关于调控应急体系的精益化的管理

沙少波++高飞虎++巫国荣

摘 要：本队针对“三集五大”以来，国家电网公司以“集约化、扁平化、专业化”作为工作导向，不断深入推进大运行体系建设，其核心是实现调控一体化，总结分析了调控应急体系的精益化的管理。

关键词：调控；事故；电网

中图分类号：F27 文献标识码：A

2016年调控分中心通过完善组织机构，强化组织措施；规范处置流程、建立制度标准；量化评价指标、建立评价机制等方面工作，提高处置效率，缩短停电时间，全面提升调控运行效率及优质服务水平。建立基于流程化的调控的应急处置体系，以提升应急处置效率。

一、完善组织机构

成立了以调控分中心主任为组长，联合安质部、运检部、运维站等分管领导成立领导小组；并以调控班长为组长，调控、运方、自动化、安质、运维、运检等专业相关人员为组员的工作小组，共同强化管理、集中攻关，定时定点召开推进会，协调解决试点过程中遇到的问题。

二、建立制度标准、规范处置流程

1.建立制度标准：编制下发《规范电网故障事故应急处置指导意见》及《关于报送电网故障应急处置报表的通知》，集中组织调控、运维人员对《规范电网故障事故应急处置指导意见》进行全面学习，掌握调控应急处置流程，处置及评价标准；全面学习《关于报送电网故障应急处置报表的通知》规定，按照要求对调控应急处置进行统计分析，查找处置中的问题，通过学习使调控应急处置各岗位人员熟悉并严格按照标准流程进行调控应急处置。

2.规范处置流程：在全面总结大运行新体系建设以来应急处置案例的基础上，结合调控应急处置协调工作量大、工作环节多、各节点工作不规范等问题，按照创新要求梳理应急处置流程，对各单位的处置流程进行了规范。将应急处置流程划分为风险预控、分析判断、事故处置3个阶段。并细分为16个环节，使流程更加完善合理，更符合目前的事故应急处置，从源头上对风险进行控制、确保应急处理过程更加清晰，更具有操作性。同时建立处置标准，对13环节制定了24条工作标准，确保应急处置过程规范、可控，提升处置效率。

（1）风险预控阶段

风险预控分4个环节，并制订了12条标准。着重从检修计划阶段对工作风险进行预控，安排应急送电通道事故时快速恢复送电；必要时优先保证重要用户送电，预先投入特殊方式保护，作好事故应急准备，对特殊方式及重大检修工作发布风险预警通知。对于发布的风险预警的工作，做好风险预警全过程维护工作，确实保证风险预控落在实处，做到可控、能控；对监控系统应用功能进行优化，对监控运行风险进行排查、整治，增设所有10kV电压、自投等光字牌的集中画面，优化事故列表，表中列入开关双重编号和事故动作时间，以及可以从列表中直接链接到该事故变电所，提高处理效率，事故发生时，固定事故信息，防止被实时信息覆盖，有利监控分析判断。

（2）分析判断阶段

将分析判断细分为7个环节，为准确快速判断事故，缩短汇报时间，对其中的4环节制定4标准。着重加强重要信号分析，规范事故汇报，调控协同分析判断事故等方面。事故时信号的分析，总结出6类典型故障重要信号，加快监控员事故判断；通过对各种典型事故汇报进行分析，总结出6事故典型汇报表，汇报简明、规范、突出重点，缩短汇报时间。

（3）事故处置阶段

为精简环节，快速隔离，恢复送电，将事故处置阶段分5个环节，制定了8条标准。着重在精简调控联系环节，充分发挥调控一体化的整体优势；优化送电顺序，对停电设备和负荷恢复送电时，优先考虑对重要用户送电，合理安排送电顺序和操作，同时兼顾缩短开始恢复送电时间和全部恢复送电时间。事故情况下紧急控制负荷时，在确保安全前提下，优先采取合环或者备自投换电方式，迫不得已时才能采取停电换电或者直接拉停负荷措施，尽量减少变电站或者用户停电。提高送电成功率和操作效率，送电操作应根据实际情况采取遥控拉合开关方式，且在确保安全情况下，采取“先操作一次设备后调整二次定值”方式，但要避免带大容量变压器送电时励磁涌流过大造成试送不成功延误送电。

三、量化评价指标、建立评价机制

1.量化评价指标

传统应急评价只有正确性，调控分中心率先提出调控应急处置的及时性要求，按照事故对电网安全和电力供应的影响程度，结合江阴调控管辖实际将电网事故分为3类，根据不同的电网事故类别制定相应评价指标。

一类事故：35kV及以上变电站全停事故；城区10kV单条母线失电对外停电；含重要用户、保电用户在内的重要线路停电。

二类事故：其他地区10kV单条母线失电对外造成停电影响；故障后自投或转供后主设备出现过载情况，紧急控制负荷。

三类事故：主网故障后自投对外无负荷损失；单条配网线路故障。

2.建立评价机制

建立电网故障事故应急处置月度分析总结机制，对调控应急处置及分析评估做出全面细致的要求，开展常态化专项检查，对暴露问题和不足，制定措施及时整改，并纳入考评。

四、实施效果

《调控应急体系的精益化管理》项目的实施，加强了电网的风险预控，提高了事故判断能力，缩短了处置环节，切实提高处置效率，保障了居民和企事业单位正常可靠供电，有效应对电网运行风险，促进电网和公司发展，达到电网安全与优质服务的目标。

1.传统事故处理侧重事故的事中、事后处理，基本只有分析判断、事故处置两阶段。调控应急体系的精益化管理创新性地将风险预控纳入应急统筹，分风险预控、分析判断、事故处置3个阶段，对各个环节建立量化标准，量化率高达84%，调控应急处置可操作性高。

2.目前调控分析判断、汇报时间已由11分钟左右控制在到8分钟以内，运维到站时间已由43分钟左右控制到37分钟左右，大幅缩短了调控应急处置时间。

参考文献

[1]基于流程化的调控应急处置管理[J].环球市场信息导报，2016（4）：114-115.

[2]走精益化管理的创新之路[J].中国电力企业管理，2009（4）：78-79，82.