社会工作介入罪错未成年人社会风险评估问题研究

刘乐

摘要：未成年人是祖国的未来，是民族的希望。近年来，罪错未成年人数量日趋上升，对罪错未成年人的帮扶是社会的责任，更是社会工作的价值体现。社会工作以其特殊的专业方法和技巧对罪错未成年人进行社会风险评估是社会发展的选择，也是检察机关未检工作的必要补充，对罪错未成年人保护和帮扶方面也有很大的作用。本文将对社会工作介入罪错未成年人社会风险评估，建立一定的介入策略和接入方法，期待能為罪错未成年人供必要的支持，对误入歧途的未成年人进行调查与评估。对社会工作介入罪错未成年人社会风险评估问题研究，进而为在风险社会下对罪错未成年人的预防和实践提供科学指导。

关键词：社会工作；社会风险评估；罪错未成年人；

一 相关概念的界定

1 罪错未成年人的定义

罪错未成年人是指未满18周岁，因触犯《刑法》、《治安管理处罚法》等有关法律接受管教或司法处理的未成年人，主要指有不良行为或严重不良行为以及失足的未成年人群体。

2 罪错未成年人社会风险评估定义

罪错未成年人社会社会风险评估，是对罪错未成年人进行调查评估，将罪错未成年人带来的影响或损失的可能程度进行量化的过程。

二 社会工作介入罪错未成年人社会风险评估原因及专业优势

1社会工作价值具体体现。

社会工作介入罪错未成年人社会风险评估体现了社会工作助人自助的价值核心，它是对罪错未成年人越轨前后进行客观公平的评估与预测，尽可能的设计与制定相应的工作计划，尽快使未成年人回归社会，重塑自我。

2为相关部门提供帮助

社会工作能以社会工作专业的价值操守，保证公平与客观的前提下进行罪错未成年人社会风险评估，能够通过多种渠道，多种方式进行社会调查，家庭访谈，问题评估，能够运用专业知识和专业技能制定和实施预防预案，能为司法部门在司法过程中提供有效事实依据。在司法执法部门行使法律过程为量刑提供一定的依据。社会工作们在庭审中提交的社会调查报告，对法官量刑有重要的参考作用。

3专业的介入方法

社会工作作为一种新兴的专业，有着专业的方法，个案、小组、社区是社会工作的三大方法，伴随着社会工作介入实践不断增多，形成整合社会工作方法。以上专业方法可以从各个方面介入未成年的违法犯罪，促进罪错未成年人社会支持系统不断完善。

三 罪错未成年人社会风险评估现状及问题

（一）社会风险评估现状

目前尚未设有一个独立、正规、专门为司法系统提供服务的社会工作机构，公众对司法社会工作了解少、认同度低，司法系统内部人员也对司法社会工作的效果抱有质疑，这为我们工作的开展增加了不少阻力。鞍山作为东北地区的社会风险评估最初体验者，设立社区联络工作站；保护未成年人合法权益，在东北地区第一个引入“合适成年人代理制度”，但仍需不断完善。

（二）社会风险评估存在问题

1评估内容不规范，操作缺乏专业化

罪错未成年人社会风险评估工作没有具体的评估项目，每个地区评估内容都不同。社会工作参与罪错未成年人社会风险评估工作没有完善的操作系统，没有专业的操作方法，只是简单的测评，因此不具有科学性。

2 缺乏专业的评估机构和指标

没有专门的评估机构对罪错未成年人进行专业的评估。由于内容的不完善没有专业的评估指标对罪错未成年人进行评估，更缺乏专业的监督机构对评估机构进行监督。仅依靠社区内部自我监督是远远不够的，应加强社工评估机构以外的监督，只有这样才有利于目标实现。

3缺乏社工的安全保障机制

未成年人刑事检察工作对象多是具有犯罪经历、掌握一定犯罪手段的问题人群。社会工作者在进行就如的过程中存在安全隐患，尚没有专门保护社会工作者权力的法律法规，缺乏社会工作介入罪错未成年人社会风险评估工作的安全体系，工作仅依赖检察院而完成，开展工作存在着一定的障碍。

四 社会风险评估介入策略

充分调动多方资源力量，构建司法社会工作的救助少年社会网，整合司法资源、实现机制对接，联合相关司法、执法部门共同开展社会工作；建立有效的社会工作权利保障机制及配套工作机制；建立完善的评估体系，评估服务质量。推进社会工作介入社会风险评估工作，改进社会工作服务质量。社会工作介入罪错未成年人社会风险评估，建立科学有效的评估指标和评估体系扩展社会工作职责范围，充分发挥社会工作介入的作用。从矫正对象个人、家庭和社会三个层面出发，对罪错未成年人的个人、家庭、社会原因进行深入剖析，找准引发矫正对象的生活恶习、家庭不良背景、不良交友等因素，然后通过针对性的矫正措施予以解决。有针对性地引导、教育、管理，使矫正对象摆脱恶习和不良因素的影响，逐步步入正轨。

五 结语

我国罪错未成年人逐年增多，并有恶化趋势，对罪错未成年人社会风险评估迫在眉睫。由于观念上的司法工作者与罪错未成年人之间角色关系，使得他们之间产生很大的隔阂，然而拥有特殊亲和力和特殊价值观念的社会工作者进行接入，运用专业的社会工作方法，对罪错未成年人进行介入，更容易得到罪错未成年人的接纳，更有利于获得真实情况，从而进行评估，对其危险性进行预估，达到对罪错未成年人的综合评估，分担少年法官的非审判事务，实现感化教育，利于实现和谐社会的目标。社会工作介入罪错未成年人社会风险评估是社会发展的选择，也是社会工作专业价值和理念的要求，也是罪错未成年人的的选择。

参考文献：

[1]刘春新.关于构建独立少年司法体制改进未检工作机制的思考[J].青少年犯罪研究，2005.

[2]李巧芬，杨新娥.社会工作者参与“未检”工作的四个问题[N]. 检察日报.2011.