张晓彬
摘 要:电力工程的预结算是一项复杂性、综合性以及技巧性都很强的工作,因此对相关工作人员的能力和素质有着较高的要求。电力企业必须在实际工作的过程中不断总结经验,提高预结算审核的能力和水平。本文将结合实际工作经验,对电力工程造价的预结算内容和审核方法进行总结和分析,并提出有效对策,希望能为相关工作者提供一定的借鉴。
关键词:电力工程造价;预结算;审核
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
1.电力建设项目工程预结算审核的主要内容
1.1 认真对待合同内容与条款,重视合同管理
施工合同是施工过程中造价控制的主要依据。只有确保施工合同的科学性和合理性,才能提高施工过程中的管理质量和效率,才能确保工程造价的合理性,减少合同实行过程中各方的纠纷和矛盾,尽量平衡合同双方的利益,确保工程造价的合理性。在合同签订的过程中,需要根据施工现场的情况、市场条件以及施工过程中的各种意外情况来制定合同的内容。合同内容的表述要尽量清晰。
1.2 核查预结算资料的完整性和真实性
在工程建设的过程中,需要定期勘察施工现场的状况,掌握第一手施工资料和信息。对于获取的施工资料要及时进行核对,并结合施工现场的情况进行全面核对。施工人员在进行资料的审核时需要遵循实事求是的原则,提高职业素质和道德,对工程数据进行真实有效的编制。最后还要做好数据的审核把关,如有必要可以进行实地的考察,对数据进行现场检测,真正确保信息资料的真实可靠性。
1.3 检查隐蔽验收记录、设计变更和现场签证
对于施工现场的相关签证必须进行严格的管理,建设施工单位要加强在施工现场的巡视,确保施工的各个流程都严格按照图纸和相关的标准完成。对于材料的变更、现场签证、额外费用等环节更要做好重点的监督。当工程款项或账目发生变化时,必须对账目进行及时的核实,只有在核实账目没有问题的情况下才能进行账目的变更。一旦账目发生变动,就会产生工程费用的变动,为此相关部门必须及时掌握有关的造价变动信息,避免因账目的堆积而出现工程造价混乱的情况。建设施工单位应当监督各个部门做好施工的各项记录工作,尤其是施工项目和设备都较为复杂的电力工程基础工程项目,要重视隐蔽工程和签证的相关工作。对于一些重点的施工项目在设计上出现变动时也要做好相应的审批工作,防止在工程结算时出现争议。很多项目工程就是由于对现场签证的管理不严格导致后续的工程结算出现很大的争议和矛盾,给工程参与的各方都造成了极大的经济损失。例如有些现场管理人员由于缺乏专业知识和经验,随意给施工人员签防暑降温费、雨季施工费等。这些费用一般都已经包含在合同范围内,不需要再进行额外的支付。若在施工现场进行签证就属于重复计算。因此,加强对施工现场的签证管理是控制施工阶段工程造价的关键。
1.4 注意按图核实工程数量及认真核实单价
工程竣工时都需要对工程量进行一定的核实。工程量的计算需要按照竣工图、设计变更、现场签证等资料以及国家的相关计量标准进行合理的计算。结算的单价应当根据当前市场上统一的计价原则和计价方法进行确定。在采用套定额进行工程量的计算时要确保使用的子目是正确的,此外还要对材料的当前市场价格进行核实。
1.5 注意各项费用记取及防止各种计算误差
建筑工程的各项费用都应该严格按照合同中的相关要求或工程建设过程中的计价定额工程标准进行执行。在执行前需要审核各项收费标准是否正确,差价的调整是否符合规范,再确定特色费用的计算是否符合程序。要重点关注费用的记取基数是否正确,如企业管理费用一般都是以人工费为基础的。工程竣工时的结算项目通常数量大、内容多,经常出现计算错误或者遗漏项目的现象,我们必须高度重视这些问题,并及时采取有效措施进行改进。
2.电力工程造价的审核方法
2.1 全面审核法
全面审核法就是根据施工图纸的要求,结合当前的定额、施工组织及相关的协议、合同等对施工过程中涉及的工程数量、定额单价进行全面计算。这种造价审核方式从本质上来说与编制预算图的过程基本一致。这种方式较为简单,操作起来也较为简便,适合初学者进行施工图预算的审核。除此之外,这种审核方式较为全面、综合,审核的效果好。其缺陷是审核的内容较多,时间长,存在重复审核的现象,而且审核成本也较高。在审核的任务较重的情况下,通常不选择这种审核方式。但对于一些审核要求较高的建设施工单位仍使用这种工程造价审核方式。
2.2 重点审核法
重点审核法就是把握工程造价中的重点内容进行审核。这种审核方式的过程与全面审核法相似,两者的区别仅仅在于审核的范围不同。这种审核方式最显著优势就是主次分明。一般审核的重点都是工程量较大且成本较高的施工项目,如混凝土和钢筋混凝土工程。在审核的过程中主要就是审核与上述工程相对应的工程定额单价,特别是定额子目中容易产生错误的项目。其他审核的重点还包括施工材料的费用、价格等。这种审核方式的优点在于工作量较小,审核的效果好。缺点在于容易遗漏一些审核项目。
2.3 对比审核法
当工程项目的施工地区、工程用途、结构、标准都相同时,其工程造价也基本一致。因此,在这类工程造价的计算中可以根据同类工程以往的造价、材料消耗等记录,找出不同部分进行针对性的计算即可。在对比审核法中,分析对比现有工程与以往工程的不同点是关键。只有准确分析工程的不同点,才能确保最终工程量计算的准确性。在对比审核法中常用的分析方法包括:单方造价指标法,即通过对比同类项目每平方米造价的不同,直接反映造价的准确性;分部工程比例:根据工程中的基础、砖石、混凝土、钢筋混凝土等在定额直接费中所占的比例来计算工程造价;工料消耗指标,即对主要施工材料每平方米消耗量的分析确定工程造价。工程施工主要材料包括钢筋、水泥、木材、砂、石。
2.4 分组计算审查法
这种审查方式需要先把预结算中的相关项目分组,然后根据同组中的一个数据进行审查分项计算。在分组时,需要按照相邻的原则进行编组,并且确保组内的数据具有一定的联系。根据同组分项中具有相同或相近的计算基数进行计算。根据一个分项工程数量就能判断出其他分项工程量计算的准确性。这种审查方法的优点是审查的效率高,需要审查的项目少。
2.5 筛选法
筛选法分属于统筹法。筛选法审核的原理是根据分部分工程在单位面积上的工程量和成本,归纳总结出工程量、工程成本等有关数据。在实际的审查过程中,还有以下几个问题需要引起我们注意。首先,要明确结算是否超过了工程预算,在工程预算之外是否在存在项目和擅自提高工程建设标准或扩大工程建设规模的现象。其次,在工程建设的过程中是否严格执行了相关的取费标准;第三,工程的现场施工图和竣工图是否与工程图相一致;第四,施工设备、施工材料的实际使用量是否与工程结算中体现的数据一致;第五,设计变更、现场签证单、隐蔽工程检验单等内容是否符合实际情况,审核计算的流程是否符合规范;第六,其他工程费用的支出是否符合规范。
3.电力工程造价预结算审核的有效对策
首先,在审核之前,应当对设计图纸了然于胸,熟悉设计的各个环节,并准备好施工的相关合同和招投标的有关文件,对各种签证单资料收集到位。在施工的过程中,有关人员必须到达施工的现场,对现场情况进行了解,对现场有关信息进行收集,并与设计图纸进行对比,将此作为预结算的重要依据。同时应当对材料的价格、有关费用和配套设备进行了解,制定出相应的评估表,为今后的决策提供依据。
其次,应当对施工过程中的变动进行严格把关和审核。对施工的实际情况进行详细调查,做好研究和计量工作,保证审核工作的科学性,避免出现不必要的资金浪费。需要审核的内容有变更的内容是否符合规定,审查手续是否齐全,签证的内容是够符合规定,审查的资料是否符合规范。
再次,应当对工程量的大小进行审核。工程量的审核主要包括项目划分合理性的审核、工程量与定额单位是否一致的审核,签证的依据是否符合工程量的标准的审核。应当对项目的实际规模与批准规模进行比较,如果存在不一致的情况,需要对不一致的原因进行分析。比如,浙江苍岩500kV变电站新建工程的造价过程中,考虑到华东地区的经济发展水平较高,能够利用的土地较少,征地和房屋拆迁费用较大,建厂的费用较高,工程造价普遍偏高。因此,在选择电力设备时,选择较为紧凑的设备,设备费用在工程费用中所占的比例较大。因此,在选择建站之前,需要尽量缩小占地的面积,考虑到实际的工程量,对检查费的变化进行及时监管,严格遵守各项制度。
结语
综上所述,在电力工程造价预算审核的过程中应当加强对造价成本的控制和审核,在实际审核的过程中可以将上述的这几种审核方式进行结合使用,以更好地发挥各种审核方式的优势,实现优势互补。此外,由于不同的电力工程在施工条件、工程要求等方面也有较大的差异,在实际审核的过程中审核人员要做到灵活应对,不断总结实践经验,进而全面提高审核的水平。
参考文献
[1]张爱光,赵晓丹.电力建筑工程造价的预结算审核方法分析[J].企业技术开发,2014(9):144-145.