，首先要充分考虑佛山没有巨大产业辐射带动和资源整合作用的龙头业，缺乏自主品牌。因此，就必须发挥科技创新与金融改革两大引擎的“融”与“合”，加快转变经济发展方式，关键要靠科技的力量推动生产力的发展，需要强化科技与金融的深度结合，政府应不断加大科技型中小企业贷款支持力度，针对科技型中小企业不同时期的融资需求特点，加大了支持和分类引导、破解两大引擎互相制约发展的深层次矛盾，增强企业创新科技能力，为企业注入经济发展“血液”和“能量”。政府要高度重视科技创新，通过创新金融服务科技的方式和途径，全力支持科技型企业发展，探索不以盈利为目的的基金、财政补贴、科技贷款等，建立科技创业风险投资引导基金。促进科技和金融结合这个关键环节，不断搭建起直接融资和间接融资平台。注重运用市场机制，利用政府资金、财税、国资政策等综合手段，政府应放大资源配置功效，坚持科技与金融两者有机结合，在融资链条上，借力资本市场、社会募集等多种途径，通过金融工具与手段（银行贷款、债券、保险、信托、租赁）等多种，推动传统产业的科技创新转向注重运用市场机制，传统产业转型升级，推动战略性新兴产业的“现代科技服务产业”，使孕育催生先导性产业迅速发展壮大。推动构建多渠道、多元化、多层次的科技投融资体系，加快经济发展由投资驱动向创新驱动转变的步伐。贯通科技投融资链条，形成传统产业具有自主知识产权，惠及民生的产业升级或新兴产业的形成见图1。由此可见，科技和金融结合是深化佛山产业升级必由之路。

四、研究创新金融发展模式，推动传统产业科技创新升级

加大科技金融产业与“现代科技服务产业”的培育扶植力度，为科技创新提升起了支撑引领的作用。在新时期深化科技体制改革与管理创新成为现实而紧迫的任务。促进科技和金融结合，是深化科技体制改革、实现科技和经济更加紧密结合的重要着力点。针对佛山市民营企业、中小企业居多，缺乏产业升级自发需求。因此，政府必须着力点放在解决好企业科技和金融结合三个方面的问题：一是解决好企业的初创期、成长期资金投入不足的问题，尤其初创期科技企业的技术研发，为其注入必要资金的投入。对于成长型企业注重科技转化，开拓市场需要大量资金补充，是整个科技创新环节的重点。二是着力解决好融资难问题；需要金融机构更新服务理念，创新金融“现代科技服务产业”，可以凭借天使投资、海外基金、国内基金、中介机构等，构建政、银、保、企四方相结合的创新型担保模式。使融资链条进一步拓宽多元化融资渠道。三是拓展信用环境和金融生态建设，根据佛山市的实际情况，引导信用担保机构为民营企业开展更多的担保业务。因地制宜开展科技企业信用建设示范区试点，建设工作，优化投资环境，发挥信用评级和信用调查等信用中介的作用，为非上市股份公司提供规范有序的股份转让服务平台，为创业资本流动提供新的渠道。

五、结束语

随着知识经济全球化的过程，科技创新已经日趋密切融入世界经济中。佛山作为国内最具竞争力的城市更应该把目光看得远，完善科技和金融深入结合的机制，淘汰落后的产能，才能促进经济发展方式转变，加速产业升级的建设，优化区域产业结构和布局。打造一批产业辐射带动和资源整合作用的龙头业，推出自己的国际拳头品牌，才能促进工业化、城市化、国际化加速发展。

参考文献

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