检察官点评 权力相对集中给了村官腐败的可趁之机

检察官点评 权力相对集中给了村官腐败的可趁之机

按照我国《村民委员会组织法》规定，村委会决定问题，应当采取少数服从多数原则，对涉及村民利益的应当提请村民会议讨论。但在实际施行过程中，决定权往往掌握在个别村领导手中，凡事都由领导说了算，而其他村委成员也只能睁一只眼闭一只眼，办事时也都会卖个人情给领导。缺乏有效的监督，使得村干部拥有了相对集中的权力，成了村里的“土皇帝”，个别干部难以抵挡外界的金钱诱惑，频频插手大小村务事宜。尤其是征地动迁等牵涉到重大利益的事宜，熟人优先、好处优先似乎已成为村里的明规则，这使得征地动迁成了村官滋生腐败的高发地。

村务不公开也是导致村官腐败的一大诱因，工作程序不透明、信息披露不充分，直接衍生了相关人员的职务犯罪行为。据本案案发地村民反映，村里的集体土地被征用后拿到多少钱？村里租赁出去的土地、厂舍每年的租赁费多少？有没有进入集体账户中？由于村务不透明，这些他们都一无所知。另外，因缺乏法律意识、不懂得维护自己的合法权益，村民们也没想过主动去了解村务。这都给村干部暗箱操作提供了可趁之机，肥了自己的腰包，损了群众利益、国家利益。

针对村官犯罪出现的种种问题，除了继续加强农村党风廉政建设、普及预防职务犯罪的相关法律知识之外，还需进一步扩大对村委、村干部的管理和监督力度，莫让个别村干部成为“地头蛇”；深化村务公开、推行阳光村务，以公示、公告等方式让更多村民参与到村务管理中，增加村务工作透明度，完善管理机制，让害群之马无处遁形。（文中人物均为化名）