浅谈工程预结算的审核

李薇

摘 要：工程预结算的审核是确定工程造价的必要过程，以公平、认真的态度对待预结算审核，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文针对在工程预结算审核中遇到的实际问题为核心展开研究，阐述实际操作中采用的各项措施。

关键词：建设工程 预结算 工程造价 审核

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0136-01

社会进步带来建筑行业兴起。在建筑过程中，工程预结算是建筑方与施工方之间必要且至关重要的联结。工程预结算应是合法合规、公平公正的。也正因此：如何合理、公平的对工程预结算进行审核，又如何在审核之后达到节省建筑资金的目的，是众多建筑方所追求的最佳状态。本文针对实际工作中所遇问题进行了分析。

1 工程造价预结算审核的内容

工程量的审核是预结算工作中最为繁琐，也是最为重要的一步。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。了解了范围还应了解：在图纸量与实际量对比时很多项目上往往是会有误差的，了解和合理控制误差是审核的首要步骤。误差一般分为正误差和负误差。工程量的审核首先要从保证预结算工程量的准确性入手，针对准确性有两点需要特别注意：对照图纸量、参照工程实际量。

2 从易产生误差的项目入手

对现场易产生争议的项目，我们在实际操作中要求对土方开挖、回填、管道敷设、布线等现场变动性较大的项目，要求预结算时同时附有现场专工出具的：工程进度证明、绘制并签字的现场实际施工的CAD图纸。这些对预结算有利的现场资料，在施工过程中签汇是非常简单便捷的，对于对我方有利的结算资料也应在此时注重收集，并让监理及业主确认，以便将来结算之用。对于已有签证凭据也应做近一步审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合，对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。预结算的准确性直接关乎到竣工结算的工作量和准确性，由于时间长，所以签证凭据的收集更應引起重视，在实际工程施工中我单位建立了规范的资料室，不仅收集和整理交工资料，更注重凭据签证的收集，登记备查以防外包队伍在报送预结算时故意规避对自己无利的凭证、偷工减料，项目减少了价格却不减。

3 对计量范围及计量单位的确定

计量范围的确定，定额中的部位之间界定毋庸置疑，但我所从事的电力建筑行业就存在可参照定额较多，定额不同计量范围和计量标准也不同的尴尬。比如同样是蓄水池，山西省定额和电力定额中要求算法不同：一个要求按容积、一个要求按实际混凝土量。完全参照山西省定额和电力定额任何一项，也都存在定额内容项目不全。所以计量范围的确定这一点可追溯到施工合同的签订期。在分包队伍确定之初，确定对我方较为有利且不易扯皮的预结算项目参照方案，比如以哪个定额为主，哪个定额可参照增补项，亦或是参照合同价执行之类。其次还需特别注意几点：第一，工程范围的划分比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；第二，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，计算内容有无漏算、重算和错算现象，避免出现计算错误；第三，对计量单位进行核对，是否与所套用定额中的单位一致，小数点位数是否正确。

4 工程套用单价的审核

工程预结算是公平、公正的，所以工程套用单价套用也应是科学且有权威参照的，其中应当注意的是：第一，对直接套用定额单价的审核，对建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核，看似简单的一项却是最难的一关不可马虎，对于相似的两个条目多问自己为什么，要反复仔细推敲定额内容中的微小变化，以理服人，必要时可咨询定额站专业人员；第二，对于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，对于允许换算的内容中的规定条款进行审核，同时对于换算方法是否合理和准确进行审核，因为这些因素都直接影响工程单价的准确性。

5 及时关注市场、定额站等社会信息

整个工程自开工到竣工结算期间都要特别关注市场及定额站等社会信息。由于生产力进步、材料涨价等各方面原因，定额站除几年对定额的一次修订外还会有个别项调整的发文，也应注意收集。比如我所参与的工程2008年中标开工，2013年做竣工结算，施工期间正处于人工费上涨阶段，2010年开始更是成倍上涨，使整个工程处于不堪重负、施工人员流失严重、组织艰难的被动局面中，现场不稳定因素也大大增加。对此，我公司及时给分包商调增人工费，才保证了施工顺利进行和机组的圆满移交。2008年投标时定额建筑工程每工日26元，安装工程每工日31元，2011年平均工资已达到每工日150元，上涨了约5倍。为了维护建设各方权益，保证建筑业和谐健康发展，电力工程造价与定额管理总站结合市场实际情况，颁布了《关于调整电力建设工程人工工日单价标准的通知》（定额〔2011〕39号文件），调增标准为：建筑工程14.23元/工日，安装工程15.20元/工日，人工费调整金额只计取税金。

此项工程合同价中含建筑工日819530个，安装工日587025个，合计工日1406555个。

调增费用计算如下：

建筑工日调增费用：819530×14.23×（1+3.41%）=12059583元；

安装工日调增费用：587025×15.2×（1+3.41%）=9227047元；

合计调增费用为21286630元。

经过与业主协调，人工费调增这部分最终按调增费用的一半给予计价。尽管没有完全按照发文做出相应调节，但足以证明信息收集的重要性。

6 结论

通过对工程预结算的多方面、多角度研究、纠正，针对工程造价预结算审核所容易产生的误区和应尽事宜进行细部总结与分析，不仅节省了竣工结算的审核时间，还起到对工程造价的全面管理作用，过程中的控制测算成果有显著成效，有实际参考及应用价值。

参考文献

[1] 《关于调整电力建设工程人工工日单价标准的通知》（定额〔2011〕39号文件）[Z].

[2] 尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2005.

[3] 冯美英.浅谈工程造价的预结算审核方法[J].广东科技，2007（6）：170-171.