人大动态
“公交低票价以来,政府补贴连续多年超过一百亿元,这样的包袱早晚有一天我们会背不起。”近日,北京市人大财经代表小组对2014年市级财政预算草案初步审查时,建议调整完善本市公共交通的定价机制。数据显示,自2007年北京实施公共交通票价调整以来,财政补贴连年增长负担不断加重。人大代表建议,科学合理安排公共交通财政补贴,调整完善公共交通定价机制,在体现其公益性定位的同时,适当体现运营成本,减小财政压力,将财政投入更多用于公共交通服务体系的提升,实现北京公共交通的可持续发展。
“你们提交的立法项目,我省已有相似条例,立法的必要性何在?”“中央提出简政放权,你们提交的立法项目还在强化行政审批,立法是否合理?”近日,湖北省人大常委会举行2014年立法计划建议项目论证评估会,请22名各界立法专家当“考官”、13个厅局负责人当“考生”,对这些厅局上报的14个立法申报项目进行现场询问,并当场投票选出11个立法计划建议项目,有3个立法申报项目被淘汰。据悉,由政府部门负责人向专家作申报说明并回答专家提问,最后由专家投票决定立法建议项目,在全国尚属首次,是开门立法、民主立法的一项创新之举。此前,省人大常委会开展了“公推公选”立法项目活动,在媒体上公布省直各厅局的25件立法申报项目,发动全社会“票选”。25万余人次参与投票,根据票数,“票选”出14个初选项目,再交专家评估论证和投票推选。
日前,河北省人大常委会通过《关于提高地方立法质量的若干规定》。针对相关政府管理部门负责起草法规可能使“部门利益法制化”的问题,该规定提出对有些法规草案可以采取委托或招标方式起草,进一步体现了开门立法、民主立法。规定要求,省人大各专门委员会每届应当至少牵头起草一部地方性法规草案,提请省人大常委会审议;省人大有关专门委员会和常委会有关工作机构应当提前介入,指导和督促有关法规草案的起草,重点对法规草案的针对性、合法性和可操作性进行审议或者审查;省人大法制委员会初次审议法规草案应当采取逐条审议的方式,对法规草案中的重点、焦点、难点问题进行专题立法调研,听取社会各方面的意见;应当拓宽基层省人大代表、专家学者和人民群众参与立法工作的渠道,并通过省人大网站设立人大代表立法网络平台。