《反对本本主义》中的群众路线与调查研究

蔡林琳

摘要：本文通过毛泽东同志在《反对本本主义》中一再强调的调查研究以及群众路线思想进行了分析和总结。提出群众路线是调查研究的基础，调查研究是践行群众路线的重要路径。并分析当前社会主义现代化建设进程中出现的问题，提出了解决问题的策略。

关键词：反对本本主义；群众路线；调查研究

《反对本本主义》是毛泽东同志为反对当时红军中出现的教条主义、共产国际的“瞎指挥”和党内盛行的“左”倾思想而写的文章。当时，党内一些领导人把共产国际的指导当成圣旨，不顾革命的实际情况，照搬照抄苏联的经验，严重脱离了人民群众，使中国革命遭受很大的损失。毛泽东同志始终坚持与中国革命实际相结合，强调调查研究，坚持群众路线，为我们党走出困境提供了思想指导和方法。而这一理论和方法对于当前我们实现社会主义现代化，实现中国梦有着重要的借鉴和启示意义。

一、群众路线与调查研究的关系

调查研究是一种群众工作方法，通过深入群众了解客观实际，综合分析所获得的一手感性材料来认识事物的本质，提出解决问题的方法。群众路线就是通过调查研究等途径收集民意、汇集民智，再将分散的民意进行分析综合，制定出符合群众利益的方针政策，再将制定出来的方针政策放到实践中检验，如此循环，与时俱进。二者相辅相成，目标一致。

“要搞好调查研究，就要真正联系群众。”①人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的动力。搞好调查研究的关键在于依靠人民，解决人民的问题。解决问题，要有正确的方法。正确的方法来自于正确的调查结论。只有深入群众调查，才能获得可靠的经验和解决问题的方案。“拍脑袋”式的决策不但脱离实际，还可能事与愿违。当前，我国改革进入深水区。不同地方、不同群体的利益和问题都不一样。只有走进基层，接触不同层面的群众，倾听他们的诉求和愿望，才能掌握一手信息，把握问题实质，找到解决矛盾的思路和突破口。毛泽东同志说过：“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”②因此，做好调查研究绝不能忽视人民群众的智慧和经验。

没有调查研究，党的群众路线就会失去保障，就会走“偏路”。调查研究是践行群众路线的重要途径，应该把它当作与人民群众做朋友、交心的过程。老百姓通过党员干部下基层做调查，可以直接反应自己或当地的实际情况和困难，提供个人的看法和意见。只有党和群众之间没有隔阂，亲切像一家人，才能真正地无话不说、共同出谋划策解决问题。这要求我们党员干部要有正确的态度和方法，而其本质就是要重视党的作风问题。做调查研究，重在亲历亲为，不能坐在办公室里看书面报告就当作走群众路线。毛泽东同志说：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”③到基层做调查研究，不能摆架子，否则人民群众就不愿跟你说真话。只有端正的态度和踏实的工作作风，才能真正获得百姓的拥护和帮助，才能使党保持先进性和纯洁性。

二、存在的问题

当前，很多党员干部没有忧患意识，工作懈怠，渐渐地忘记党的群众路线，也忽视了调查研究的重要性。一些党员干部高高在上，却忘了民能载舟，亦能覆舟。

1、不注重调查研究工作

当前，我们很多党员干部习惯坐在办公室里看着报告文件就认为自己走群众路线了；要不就是关起门来想当然的做起研究和制定政策；要不就是坐在车里，到处看看就认为是下基层了；要不就是下基层调研了，但什么也没准备，只是到群众中去随便听一听，看一看，转一转，调查研究仅仅只是走过场，交任务。党员干部要解决群众的问题而不注重调查研究工作，结果只能是了解一些表面现象，也就无法制定出科学的决策，最终还是无法解决人民的实际问题。毛泽东同志说：“纯主观地“瞎说一顿”，实在是可恶没有的。他一定要弄坏事情，一定要失掉群众，一定不能解决问题。”④

2、党员干部“四风”问题

新时期，我们党存在严重的四风问题，损害党在人民心中的形象。集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。形式主义主要表现为学习、开会和调查等工作只注重表面工作和形象工程，不注重知与行的统一。好做样子，严重脱离实际。当前的党的群众路线教育实践活动中，还出现以形式主义反对形式主义的形式主义。官僚主义表现为高高在上不愿意下基层帮助老百姓办事情，对群众的诉求漠不关心，害怕担责任，选人用人喜欢“讲关系”，利用权利寻私。享乐主义表现为精神懈怠，现在党员干部工作办公条件好，工作办事有公务车接送，但是干劲反而小了。公务接待铺张浪费，大手大脚，不注重成本只讲究享受。奢靡之风表现为追求奢侈品，追求场面，喜欢攀比，爱面子，腐化堕落。四风问题使得党群关系越来越紧张。

3、信息时代，践行群众路线面临的挑战

信息时代，互联网高速发展为我党践行群众路线提供了更多的途径，调查研究也不再局限于传统的模式。在一定程度上推进了我国民主政治的发展，人民群众路线也与时俱进的走上了线上线下相结合的形式。这无疑是一种进步，是一种工作方式的创新。但是，网络的虚拟性和匿名性使得网络上的信息良莠不齐，真伪难辨。我们很多党员干部思维固化，网络执政意识薄弱，面对网络群体性事件或者网络不良舆论不知所措，有时候甚至忽视它，使得党和政府在后期处理工作上难度加大。有些地方政府只是跟风，响应政府的号召，相继建立了自己的网站、微博帐号等，但是网站页面不注重交互设计、有的网站栏目空置或者内容长期不更新、微博等公众帐号长期不回复等以形式主义反形式主义只会适得其反。还有些政府人员坐在办公室敲打着键盘，以为走“网上群众路线”，就可以以“键对键”的方式取代“面对面”的方式。殊不知，网上的群众路线是线下群众路线的重要补充，而不是取代与被取代的关系。

三、解决问题的对策

1、加强党的自身建设，建设服务型政党

群众路线和调查工作执行得好不好与党员干部有着直接的关系。邓小平在南方谈话中曾经指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”⑤因此必须改变党员干部的工作态度和作风问题。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导。坚持实事求是的思想路线，一切从實际出发，深入群众，加强调查研究，解决群众中最突出的问题。当前开展的以“为民务实清廉”的党的群众路线教育实践活动，整治“四风”，一定要落实到实处，坚持到底，以防反弹，推动“服务型”政党的建设工作。

2、加强调查研究工作，坚持走群众路线

民心相背关系到中国共产党的生死存亡问题。党员干部要把党的宗旨内化于心，外化于行动。通过经常下基层调查研究，了解群众关心的问题，加深党群关系。党员干部要把人民群众当作自己的老师和家人，要将人民的事情当作自己的事情，时刻记挂百姓的诉求。对于问题凸显的地方再进行深入调研，以提高百姓的“幸福指数”做为工作的动力。“我们需要时时了解社会情况，时时进行实际调查”。[6]面对信息时代，调查研究的方法和技术手段的不断创新，党员干部要解放思想，实事求是，与时俱进，提升信息素养，增强网络执政的能力。通过网络收集民意，最终通过线下在实践中落实和解决，走出特色的线上线下相结合的群众路线。

3、群众路线与调查研究实现制度化

很多党员干部容易忽视调查研究的作用是因为没有正视调查研究的重要性，工作态度懒散，怕麻烦。所以，通过将群众路线与调查研究制度化，使党员干部工作有程序可依据，这样能够在一定程度上，提高党员干部调查研究工作的执行力。要求党员干部在做群众工作之前要先通过调查研究再做决策，提高决策的科学性。预防会议或者调查研究表面上搞得热热闹闹，实际上以形式主义反对形式主义；通过制度化，增强群众观念，把调查研究做为改变工作作风的重要途径；要使制度发挥效用还在于落实到实处，通过建立绩效考核制度，规定领导干部每年定期进行基层调研，并对矛盾问题和群众反应最激烈的问题进行科学分析，制定出可行的方针政策；再通过相关监察部门对调研过程进行监督，与此同时，发挥群众的监督作用，这样才会形成长效机制，使得群众路线工作良性发展。

注释

①周恩来.周恩来选集（下卷）[M].北京：人民出版社，1984：351。

②毛泽东.毛泽东军事文集（第二卷）[M].北京：军事科学出版社、中央文献出版社，1993：381。

③毛泽东.毛泽东农村调查文集[M].北京：人民出版社，1982：16—17。

④毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991：110。

⑤邓小平.邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：380。

参考文献

[1]邓小平.邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]毛泽东.毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛泽东.毛泽东军事文集（第二卷）[M].北京：军事科学出版社、中央文献出版社，1993.

[4]毛泽东.毛泽东农村调查文集[M].北京：人民出版社，1982.

[5]周恩來.周恩来选集（下卷）[M].北京：人民出版社，1984.