广西民营金融的发展实践与创新路径探讨

施维

【摘要】长期以来，我国的金融体系中民间金融由于受到较为严格的管制，发展较为缓慢。但是随着我国市场经济的不断发展，民营经济复苏，民营金融作为我国民营经济的一部分，其发展是必然的，同时也是实现和推进我国国民经济持续稳定增长的客观要求。本文就我国广西省民营金融的发展实践与创新路径做初步的探索，针对有关问题提出一些建议，希望能够对广西民营金融的发展有所助益。

【关键词】广西 民营金融 发展 创新

一、引言

金融体制和金融实体以民营、民有和民受益为主，由民营资本控制所有权，民营实体负责经营，主要向民营经济提供服务，且与国有或者官办金融相对的金融市场即为民营金融。由于我国长期以来都是以银行来主导金融市场，且一直保持着较高的存贷利差，银行在这个过程中逐渐转变成公众存款利益的分享着而非创造者，这不仅不利于我国银行管理效率的提升，同时也制约了我国金融的市场发展。因此为了促进我国金融市场的健康发展，增强我国金融竞争实力，民营金融的发展是大势所趋。

二、广西民营金融的发展现状

当前随着我国市场经济的不断发展，国家对民营金融的重视程度不断提高，广西民营金融发展速度较快，民营企业隐隐成为当前我国市场的投资主流，但是由于我国的民营金融长期受到国有以及官办金融的压制，且广西民营金融业的起步较晚，因而从客观上来讲广西民营金融发展的总体规模还是偏小的，虽然相比以往的已获得较大的进步，但是由于经验不足，根基不稳，所占市场份额一直偏低，发展稳定性不够。同时由于广西民营金融机构的规模普遍较小，机构发展缓慢，导致广西民营金融发展滞后。主要表现为部分民营企业信用观念比较单薄、管理规范程度不够、投资效益不高，制约了民营金融的发展，使得广信民营金融的发展长期处于低水平状态，举步维艰。再有，如之前所提到的，广西民营金融的发展较晚，渠道建设存在疏漏，有待加强和完善，且民营金融融资出现一边倒的情况，间接融资和直接融资的比例严重不协调。另外，由于我国的金融市场发展一直是银行为主，而银行体系则是以国有企业为主导，并且迟迟未对民营资本开放，我国的金融市场有一半处于银行体系的垄断之下，以非公有制经济服务为主的金融机构和金融市场组织建设处于留白状态，然而换句话将这也意味着广西民营金融还有较大的发展空间。

另一方面，我国已在浙江、上海、天津、广东等省市进行了试点工作，从中积累了不少经验，并取得较好的效益。这些试点城市和地区的民营金融发展经验，为广西民营金融的发展带去了希望，同时也使得广西民营金融的发展更加顺利，推进了广西民营金融业的发展，为广西整体经济的发展做出了重大贡献。

三、创新广西民营金融发展的对策

（一）完善监管体系，防范经营风险

目前我国的民营金融机构的监管主体尚未明确，人民银行的监管并不能完全满足我国金融市场发展的整体需要，容易出现监管漏洞，且随着民营金融的发展，人民银行的监管将更加困难。因此广西在发展其民营金融的同时，也需要加强对其民营金融的监管力度，对民营金融机构做正确的指导，使其业务行为更加规范化，同时还要积极引导民营金融机构建立有效的风险防范机制，增强广西民营金融抗风险能力。另外，为了增强民营金融机构的活力，使民营金融机构组织结构更加合理，各民营金融机构自身在经营和发展的过程中，还要不断完善其内部治理结构，规范业务流程，使其与公司的业务规模和发展需要相配合。最后机构还应不断加强其内部监管，增强监管意识，强化监管能力，从而减少民营金融机构在经营遇到的风险。

（二）建设第三方平台，构建多元化金融服务体系

随着当前现代信息技术的发展，信息网络的普及程度不断提高，对人们生产生活产生了巨大的影响。在当前的发展形势下，广西政府应当其管辖下的中小民营金融机构以及零售金融机构做适当的引导和扶持，鼓励民营资本进驻民营金融业，加快政府职能转型的速度，为民营企业、中小企业以及农村金融机构提供更好地服务。通过第三方平台的建立来精简对民营金融机构合法经营权的审批，尤其是担保公司、小贷公司等，同时放款约束，在民间资本达到一定条件的情况下，允许微小型金融机构的成立；另外随着经济和政策的发展，广西的民营金融机构必定会大量增多，在这样的情况下为了确保民营金融机构的健康发展，使民营金融市场更加规范化，秩序化，还要对民营金融机构进行有效的资源整合，设置合理的退出机制，从而优化广西民营金融业。此外，由于一直以来，我国的民营金融机构的组织形式都比较固定，在某些领域还处于空白状态，鉴于此在今后的发展中，政府还应该鼓励和允许多种信息民营机构的成立和发展，比如典当行、村镇银行等，这同时也是对传统民营金融的一种创新，有利于增强广西民营金融的活力和竞争力。

（三）打造南宁民营金融集聚区，促进广西金融发展

从目前广东省的民营金融发展中，我们了解到政府斥资100亿元在广东的省会城市广州打造出一个民间金融街，这条街就好比一个现实版的民营金融市场，在这条街上，民营金融投资者可以办理资金借贷、财富管理、支付结算等金融业务，同时也能从这条街上获取民营金融市场的发展信息，从而来进行投资。我们都知道省会城市对省内经济具有较强的辐射和影响力，通过省会城市来拉动整个省的发展无疑是可行的。因此笔者认为在发展广西民营金融时，不妨以广西的省会南宁为中心，打造民营金融集聚区，从而促进广西民营金融的发展。南宁作为广西的省会城市其经济基础较高，金融发展空间较大，金融产品种类丰富，且人力资源比较充足，同时南宁的相关金融辅助性机构发展比较全面，尤其是律师事务所、咨询中介、会计事务所等相对集中，为民营金融机构的注册、业务发展和实务处理提供了方便。且广西是南濒北部湾，面向东南亚，西南与越南毗邻，随着中国—东盟贸易自由区的建立，广西的跨境买一逐渐兴起，目前广西凭祥作为试点城市其跨境贸易人民币结算工作进展尚算顺利，促进了双方的金融合作发展。因此，结合这两点看来，南宁具备成为民营金融集聚区的资本，同时将其打造成民营金融集聚区不仅拉动了广西民营金融的发展，同时也促进了广西民营企业“走出去”。

参考文献

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[2]刘江日.民间金融发展路径和趋势的制度分析[J].金融论坛，2013（09）.