我市农村文化建设发展与思考对策

潘静

【摘要】我国经济转型的关键时期，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展相对滞后，与全面建设小康社会，实现和谐社会的目标不相适应，本文对农村文化建设现状、存在的问题进行了分析，并且提出了农村文化建设的对策建议。

【关键词】农村文化建设 发展与对策

农村文化建设是全面建设农村小康社会的重要内容，构建农村和谐社会，发展经济是根本，文化建设是关键，在我国经济转型的关键时期，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展相对滞后，与全面建设小康社会，实现和诣社会的目标不相适应，与经济社会的协调发展和农民群众的精神文化需求也不适应，近年来，农村文化建设取得了一定成绩，农民的文化生活状况得到了进一步改善，文化生活内容也更加充实，存在问题和面临的挑战也非常严峻，现结合我市农村文化建设情况谈几点建议。

一、我市农村文化建设与发展现状

目前，梅河口市农村文化建设发展形势良好，文化队伍迅速壮大、社区文化节、乡镇文化、老年文化体育等活动蓬勃兴起，文化建设产业初具规模，特别是我市农村文化建设已基本形成雏形。近年来，我市多种渠道筹措资金近3，500万元，用于农村文化基础设施建设，取得显著成果。

（一）农村文化大院建设稳步推进

近年来，通过多方筹措资金，我市建成农村文化大院315个，面积达20457平方米，其中12个文化大院是由农村自发组成，由农民自己管理，文化大院建成后由文化部门统一采购了开展文化大院活动所需的音响、演出服装、锣鼓等文化活动器材，市政府制定并下发了《农村文化大院建设实施方案》，推动了“农村文化大院”向科学性、规范化、人性化方向发展，使我市农村文化大院办的红红火火，有声有色，文化大院已成为农民群众学习的园地，致富的桥梁、娱乐的舞台和竞技的赛场，真正做到了“建院于民、服务于民”。让农民在自娱自乐中传播科技文明，在活动中打造农民自己的精神家园。

（二）农村文体广场建设步伐加快

近两年本级财政投入资金140万元，购置健身器材760余件，建成农村文体活动广场116个，面积达81500平方米，同时积极向省争取分健身器材522件，全部安装到农村文体广场，为我市场农民休闲健身提供了硬件保障，

（三）乡镇综合文化站建设进展顺利

我市积极争取项目资金444万元，建成19个乡镇综合文化站，面积均达到300平方米以上，每个文化站配备一名专职文化管理指导员，具体负责文化宣传、培训、活动指导及策划，组织各村开展各类文化体育活动，基本上满足了农村群众开展文化体育活动的需要。

（四）文化活动形式丰富多彩

随着农民文化素质的不断提升，市委宣传部门及文体部门每年组织开展农村文化活动月、农民秧歌大赛、广场舞大赛、科技兴民知识竞赛等常规活动，参与活动农民达10万余人次，挖掘农村文艺骨干百余人，让农村文艺团体进城演出，与社区艺术团互相交流学习，提升了农村文艺团体的演出水平和质量。市艺术团开展“文化大蓬车”送戏下乡演出活动，每年深入农村送戏60余场次，丰富了农村群众文化生活。农村文化大院开展经常性的农村大院文化节活动，年平均活动开数280天，活动项目5项以上。

二、我市农村文化建设存在的主要问题

农村文化建设虽取得一定成效，但从长效机制来看，不能不看到就我市的农村文化建设与发展还存在着许多亟待解决的问题

（一）农村文化大院缺少活动资金

农村文化大院是农民开展文化活动的最基层组织，建设好、管理好、开展好农村文化大院活动是繁荣农村文化的重要载体，农村文化大院建成后缺乏资金扶持，没有形成资金投入的长效机制，大院的生存发展现在主要依靠农民自发投入，具有不稳定性，农民参与文化活动的积极性和主动性难以保持，急需建立优秀农村文化大院奖补资金项目，每年投入奖补资金，用于奖励优秀文化大院，能够激发农民的活动积极性，有利于文化大院的长期稳定发展。

（二）农村文体活动广场建设资金不足、设备简陋

一是我市各村经济实力差距大，贫困村没有资金建设文体活动广场，我市有303个行政村，已建成245个文体活动广场，大多面积小，达到1000平米的少，满足不了广大农民群众的文化体育活动需求。二是文化活动场所配套设施简陋、不够完善，现有文化活动广场健身及体育器材种类少，缺少健身路径及篮球、排球架。急需建立文体活动广场建设扶持资金项目，此项资金用于农村文体活动广场硬化或配置健身路径器材。我市拟采取农村文化大院与村文体活动广场整合在一起建设的方法。主要是以新建的村部为依托，设置室内文化活动室、图书室，室外场地进行硬化并配备健身路径设施，实现“大院”与“广场”一体化建设。预期到2015年实现文体活动广场303个行政村全覆盖。这对于推动我市城乡文化体育资源配置均等化，让农民过上城里人的生活，实现中等城市的建设目标，具有重大意义，城乡群众生活差距进一步缩小，农民参与文化体育活动的时间、次数大幅增加，农民生活更加健康向上。

（三）农村大型文化活动资金短缺

我市每年集中开展全市农村文化大院秧歌大赛、农民健身舞大赛、农民歌手大奖赛等活动。但是，由于缺乏资金支持，活动的规模、质量和场次难以保证，制约了农村文化事业的发展。急需建立大型农村文化活动专项扶持资金项目，大型农村文化活动的开展，为全市各村的业余文化团体提供交流、展示和竞争的平台，对于丰富农民文化生活，引领健康、和谐、文明、优质的生活方式，形成统一的社会共识具有重要意义。

（四）文化人才的匮乏

文化建设队伍老龄化、学历偏低、专业技能差是目前乡镇文化急需改变的现状。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺，加之人员年龄偏大，缺乏进行系统的继续教育培训经费，现有队伍已不能很好的发挥指导群众文化活动的作用，组织开展的文化活动少而单一，影响农村社会稳定和精神文明建设，此外缺少农村文化带头人，人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。

三、加强农村文化建设的对策建议

（一）加强对农村文化工作的领导意识

乡镇政府要把农村文化工作纳入到议会日程上，把农村文化工作当作是全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要内容来抓，客观地，实事求是的制定和规划农村文化工作的目标，抓实抓紧抓成效，把农村文化工作建设的各项工作落到实处。要经常指导农村文化工作，经常组织开展农村文化活动。

（二）加大对农村文化大院的资金投入和建设力度

全面推进农村文化大院建设。农村文化活动需要政府的资金投入和支持，也需要社会各界及各种途径的资金投入。一方面，要积极争取上级对农村文化大院标准化建设补助资金，各乡镇也要对文化大院的建设给予资金扶持和政策上的鼓励；另一方面，应当调动一切力量和社会方方面面的积极性，加大对农村文化建设的资金投入和物资投入，在政府主导的前提下，鼓励和吸收多种经济成分参与农村文化大院建设，通过城乡共建、村企共建等方式，引进资金和文化活动设备，增强文化大院自我发展的能力。

（三）大力实施农村特色文化战略

农村村文化特色浓厚，民间文化活跃多样，文化资源具有一定的优势，充分发掘利用这些民间文化资源，通过整合，形成“一村一品”特色文化，并以此为载体，广泛组织开展丰富多彩、健康向上、生动活泼、简单易行的文化活动，丰富农民群众的文化生活，使农民群众在参与文化活动中得到享受，在享受中增强幸福感。对具有地域特色的民间艺术和民俗表演项目，要大力鼓励并加以保护和抢救，以带动农村文化产业的发展。

（四）要充分发挥文化活动组织者和文化带头人的作用

要配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员，加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质，鼓励乡村文化工作人员自学、进修，并选送部分人员到相关院校深造，提高他们组织开展农村文化工作的能力。同时，要充分发挥各乡镇、各村屯文艺团队、文艺骨干、文化带头人的带动作用，引导农民群众积极参与文化大院组织开展的各项活动，用先进文化占领农村文化阵地，使文化大院真正成为群众提升素质、自娱自乐、强身健体的好去处。