林业调查规划设计在林业生产建设中的意义评价

黄鑫

摘 要：伴随着时代的进步和经济的不断前进，我国林业建设工程的发展也日益激烈。而就该工程而言，其中最为主要和关键的环节就要属林业调查规划设计了。但是，在现如今的林业调查规划设计中还存在着一些急需解决的问题。他们在很大程度上制约着我国林业建设工程的发展本篇文章主要就了林业调查规划设计的概念和其在林业生产中的意义进行了简要的介绍，并给一些问题提出来相应的处理建议。

关键词：林业调查规划 林业生产 信息化 建议

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）06（b）-0124-01

1 林业调查规划设计的概念

1.1 林业调查

就林业调查的对象来说，主要包括了以国有林业局（场）、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域。其调查的内容涵盖了森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计、县级森林分类经营、建立或更新森林资源档案和编制森林采伐限额等多个方面。另外，调查的等级也分为好几种（一、二、三和专项调查）。

1.2 林业规划

就林业规划而言，具体指的就是以后林业将向哪个方向发展，该项目起着一个引导的作用。规划的完善需要全面了解和掌握林业现状及其将来的特性和发展方向，并严格以此为依据，最终得到较全面、正确的目标详细内容，及实现该目标的有利条件、保障。规划的级别可大可小，规划的方向、时间也是没有限定的。

1.3 林业设计

林业设计的内容是通过文字、图表的形式向人们展示出来具体的林业任务。该设计在不同条件下的分类页不相同。如根据类型的不同可以分为总体、项目、工序设计三个方面；根据所处的阶段不同可以分为初步和作业设计（采伐、低效林改造、造林、封山育林作业设计）两类。

2 林业调查规划设计的意义

通过林业调查的实施，我们可以全面掌握三林中的所有种类的植被，它们的质量、效益和分布情况，这些都在一定程度上向我们展示出来了自然、社会经济条件，以及管理水平、质量。为我们对其进行保护提供了强有力的依靠。在林业调查取得完美结果的基础上，我们能够更完善、高质量的设计出来我国经济及林业的发展规划，为森林生态环境的保护提供了条件，也方便了林业所有工程建设的考核。

林业规划的实施，还能有效促进国民经济追上社会发展前进的脚步，该规划要满足党和国家不同时期的各种要求，并且完全依照中国特色社会主义理念的引导。另外，必经的环节也包括全面了解和掌握林业的具体条件、环境，并以此为前提，在遵循相关规律的基础上，对林业各要素进行配置，将林业事业、经济发展的设想和安排都全面、细致的制定出来。

3 目前林业调查规划工作的几点建议

3.1 林业调查规划工作应该科学、适应社会的发展

现如今，我国的林业调查工作还并不完善、并不合理，其中的问题主要表现在调查规划工作的局限、单一性，不能涵盖一个全面、完善的林业体系。但是，在人工林覆盖率逐渐升高、市场经济和林业科技不断前进、采伐周期超出规定标准的现阶段，仅局限于单一资源层面的林业调查规划已经远远满足达到我们的需求了。为此，就要保证林业调查规划的设计是将系统有机结合起来的，是完整的、科学合理的。由于木材市场和林业机械等因素与林业资源调查规划也是息息相关的。为此，林业调查规划单位的工作领域就必须涵盖全部相关环节，以便在很大程度上弥补系统性的漏洞，然后，将最终一个完整的科学调查规划报告，提供给国家和基层应用单位。

3.2 加快发展林业调查规划工作的信息化

要想实现林业调查规划工作的现代化，就必须做到有效利用互联网的要求。要知道，互联网可以在最短的时间里向我们传达最为全面的信息和知识，通过互联网的使用我们不但能够掌握更多的软件、了解更为宽广的空间，还能最及时的得到最为边远的科学的信息。进一步而言，在现如今这经济竞争激烈的环境中，网络的地位越来越高，夸张一下说的话，可以把网络比喻成一些竞争中的武器。该武器的操作、使用能力直接关系着企业、国家在竞争中的成败。尽管该武器在事业单位中的地位还没有强大到如此地步，但是其在国家竞争中的重要作用却是不可忽视的。

3.3 增加调查规划工作的执法性

目前，我国的林业调查规划已经与法律有着千丝万缕的联系了，然而，在我们的调查规划中对其的重视程度还远远不能达到该要求，如，没有确立科学严谨制度的去调查私有林权问题，通常情况下只是靠着技术员或知情人的看法来决定，如此，没有一个全面、合理的法律基础为前提，就极有可能造成以后的林权法律问题的纠纷。法律一旦不能在问题出现前被考虑和遵守就会给个人经济、甚至是国家秩序带来损失和危害。为此，就要求我们在新事物、事情出现之前就制定相关的法律，以保证个人经济和国家秩序。作为林业调查规划单位而言，要在遵循相关法律的基础上，确保国家、个人的权益。

3.4 使各级调查规划单位系统化

现阶段我国的林业调查规划仅仅只包含了资源方面一个领域，并且就该领域而言，还有着严格的等级划分，各等级间没有丝毫的联系。这就造成该系统没有完善的系统，也没有隶属关系，会产生不良的断裂带现象发生，这对调查规划的完善有着极大的阻碍作用。为此，作为林业调查规划单位而言，要有着统一的标准、隶属，以及行政管理，以便增强工作的专业性、统一性，为以后的多元化经济形成奠定坚实的基础。另一方面，在林业调查规划设计中经常会出现一些不确定的认为因素，并且很多的资源动态数据也不方便掌握。为此，制定一个全面的、可行的调查规划报告是必须的。总之，要想是朝鲜林业的发展和完善，就必须要紧随时代前进的脚步，制定科学的、具有法律保障的、具有前瞻性的、为社会所接受的目标和方法。

参考文献

[1] 邹小红，刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].科技与企业，2012（5）：228.

[2] 刘政.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].低碳世界，2013（10）.endprint