我国城乡一体化发展的研究

【摘 要】当前，我国已经实现了由计划经济到市场经济、由温饱不济到总体小康、由封闭的农业社会到开放的工业社会的转变，连续快速的经济增长显然强化我国的综合国力，也明显提高人民的生活水平。然而，城乡以及区域间的发展很不均衡，尤其农村的发展相当落后，城乡关系失衡情况突出，这已成为当前我国经济社会发展过程中的突出矛盾。正进行的社会主义新农村建设目的是要改变城乡对立、促进城乡协调发展，故用马克思主义城乡融合理论来指导我国城乡一体化发展，具有重要的理论和现实意义。

【关键词】马克思主义；生产力；农业现代化；城乡统筹发展

党的十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”如今，我国处于城镇化发展极为关键的时期，进一步提高城镇化发展的质量，对于统筹城乡、促进国民经济良性循环及社会协调发展，具有重大意义。

一、马克思主义的城乡融合发展理论

马克思、恩格斯认为，在人类社会的发展进程中，城乡关系大致要经历由“一体”到“分离”到“联系”最终到“融合”几部分，其过程也是社会分工高度发展和人类走向完全自由与解放的过程。

同时，他们深刻讨论了城乡对立的根源，城市、乡村的分离，是社会生产力发展形成社会分工的基础。城乡二元分离和尖锐对立是生产力发展和生产关系变革的结果：一方面表现为较低的生产力以及旧的社会分工，“某一民族内部的分工，首先引起工商业劳动和农业劳动的分离，从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。”“乡村农业人口的分散和大城市工业人口集中只是工农业发展水平还不够高的表现，它是进一步发展的阻碍”；另一方面是城乡分离和对立的制度根源，即为私有制的存在。“城乡之间的对立只有在私有制的范围内才能存在。”它“使城市居民受到各自专门手艺的奴役。它破坏了农村居民的精神发展的基础和城市居民的体力发展的基础”。不可否认，城乡的非同步发展，极大地促进了社会生产力的提高，但其也导致了人类社会片面、畸形的发展。

二、城乡一体化发展的必要条件

1.消灭私有制

马克思、恩格斯认为，私有制是城乡对立产生的根本原因和制度根源，也是城乡对立的保护伞，消灭城乡对立必须是从废除私有制出发。私有制阻碍了农村的经济社会发展，从而导致其落后于城市，要促进农村的经济发展，必须废除私有制，建立公有制。只有消灭私有制，“人在一定意义上才最终地脱离了动物界，从动物的生存条件进入真正人的生存条件”，只有消灭私有制，农村社会生产力才能获得根本解放，城乡间剥削与被剥削、统治与被统治的关系才能获得根本改变，实现均衡发展。

2.提高生产力

高度发展的生产力水平是城乡一体化发展的前提基础。生产力的高度发展，要求不仅能满足当前全体成员的消费需求，还要能为长期的发展提供充足储备。在马克思、恩格斯看来，生产力的不同发展阶段对应着城乡关系的不同发展阶段。城乡同一的状况是与早期人类社会生产力极其低下的状况联系在一起的。随着生产力的提高和分工的出现，城乡关系进入了城乡对立的发展阶段。这种对立，是社会生产力发展但发展不够的必然结果和客观要求。当生产力发展到达一定高度，废除私有制、消灭旧的分工、结合工业和农业发展、联结脑力和体力劳动，为人类自由全面发展创造条件，城乡对立失去所有基本的存在基础，其关系也必过渡至融合阶段。

3.发展农业现代化

在马克思看来，农业的现代化发展需要借助资本化的运作以及企业化的经营。历史表明，在城市发展进步后，机器化大工业就开始占领农业领域，引发了以农业机械化、良种化和化肥化为主要特征的农业革命。打破城乡的二元结构，做到城市拉动农村、工业反哺农业，培养更多高素质的农民去进行高效的农业经营生产，进而使得农业生产专业化、高效化、商品化，将工业生产和农业生产有机结合起来，“在最先进的国家里采取的方法是：把农业和工业结合起来，促使城乡之间的差别逐步消灭”；然后剩余的劳动力积极到城市中去学习技能，进行社会建设。“最墨守成规和最不合理的经营，被科学在工艺上的自觉应用代替了。”

4.统筹协调生产力布局

马克思在设计未来社会主义时，提出了首先要从人口分布上实现统筹协调。“只有使人口尽可能地平均分布于全国……才能使农村人口从那种与世隔绝和愚昧无知的状态中挣脱出来。”其次要从文化和生活条件上实现城乡融合。马克思在《德意志意识形态》中对城乡异步的产生作了阐述：“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工，就是城市和农村的分离。只有乡村居民和城市居民在文化和生活条件上日益接近，才能“把城市和农村生活方式的优点结合起来，避免二者的片面性和缺点，才能使人类创造的文明成果成为全体人民都能享受的财富。”

三、我国城乡一体化发展进程

新中国成立至今，我国各族人民风雨兼程地走过了六十多年，同时城乡关系也经历了分分合合的多个发展阶段。

1.1949年到改革开放前：城乡分离，矛盾频发

新中国成立初期，城乡经济社会的发展相当不平衡，差距巨大，并且随时都可能走向分离。面临着旧中国留下的困难局面这一大难题，城乡关系是对立的。同时，在二元结构的约束下，城市对农村的压迫和剥削、城市经济的繁荣与农村经济的萎缩，均致使城乡彼此之间频发矛盾。

2.1978年到十六大召开之前：城乡矛盾趋于缓和

长久以来，城乡差距就像围墙严重困扰着经济社会的发展，直到改革开放的春风吹来，以太极以柔克刚的力度击碎了这堵墙。确切来说，随着改革开放的推行，转变了我国经济运行的方式，城乡经济社会关系也随之发生天翻地覆的变化。这时期，经济社会的主体是市场，新的经济体制带来了新的社会关系，政府不再掌控调节城乡关系。但是，优秀资源及政策部分偏向城市，工业化和城市化仍处于重要地位，城市与农村的差距逐渐在扩大。

3.2002年到十八大召开：统筹城乡发展

党的十六大在2002年召开，即成为我国城乡发展历史的转折点。报告提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”十六届三中全会上提出的“五个统筹”更将改变城乡关系的重要性突显了出来。此后，于2004年9月和12月召开的十六届四中全会和中央经济工作会议的两次大会，也明确落实了发展农村和农业、统筹城乡的要求；2005年宣布废除农业税，十七大明确强调：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”

在举国瞩目的十八大上，“三农”问题更被确定为是全党工作重中之重，尤其强调了正确处理城乡关系、统筹城乡发展，要加大强农惠农富农的政策力度，让广大农民切实得到利益，使得城乡关系趋向良好势态，同时也为全面建设小康社会和社会主义建设做出了巨大贡献。

在处理城乡关系这个问题上，我国经历了一段曲折漫长的探索和实践过程。我国城乡关系的发展道路是曲折反复的，建设中经历了太多的磨难和波折，成绩也是斐然的，对经济社会发展也起到了重要作用。但同时，也要注意其中出现的问题，例如农业基础较弱、城乡之间收入差距仍在扩大、农村的基础设施和各项保障事业发展不足和劳动力转移效率较低等。但有一点值得坚持，那就是以中国化的马克思主义城乡关系理论为基础来坚持我国城乡一体化建设，毫不动摇的坚持和发展中国特色社会主义，从而在变幻的世界局势中立于不败之地。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集（第1卷）.人民出版社.1972年版，第223页、第273页

[2]马克思恩格斯全集（第1卷）.人民出版社.1995年版，第105页

[3]马克思恩格斯选集（第3卷）.人民出版社.1995年版，第646页、第757页

[4]马克思恩格斯选集（第2卷），人民出版社.1995年版，第240页、第543页

[5]资本论（第1卷）.人民出版社.1975年版，第463页

[6]陈明生.马克思主义经典作家论城乡统筹发展[J].当代经济研究，2005

[7]姚永明.马克思、恩格斯城乡融合思想的当代解读与实践[J].中国青年政治学院学报，2012.

作者简介：

丁朵（1990-），女，汉族，河南原阳人，河南大学经济学院，研究生，区域经济规划与发展。