构建符合贵州县级行政区域实际的智慧旅游体系研究

成志湘

摘 要：充分利用现代信息通信的“智慧旅游”是未来旅游发展的趋势，构建起符合贵州县级行政区域实际的智慧旅游体系必将促进贵州旅游的转型升级发展，展示出极强的后发优势。

关键词：县级行政区域；智慧旅游

一、引言

贵州省在发布的《大数据产业发展应用规划纲要》（2014-2020年）中，明确提出将组织实施重大应用示范项目，推动建设面向政府、公众和企业的云计算和大数据服务平台，打造“七朵云”，以探索新的商业模式。而面向日益增长的旅游行业管理、旅游景区信息化发展需求及自驾、自助游爆发式增长的趋势，建立智慧旅游云服务平台也赫然位列“七朵云”中。

“智慧旅游云服务平台”是基于云计算的原理，提供游客、旅游景区和旅行社等旅游企业的管理信息服务，提升景点旅游信息、建设、地貌、民族文化等信息整合程度和创新业态服务水平，提升具有民族特色的个性化旅游体验。它是贵州县域旅游业转型升级的重要思路。众所周知，旅游业是国民经济的战略性产业，具有资源消耗低、带动效应强、就业机会多、综合效益好、发展潜力大等诸多方面的优势，可谓是人类社会永不衰落的黄金产业。在我国改革开放的三十多年中，旅游业一直保持着极其旺盛的生命力，当之无愧地成为了国民经济中最有发展前途的行业之一。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确要求，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。根据《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》的部署，到2015年，我国旅游业总收入要达到2.5万亿元，年均增长率为10%；国内旅游人数要达到33亿人次，年均增长率为10%；入境旅游人数要达到1.5亿人次，年均增长率为3%。而贵州省在2012年接待旅游总人数2.14亿人次，同比增长25.75%；旅游总收入1860.16亿元，同比增长30.13%，“文化旅游發展创新区”建设开局良好。面对贵州社会经济“后发赶超”的良好态势，贵州县级行政区域旅游发展如何抢抓战略机遇，转变发展方式，提升旅游产业发展的总体增长质量和综合素质，进一步增强贵州旅游在全国旅游经济体系中的竞争力和话语权，是一项十分重要而又紧迫的课题。

二、贵州县级行政区域建设智慧旅游的作用

贵州省目前有88个县级行政区域，有相当部分县域的领导已经充分认识到建设智慧旅游将是未来发展的必然趋势，也是促进贵州县域旅游转型升级发展的有效途径，其作用主要体现在：

（一）带来入黔游客旅游消费方式的转变

根据部分县域旅游部门的统计，目前，入黔游客有明显散客化的趋势，团队客人数量明显萎缩，而县域智慧旅游体系的建立最直接的受益者就是旅游者。旅游者进入贵州各个县域之后，通过县域所提供的智慧旅游终端驳接工具，完成旅游线路查询、旅游车辆预定、饭店预订以及门票订购等，真正实现了个人时间的充分利用，并有效实现游客的个性化旅游需求，不再受团队旅游行程的诸多制约，会实现旅游的充分体验，

（二）带来县域旅游企业服务方式的转变

智慧旅游体系建成之后，会给县域旅游企业带来巨大的挑战和机遇，由于贵州县域的进入性逐步提升，游客的散客效应十分明显，倒逼县域旅游企业必须转变服务方式，融入贵州智慧旅游体系，从旅游者出发之前到落地所需要的各项必须服务。

（三）带来旅游营销模式的转变

智慧旅游充分利用网络、微信、微博等新媒体优势，将旅游营销与信息技术紧密结合，不断整合营销节点，吸引游客主动参与营销，积累客户，实现旅游营销模式的转变。

三、贵州县级行政区域智慧旅游发展的现状及问题

当前，贵州旅游发展正值黄金机遇期，智慧旅游蓄势待发，省旅游局配合贵州省提出来的“七朵云”，已经启动全省的智慧旅游体系建设，12301旅游公共服务、微旅游体系建设、淘宝贵州旅游电商平台、旅行社、景区、酒店等智慧项目建设，多彩贵州旅游卡等等，标志着贵州省旅游发展依靠科技创新，构建符合市场需求的智慧旅游体系初见端倪。贵州省部分县级行政区域也开始逐步在进行智慧旅游的建设，如贵阳市旅游局各个县级行政区域正在构建智慧旅游体系，黔南州荔波县也拟投资数亿元来打造更加符合散客旅游的智能服务和旅游预警机制，这也为未来推行全省统一的智慧旅游进行了有益的探索。

但是由于贵州县域对于推行智慧旅游的认识不一致、信息基础设施较为落后、财力投入有限等原因，目前存在着建设情况进展程度差别大、体系不够完善、智慧旅游框架建设松散等诸多问题，需要进一步建议解决。

四、贵州县级行政区域推进智慧旅游建设的基本思路

（一）充分发挥省旅游局主导作用、统筹规划全省县域智慧旅游建设

在贵州省全力推进大数据建设的统筹框架下，省旅游局应充分抓住“智慧旅游云”的建设，各县级行政区域要建立政府主导型旅游信息化架构。在这一工作中，省旅游局应遵循统一标准、区域合作、互通互联、资源共享的原则，做好智慧旅游标准和规范的制定，并推动现代信息技术的吸纳、推广和大网络的不断完善以及动态数据库的搭建，协调好全省各县域信息化发展的均衡性。

（二）加大财政投入，完善旅游信息基础设施

贵州省要从构建大旅游格局和旅游信息化的整体需要出发，整合全省县级行政区域的财力，根据智慧旅游的具体要求，建设所需要的战略性、宏观性、基础性和公开性的旅游信息资源基础数据库，应重点建设 贵州县级行政区域的GIS 地理信息数据库、旅游资源数据库、旅游企业数据库、游客资源数据库、政府管理功能数据库等五大类旅游信息资源数据库，以“智慧县域”建设为基础，打造智慧旅游体系的支撑平台

（三）推进智慧旅游建设要立足便捷，满足个性化需求

根据旅游信息化发展的新特点、新趋势，贵州各个县级行政区域应立足城市、景区、企业和人的特点，高起点选准智慧旅游项目和切入点，加快建立共享资源数据库，构建产业、产品、市场、服务、管理一体化的智慧旅游体系，满足旅游者在各消费环节的全方位需求。但是，实现这个“超级便捷化”的过程是极为艰辛和复杂的，需要从理念、创意、模式、运营、服务等等方面全方位考虑。需要贵州省从上到下把智慧用在探索“智慧旅游”运营模式上，要整合旅游、建设、文化、交通、公安等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源以及公路、铁路、机场等交通数据资源，建立全省统一的跨地区、跨景区的旅游数据资源交换体系，这样才能真正实现旅游者的便捷旅游。

（四）推进智慧旅游的重点环节建设，提高服务的水平和效率

贵州省旅游局应总体协调，引导旅游企业、旅游景区和各个县域政府管理部门进行信息化改造，积极开展旅游在线服务、网络营销、电子商务应用（如网络预订和网上支付）等，全面提高服务效率和水平，提升贵州县域的旅游经济效益，同时也可以对游客进行有效的统计、分析、管理，实现来黔游客在贵州旅游的无缝连接，提升旅游的体验感受。

（五）加大智慧旅游的终端应用体系建设

贵州省县级行政区域智慧旅游体系建设的核心是两个，一个是中央管理平台的建设，一个是游客旅游应用信息系统工程的建设，中央管理平台是智慧旅游的大脑和神经中枢，是智慧旅游应用体系集中管理和展示的载体，处于中心地位。而游客旅游应用信息系统则需要保障来黔游客可通过车辆卡、市民卡、年卡、旅游卡、智能手机移动终端、笔记本电脑平板电脑及触摸屏等多种方式接入并访问智慧旅游系统，享受旅行社、饭店、旅游景区、旅游行政管理部门等提供的各种服务，真正实现游客方便的了解各种道路信息、住宿信息、游览信息，同时当权益受到损害的时候，有通畅的投诉渠道，良好的服务反馈，实现无忧旅游。

五、结语

智慧旅游是贵州旅游未来发展的必由之路，它能实现旅游信息的无时间、无地域分发，人们可以足不出户寻找饭店、旅行社、网上订购，游遍世界各地的旅游景点等。智慧旅游系统是旅游管理者的工具，是游客的最好的向导，能让人们真正体会到信息社会的魅力。智慧旅游将真正成为贵州县级行政区域旅游业发展的强大动力，也将会拥有更广阔的发展前景。

参考文献

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[2]王阿川，张剑飞，刘劲风.浅谈旅游地理信息系统在旅游业中的应用.林业机械与木工设备，2005（1）

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[4]张凌云.智慧旅游： 个性化定制和智能化公共服务时代的来临.旅游学刊，2012，（2）：3-4

本文是贵州商业高等专科学校2013年度校级重点课题《贵州县级行政区域推进智慧旅游建设的研究》的中期成果。