坚持群众路线是农村社会主义核心价值观建设的“王道”

刘常荣+王东梅

摘    要： “以人为本”是社会主义核心价值观的政治灵魂，群众路线是社会主义核心价值观的生命力。农村社会主义核心价值观建设要善于走群众路线，在社会主义新农村五大建设中，必须相信群众、依靠群众、全心全意为人民群众服务。

关键词： 农村社会主义核心价值观    以人为本    群众路线

改革开放30多年来我国取得的成就有目共睹，与此同时，亦有社会问题“习近平同志主政以来在全党锐意倡导和开展的群众路线教育活动，正是以当前问题为中心，向历史求教，朝着毛泽东思想三大灵魂之一，即群众路线回归”[1]。

一、“以人为本”是社会主义核心价值观的政治灵魂

目前人们频繁使用“社会主义核心价值观”这一概念，似乎大家都明白它的含义，但深究起来，对这一概念的本质理解各论者见仁见智。笔者在研读诸多学者的论说后形成一种理解：“以人为本”是社会主义核心价值观的政治灵魂。

细察社会主义核心价值观这一概念，由四个关键词组成：价值观、核心、社会主义、人民群众，它们各有特定含义，共同构成这一概念的完整内涵。其中“价值观”是中心词，其他三个关键词都是定语，用来修饰和限定“价值观”，用以充实整个概念的内涵。价值观是价值主体对价值客体的意义或重要性的系统性评价和理性判断。价值观与一般价值认识是有区别的，后者是对一个个具体的价值客体的有用性的感性认识，前者是无数具体价值认识在人的心理上的凝结和升华，反映的是价值主体的总的价值认识或根本性价值追求。作为一种理性认识，价值观对人的思想和行为具有重要影响，一方面体现为价值取向、价值追求，凝结为一定的价值目标，成为人民思想的“定向仪”、行为的“调节器”。另一方面体现为价值尺度和准则，成为人们判断事物有无价值及价值大小的标准[2]。

“核心”表明地位，这里的价值观不是人们全部的价值观念，而是处于中心地位、最主要的、起主导作用的价值观念，它与其他价值观是核心与外围的关系[3]。由此可知，核心价值观是从众多价值观中升华和提炼出的最主要价值观念，核心价值观对外围价值观起主导作用。

“社会主义”标示性质，从原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会到社会主义社会，每一种社会形态由于其经济基础和上层建筑各异，社会核心价值观迥然不同。社会主义的本质特征反应到价值观上，必然是追求自由平等、共同富裕、集体主义、民主、和谐……乃至终极价值目标“实现人自由而全面地发展”。

“人民群众”是主体，其他不是它的主体。

党的十八大报告首次从国家、社会和个人三个层面概括了社会主义核心价值观，即倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这“三个倡导”的价值客体深切反映了价值主体的广大人民群众的利益诉求和由衷愿望，因此它们不仅易于被人民群众认可和接受，内化为自觉的认识和心理，还能够引起人民群众对它们的自觉追求，在此基础上转化为推动社会主义核心价值观建设的强大精神动力。由此不难发现，人民群众既是价值主体，又是实践主体，社会主义核心价值观建设的关键在人民群众。

以人为本作为一种执政理念，简单来说党和政府要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出，培育和践行社会主义核心价值观要“坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人全面发展”[4]。可见以人为本是社会主义核心价值观的政治灵魂，在培育和践行社会主义核心价值观过程中，要坚持以人为本的执政理念，以满足人民群众的物质和精神需要为价值取向，实现人的自由全面发展为最高价值目标。

二、群众路线是社会主义核心价值观的生命力

谁是历史的创造者？如何看待人民群众在社会历史中的作用？马克思主义的唯物史观从社会存在决定社会意识的基本前提出发，认为“历史活动是群众的事业”，决定历史发展的动力是“行动着的群众”[5]。人民群众是历史的创造者，不仅是社会物质财富和精神财富的创造者，还是社会变革的决定力量。无产阶级政党创造性地运用这一基本原理，科学总结社会主义革命与建设中的宝贵历史经验，提出党的群众路线，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

以人为本和群众路线具有极强的关联性和概念重合性，二者的核心观点和关键方面是完全一致的，只不过以人为本强调的是当政者、决策者的一种执政理念和宗旨，而群众路线侧重具体的工作方法和领导原则，是与官僚主义、主观主义等领导和工作方法相对立的。社会主义核心价值观建设的关键在于人民群众，人民群众的关键在于党的领导，需要党的领导干部坚持以人为本的执政理念，在工作中善用群众路线方法，调动人民群众积极参与，凝聚力量共同培育和践行社会主义核心价值观。

“群众意见既包含对其困境和需要的表达，又包含对党的期望和态度的表示，更包含解决和破除困境的经验与智慧”[6]，群众路线是社会主义核心价值观的生命力。领导干部必须坚持走群众路线，善于做群众的学生，主动到群众中征集意见，善于从群众实践中得到智慧启发，全心全意为群众谋利。中国革命和建设的历史经验一再告诫我们，什么时候坚持了群众路线，什么时候密切联系了群众，我们的革命与建设事业就会兴旺发达;而什么时候偏离了群众路线，什么时候背离了人民群众，我们的革命与建设事业就会遭遇挫折，出现失误。因此，社会主义核心价值观的培育和践行必须密切联系群众，走群众路线。

三、农村社会主义核心价值观建设要善于走群众路线

进入21世纪，中国经济高速发展，李昌平却就“三农”问题慨然上书朱镕基同志，引起中央对三农问题的关注。农村先进价值观的建设要回归群众路线，善于走群众路线，相信群众、依靠群众、全心全意为人民群众服务。

（一）经济建设

1978年11月，安徽凤阳小岗村村民以“敢为天下先”的首创精神自发订立了“分田到户”的契约，从此拉开了中国农村经济改革的序幕。从某种意义上说，如果没有小岗农民勇于开拓、敢于创新的精神，没有党和政府对农民自己选择、首创精神的尊重，中国农村经济或许还要在迷茫中摸索更长时间。正是由于坚持了群众路线，学习群众实践智慧，实行家庭联产承包责任制改革，发挥了广大农民的生产积极性，中国农村经济经历了一段快速发展的黄金时期。

目前，土地家庭承包制的潜力已发挥殆尽，而农田水利建设等方面的弊端却日益显现。党的十八届三中全会提出要努力“推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新”，各级党委和政府必须认真贯彻落实土地流转制度，引导农民积极组建和参加农业生产合作社，调动农民的主体积极性推进城镇化和农业现代化;推行科技特派员驻村制度，加强养鸡、养猪等养殖技术的普及推广，增强农民自我发展的意识和能力，树立有机绿色可持续发展理念，真正把农民的利益落到实处。

（二）政治建设

自改革开放以来，我国农村乡政村治快速发展，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及尊重和保障人权等方面成绩瞩目，但同时存在一些问题，如农村民主政治建设发展不平衡、村民政治参与不足、宗族势力的消极影响等。广大农民是社会主义国家的阶级基础，理应充分享有当家做主的权利，参与到国家大政方针和基层事务的决策中。农民社会主义核心价值观培育需要回归毛泽东的群众路线，调动农民的“民主”积极性参与到基层事务特别是农村发展各项工作中，有效推动我国社会主义民主政治建设。此外，基层党员干部是农村社会主义核心价值观建设的排头兵，他们素质高低、作风是否正派、处事是否公正直接影响群众的民心向背。农村社会主义核心价值观建设要深入农民群众中，了解他们的公正价值诉求，全心全意为他们谋利。

（三）文化建设

物质贫困不是社会主义，精神空虚更不是社会主义，进行社会主义新农村建设必须抓好精神文明建设。社会主义核心价值观以先进文化引导农民讲文明树新风，自觉追求科学真理，破除封建迷信，弘扬乡村传统道德文化，这些都将有助于促进社会主义农村精神文明健康发展。

（四）社会建设

社会主义核心价值观社会层面倡导自由、平等、公正、法治，为构建和谐社会提供指导目标。自改革开放以来，在社会主义市场经济的影响下，农民一方面人们开始注重公平效率，另一方面一些传统社会规范逐渐弱化。我们党适时提出构建和谐社会十分必要且紧要。基于马恩的唯物史观，应该说家风、民风及被主体化的人民群众的社会性格，才是社会风气的决定性因素。因此，农村社会主义核心价值观的培育，关键是依靠主体的广大农民，教导农民“爱国、敬业、诚信、友善”，正确处理个人与他人、个人与家庭、个人与社会、个人与自然的关系，在全社会形成社会主义核心价值观的高度认同，这样才有利于实现社会和谐。

（五）生态文明建设

“70年代淘米洗菜，90年代水质变坏，到了现在鱼虾绝代”。这个顺口溜是人们对几十年来农村水污染的直接感受，从一个侧面形象地反映了农村生态环境逐渐恶化的过程。2015年中央一号文件提出“中国要美，农村必须美”，并且从政策、意见到具体方案，良好的生态文明建设顶层设计已经形成，再好的顶层设计也需要扎实的基层实践，才能使之变为现实。因此，农村社会主义核心价值观建设要汲取人民群众的生态文明智慧，依靠广大农民建设美好家园的热情和实践，让群众在“四清”（清洁水源、清洁能源、清洁田园、清洁家园）环境中得到实惠。

参考文献：

[1]戴生岐.用毛泽东群众路线教育干部是弘扬社会主义核心价值观的关键[J].毛泽东研究，2014，（1）.

[2]杨兴林.以人为本、共同富裕不宜作为社会主义核心价值观的范畴？——兼与唐永泽、韩振教授商榷[J].探索，2012，（5）.

[3]唐永泽.凝练核心价值观应从命题本义出发[N].光明日报，2012-5-5.

[4]人民网.关于培育和践行社会主义核心价值观的意见[EB/OL].http // cpc.people.com.cn / n / 2013 / 1223 / c64387-23924110.html，2013-12.

[5]马克思，恩格斯.神圣家族[M].北京：人民出版社，1957.

[6]黄显中，夏有权.核心价值观：共和国的价值理想与实现路径[J].湘潭大学学报，2015，（5）.

基金项目：廊坊哲学社会科学研究课题（2016060），课题组成员：宋美媛、刘常荣、李远杰、王东梅。