凝聚民族共识 放眼国家未来建立青少年武术教育体系和激励机制

国家体育总局武术运动管理中心

武术,既是青少年体育运动的主要项目,也是中小学体育教育的重点内容。在2013年12月24日召开的全国体育局长会议上,国家体育总局刘鹏局长在部署2014年体育工作任务时要求:“加大中国武术段位制的推广力度,推动武术标准化、规范化建设。”明确指出要“加大在中小学推广武术段位制的工作力度”。国家体育总局武术运动管理中心和武术研究院围绕总局下达的任务,认真总结了在青少年中开展武术段位制的经验,制定了以中小学为重点的《武术段位制推广十年规划》,全面展开了贯彻落实国家体育总局武术段位制推广方针的工作。现将有关工作情况介绍如下：

一、武术段位制系列教程建立了标准化教学体系

武术段位制是国家体育总局设立的一项以广大武术锻炼者为对象,全面评价习武者武术水平的等级制度。围绕构建武术段位制统一的考试内容和评价标准,我们组织了大规模的实地调研、大团队的教程编写、大范围的教学实验,完成了《中国武术段位制系列教程》的编制,建立了青少年武术标准化教学体系和激励机制。在这一过程中,我们以中小学为重点,主要做了三件事。

第一件事是调查了解青少年武术教育的现状。我们于2005～2008年,对全国30个省市区的252所中小学进行抽样调查,完成了《我国中小学武术教育改革和发展的研究》。结果显示,有70.3%的中小学校没有开设武术课。在已开课学校中,教学内容以套路为主；学生感兴趣的武术项目依次为套路、格斗和功法。研究提出了应以武术段位制的段级标准规范教学内容的难易程度,以武术段位制的晋级、晋段引导青少年逐步进入武术锻炼行列,通过循序渐进的武术学习和锻炼促进身心健康、培育和弘扬民族精神。(详见《我国中小学武术教育改革和发展的研究》,高等教育出版社,2008年出版发行)

第二件事是编制《中国武术段位制系列教程》,解决学校武术教育教什么的问题。国家武术研究院在教育部有关部门的指导下,组织了140多位武术和教育界的专家教授参与,参照《我国中小学武术教育改革和发展的研究》中提出的新时期武术教学内容选择原则,以徒手武术运动内容为主,以5种技术元素递增为序,编制了包括段前一、二、三级,一段,二段,三段,四段、五段、六段规定技术的《中国武术段位制系列教程》,依次适用于小学初年级、高年级,初中,高中,大学公体,综合大学武术专选学生、专业学生教学,以及更高技术层次的习练需要。(详见《中国武术段位制系列教程》,高等教育出版社,2009年起陆续出版发行)。

第三件事是组织武术教学科研工作者,围绕武术进校园“怎么教”展开研究。2010年,组成由国家体育总局立项的“《中国武术段位制系列教程》的学校教学指导方案研究”课题组,在全国七大区的133个学校进行了以趣味武术、长拳等为研究对象的教学试验。研究内容包括对教学进度、课的重点难点内容及其解决办法、教案模板、课后小结、教学评价、教学拓展内容、健身价值和社会价值等,进行教学试验、测试和调研。以著名武术教育家蔡龙云教授为组长的评审组意见写道：“该项研究成果证明《中国武术段位制系列教程·趣味武术·长拳》作为学校武术内容是合理的、方案行之有效,符合教学对象特点,是学校推广、普及武术的优化选择。提出的教学指导方案能够有效帮助指导具体的教学实践、提高教学质量与效率。建议国家教育部、国家体育总局推广普及此项研究成果,并做好培训、宣传等方面的工作,以此推动学校武术教育的发展。”这一研究成果,经“国家体育总局体育哲学社会科学”课题结题鉴定,列入“优秀”等级。根据这一研究,国家体育总局武术运动管理中心决定,国内中小学校优先推广项目是中国武术段位制系列教程《趣味武术·长拳》2项。

二、体教结合推动武术段位制教程进校园

沿着体教结合的研究路途,探索出来的武术段位制系列教程、教法,具有由易到难的技术层次,符合循序渐进的教学规律和运动量由小到大的锻炼原则并且具有逐级考取段位的激励机制,引起了基层体育和教育部门的重视。两部门发挥各自的管理和技术优势,在本辖区内推动武术段位制进校园的情况,在各省市区内都有。例如,江苏省徐州市教育局发文,由江苏师大体育学院和高水平武术学校承担了当地中小学段位制武术教师的培训工作；云南省红河市、文山市,浙江省绍兴市、余姚市,吉林省吉林市等为数众多的地市采用学校组织,武术协会派武术段位指导员培训学校体育教师,然后在校内开展武术段位制项目教学训练的方式,都取得了较好的效果。

目前,国家体育总局武术运动管理中心已经收到云南、吉林两省教育厅和体育局联合申请将该省作为学校武术段位制推广试点省份的函,还有多个省份也在努力成为试点省份。武术中心计划今年在10个省区市展开学校武术段位制推广试点。希望未列入试点省份的省区市,也在试点经验的引领下开展这一工作。

三、以强烈的民族责任感 促进武术文化扎根青少年内心世界

党和国家领导人历来重视武术运动。2009年2月,时任国家主席的胡锦涛同志在访问毛里求斯时说:“学习武术,一可以健身；二可以了解中国文化；三可以增进中毛两国人民友谊。”2014年2月,国家主席习近平在接受俄罗斯电视台专访时特别提到,他喜欢武术运动。在这一时期,中共中央宣传部、国家教育部、国家体育总局、全国文明办多次联合发文,要求在体育课中增加武术内容,在课间操中练习武术健身操,并把武术作为德育教育的内容纳入农村少年宫活动,在青少年中发挥武术健身、传承民族文化和培育民族精神的作用。

近些年来,分管教育和体育的国务委员、国务院副总理刘延东,一直关注武术的发展。她关心学校武术、社会武术、竞技武术,以及武术的国际化发展和申请进入奥运会的情况,多次作出批示和指示。尤其是2013年下半年以来,她多次召集国家体育总局负责同志,谈论武术工作。并在2013年12月召开全国体育局长会议前,对武术发展进行了具体指示。刘延东副总理指示，武术发展要重视推广,现在的发展是粗放式的，要精细化,要推广段位制。她还指示,武术进入奥运会,没有普及、没有段位不行，要做顶层设计，制定实施武术段位制推广普及战略。

在2014年12月召开的全国体育局长工作会议上,国家体育总局刘鹏局长以“在党的十八届三中全会精神引领下,以改革创新为动力,全面做好2014年各项体育工作”为大标题,要求:以改革措施积极促进武术推广工作,加大中国武术段位制的推广力度,推动武术标准化、规范化建设。并围绕这一工作方针,对当前武术工作作出了具体部署。要求我们与教育部门协同配合,推动武术进校园工作,加大在中小学推广武术段位制的工作力度,推动4套武术健身操在中小学的开展。

在刚刚结束的第七次全国武术工作会议和第十届中国武术协会换届会议上,与会领导和代表认真学习了十八届三中全会精神,进一步领会了党和国家领导人的有关指示以及国家体育总局的工作部署和相关部委有关武术工作的文件,明确了新时期武术工作的方针政策和具体任务。大家认为,我们应该将思想统一到国家武术发展战略上,形成武术的国家意识；将行动统一到国家体育总局下达的武术工作方针和任务上,形成责任意识；将相关资源按照抓点带面的工作思路集中到“加大在中小学推广武术段位制的工作力度”这一重点上,形成重点意识；还应看到青少年的成长关系到国家的未来、民族的未来,是强种强国的大事,要提高对武术在培育青少年过程中的特殊作用的认识,形成我们工作的自觉意识。