中企500强入围门槛200亿，阿里巴巴未上榜等23则

时 事 聚 焦

中企500强入围门槛200亿，阿里巴巴未上榜。9月1日，从2014中国500强企业高峰论坛媒体通气会上获悉，在当日发布的中国企业500强榜单中，最低上榜门槛达到了200亿元，较上年增加了2亿元。

从2002年开始，中国企业联合会每年都会发布“中国企业500强”榜单。今年中国企业500强申报的最低门槛是营业收入200亿元。

中国企业联合会、中国企业家协会副理事长李建明表示，中国经济发展现在还是处于一个工业化的中后期，发展阶段决定了中国500强企业的产业结构主要还是以重化工业为特征，但是现在中国大企业也在适应互联网以及新的经济发展趋势在进行调整。所以今年的中国企业500强榜单中也出现了一些互联网公司，一些新业态的企业，这其中就包括百度、搜狐、腾讯，以及一些软件类的公司。

不过，在今年的中国企业500强榜单中，作为互联网巨头之一的阿里巴巴却没有上榜。

根据阿里巴巴大股东雅虎公布的财报显示，2013年全年，阿里巴巴的总营业收入为79.52亿美元，约合493.91亿人民币，已经超越了200亿元的中企500强上榜门槛。（摘自搜狐网）

百城房价环比连跌4个月，地方政府救市无底线。9月1日，中国指数研究院发布8月“百城房价指数”显示，全国100个城市新建住宅平均价格为10 771元/平方米，环比下跌0.59%，这也是继5月首次下跌以来连续第4个月下跌。

在百城房价连跌之时，地方政府的救市心情更为迫切，诸如契税、财政补贴购房者、财政补贴房企、财政补贴中介机构等刺激住房消费救市政策也于近期频出，并广受争议。

包括中原地产市场研究部总监张大伟在内的多个业内人士都认为，地方政府的救市越来越无底线。

对此，中国房地产业协会名誉副会长朱中一表示，分类调控是今年楼市调控的主线，但分类调控的内容是什么？中央和地方政府各自的职责是什么？以及地方政府分类调控中有没有政策底线？都尚未明确。

（摘自《21世纪经济报道》）

赣 审 动 态

为加强和规范鹰潭市政府机构内部审计工作，维护财经纪律，提高资金使用效益和管理水平，促进政府廉政建设。日前，经鹰潭市政府第五十一次常务会议研究同意，印发并施行《鹰潭市政府机构内部审计工作规定》。该《规定》对内部审计的机构和人员、职责和权限、程序、以及法律责任等做出了明确规定。该《规定》的出台施行，是鹰潭审计制度建设的一项重大成果，对于进一步加强内部审计监督，提高内部审计质量和水平，推动内部审计事业的科学发展，具有十分重要的意义。（黄晓华）

8月1日下午，新余市审计局举行了一场《习近平总书记系列重要讲话读本》专题讲座，专门邀请市委副秘书长、政策调研室主任周敏生同志作了学习辅导，深入解读习近平总书记系列讲话重要精神，积极用讲话精神武装头脑，指导实践，推动审计工作。

学习好贯彻传达好习近平总书记系列重要精神，是当前的一项重大政治任务。在专题讲座上，周敏生同志围绕《读本》的内容，提纲契领、深入浅出、旁征博引，全面生动地讲解了习近平总书记系列重要讲话的基本内涵、精神实质和重要意义，给大家的学习以启迪和思考。（阳 丽）

为进一步规范地方规费的征缴、管理、使用，确保各种地方规费及时足额征收。近期，高安市审计局集中审计力量，组成8个审计组，对驻该市的中央、江西省、宜春市等46个单位的2013年度（对存在历年欠缴的单位将追溯审计到以前年度）各种地方规费进行专项审计。此次审计主要是针对防洪保安资金、副食品价格调节基金、新型墙体材料专项基金、人防易地建设费、市政公用设施配套费、白蚁防治费、水土保持设施补偿费等7个地方性基金、规费的征缴、管理及使用情况进行审计。通过审计进一步摸清该市地方规费的征缴总量及存在的主要问题，重点揭露地方规费征缴不到位及截留、挪用等违纪违规问题，提出加强和改进地方规费管理的意见、建议，有效地防止国家税费的流失。（范会平）

樟树市审计局班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开后，局党组按照市委督导组对下一环节工作提出的要求，坚决克服“过关”思想，把专题民主生活会当作新的起点，立即对提出的每条意见逐条进行梳理，对遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神，以及“四风”方面存在的17个问题认真研究，明确整改方向，制定整改方案，突出整改重点，集中精力把整改落实紧紧抓在手上。一是对近期能够整改的八个问题，立说立行，即知即改，已在7月底坚决整改到位；二是对其他存在的问题，拿出了具体整改措施，明确了牵头领导和责任股室，按照时间表，一件一件地改，改一件成一件，并建立好整改台账，对已完成的整改项目，以文字材料形式及时向市委“活动办”作出整治完成情况报告；三是在整改的基础上，重点抓好制度建设。认真总结教育实践活动的好作法、好经验，在局机关原有的各项规章制度上，进一步健全、完善；四是突出抓作风建设，大兴实干之风。强调局班子成员从严从实履行职责，发挥好领导示范带头作用，勇于担当，积极作为，确保教育实践活动与审计工作“两不误、两促进、两提升”，坚定不移地把活动成效体现在做好审计监督工作上。

（樟树市审计局）

为了深入开展党的群众路线教育实践活动，实实在在为群众解难题、办实事、做好事，瑞昌市审计局将开展捐资助学献爱心活动作为开展群众路线教育实践活动的有效载体，以实际行动践行急群众之所急，想群众之所想的承诺。

正值开学之际，为了让家境贫困的学生能顺利入学，8月26日下午该局局长吴学银一行来到夏畈镇新桥村特困户胡华用家中，递送食用油一桶、大米一包及2 000元助学金，为其解决生活中的实际困难，为其儿子解决学费缺口的燃眉之急。（张国军）

临川区审计局为进一步提高审计机关工作效率和审计质量，实行审计项目“五定”制度：一定审计项目方案，在制定审计项目计划时，本着有计划地安排审计不同重点行业和重点资金，发现宏观经济管理中存在的问题的原则，制定审计项目方案；二定审计工作时间，本着轻重缓急的原则，针对被审计单位的具体情况，合理安排审计工作的时间，做到有条不紊；三定查清重要情况和重大问题，审计人员应用审计业务相适应专业知识、职业技能和工作经验，通过账面审计和实地审计发现存在的问题；四定提出针对性的审计意见和建议，针对审计查出的问题，提出切实可行的整改意见和建议；五定督促整改，采取对审计结果整改落实情况进行跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。（白 浩 龚苏鸣）

8月4日，彭泽县审计局召开专题民主生活会情况通报会。该局局长宗润龄主持会议并讲话。会议指出，县审计局要以这次专题民主生活会为契机，坚持把学习教育放在首位，坚定理想信念；坚持把反对“四风”贯穿始终，转变工作作风；坚持把落实整改作为重要突破口，用实际成效取信于干部职工；坚持把建章立制作为规范审计工作的长效机制，真正做到用制度约束人、管好事、用好权；坚持领导班子带头做表率，为审计干部做好示范，树好标杆；坚持以活动开展为抓手，不断推进审计工作创新发展。会议强调，开好专题民主生活会只是一个良好的开端，当前坚持以问题为导向，及时把领导班子在“四风”方面存在的突出问题以及民主生活会上班子个人问题进行认真整改，要用好批评与自我批评这个武器，深入查摆问题，剖析问题根源，做到立说立行抓整改落实到位。切实加强审计干部思想作风建设，为加快推动彭泽县的改革发展贡献力量。（李金贵）

日前，修水县审计局召开局班子及干部会议，会议就如何落实好全市迎接全国土地出让金审计工作会议精神进行专题研究。黄祝华局长传达了全市迎接全国土地出让金审计工作会议精神，黄局长说此次土地出让金审计规格高、规模大、内容广、要求高，从审计署到县级基层审计机关，抽调参审人员之多，规模之大，前所未来。因此，对审计人员无论从政治素质还是业务素质要求极高，社会对审计的期望也越来越高。作为县级审计部门应当站在全局的高度，结合党的群众路线教育实践活动，高度重视，全力协调配合好此次审计工作。一是着力做好审计署对该县土地出让金审计的沟通协调配合工作，发挥好审计部门自身优势，当好服务员、协调员和联络员；二是抽调到外面审计的人员，要按照审计署的统一部署和安排，绝对服从领导，一切行动听从审计署特派办的指挥，做到廉洁审计、文明审计，切实履行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，维护好审计机关和审计人员的良好形象，高标准、高质量完成好此次审计工作。（章修杭）

为支援灾区重建，向云南鲁甸灾区人民献上一片爱心，8月12日南城县审计局组织全体干部职工开展支援云南鲁甸地震灾区捐款活动。

在募捐活动上，学习了省、市、县红十字会关于为云南鲁甸灾区捐款的倡议，观看了云南鲁甸地震灾区受灾的实况录像，局党组号召全体干部职工发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，积极向灾区人民提供力所能及的帮助。局班子成员身先士卒、带头垂范，主动从自己工资内拿出五百、四百、三百元……献爱心，通过简短仪式，全局干部职工23人共为灾区捐款6 000元。（刘 聪）

自党的群众路线教育实践活动开展以来，资溪县审计局严格按照中央和省、市、县委的安排部署，精心谋划，创新思路，在学习教育中融入以“中心献祖国，孝心献父母，爱心献事业，关心献同事，信心留自己”为主要内容的“五心”教育活动。通过“五心”教育的有力拓展，大力弘扬了“发展为要，稳健为本，人才为基，和谐为重”的审计文化核心价值理念，创造性的发展了具有特色的审计文化品牌，有效凝聚了科学发展，又好又快，做强做优的强大正能量。

（资溪县审计局）

为了认真搞好民生资金专项检查，强化责任意识，确保检查质量，近日，永新县的八个民生资金检查组分别向县人民政府签订责任承诺书，对检查工作不认真、检查流于形式、隐瞒发现问题等情形，致使严重违纪违法问题未及时纠正的，承诺实行责任追究，承担相应的工作责任。（吴国祥）

宜丰县审计局7月22日针对群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，召开了党组专题民主生活会，七名党组成员都作了认真的批评与自我批评，会场气氛热烈、“辣味”很浓，个个“红了脸、出了汗、排了毒”。县委副书记、县长张智萍同志亲自主持了该局党组民主生活会，并对党组成员提出了“要增强责任意识、要有底线思维、要加强团结”的要求。局长王苟生同志作了表态性发言。他说：“班子问题的整改，由我牵头落实；个人问题整改，我率先带头，请同志们监督。”

（黄运文）

吉安县审计局2014年采取五项措施加强部门预算执行审计，提升审计监督的能力和效果。

一是拓宽审计范围。在审计的对象上，既审主管部门，又审所属二级机构，对重大问题追溯和延伸以前年度，上下联动，整体推进，“审系统”、“系统审”、实现审计全覆盖，不漏“死角”，不留“盲区”，全面的、整体的反映某行业、某部门财务管理的现状和存在的问题，促进加强管理、提高效益。

二是深化审计内容。审计内容和重点包括预算编制是否科学严谨，资金使用是否严格遵照预算、专项资金是否被挤占挪用，资金效益是否得到最大发挥等，改变过去重财政资金分配、轻部门预算编制和资金使用效果的情况，摸清财政存量资金规模，促进激活财政存量资金、用好财政增量资金，实现审计内容的新突破。

三是突出审计重点。围绕贯彻落实中央“八项规定”，将部门预算执行审计和“三公经费”审计结合起来，重点关注“三公经费”、“会议费”等支出情况，加大对公务费支出和职务消费的审计监督力度，促进厉行节约、反对浪费，转变作风、提升形象。

四是改进审计方法。要求2014年部门预算执行审计项目全部实行计算机审计。成立计算机审计团队，充分发挥计算机审计能手的作用。利用现场审计实施系统（AO）功能，开展数据查询和分析，促进信息资源共享，提高审计工作效率。

五是加强整改落实。对部门预算执行审计情况进行综合分析和归纳，从中找出带有普遍性、倾向性、苗头性问题，“审症求因”、“审因论治”，从政策上、机制上、宏观上提出改进的办法和建议，促进加强管理，服务领导决策。再者对部门预算执行单位的整改情况进行跟踪检查，促进整改落实到位，提升审计监督的能力和效果。（李 娉）

为促进城乡统筹发展，提高土地节约集约利用，万载县开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。万载县审计局近期提高骨干力量，对全县15个乡镇2012年城乡建设用地增减挂钩试点项目施工及资金使用情况开展专项审计调查。通过审计，主要掌握全县15个乡镇项目施工及资金管理使用总体情况，检查资金是否及时到位，是否安全、合法、有效地使用；揭露资金管理使用和项目建设过程中存在的问题，及时向县领导汇报并提出建议和意见。为规范和加强城乡建设用地管理，促进全县城乡统筹发展，充分发挥了审计的监督和服务经济作用。（易 晴）

靖安县预算执行审计着重强调了“三突出”：一是突出重要事项。将审计总体内容具体分解成财政收入完成情况、预算收支执行情况、虚列财政预算收支情况、未按规定缴预算收入情况、财政收入不真实情况、项目预算不细化情况、财政资金银行账户管理不规范情况、实际拨款与预算不符情况、专项资金长期沉淀情况等重要审计事项，要求审计人员按照分工对这些事项查深查透。

二是突出重点资金。重点对社保、民政、农林、水利、教育等重点项目和民生资金进行审计，主要从资金用途、拨款环节等方面着手，审查所拨款是否按照预算及时拨付到位、是否与原定拨款用途相符，重点核对资金的用途和范围是否与原批准预算相符，对其中可能出现的违纪违规进行重点审查。

三是突出延伸重点。着重开展好税收征管和税收政策执行情况的调查延伸，深入到房地产企业和使用财政资金的民营企业进行延伸取证，查实查准税收征管制度的落实、税收政策执行的效果、财政资金投放的可行性。（陈代茂）

东乡县审计局结合群众路线教育实践活动，组织全体干部重点学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》中对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面的规定和要求，并结合单位实际，进一步规范公务接待行为、规范公文流转行为、规范公事办理行为、规范审计执法行为，确保以“四个规范”遏制“四种浪费”，力促全体审计人员把厉行节约反对浪费工作落到实处。

一是规范公务接待行为，遏制“舌尖上”的浪费；二是规范公文流转行为，防止“纸张上”的浪费；三是规范公事办理行为，禁止“细节上”的浪费；四是规范审计执法行为，制止“审计资源上”的浪费。

（东乡县审计局）

近期，安福县审计局对该县2013年美丽乡村和新农村建设重点项目资金投资情况及八个乡镇党委书记、乡镇长任期经济责任情况的审计报告，引起县政府重视，并出台了安府办发[2014]27号《关于进一步加强乡镇财经管理的意见》。意见要求：一是收入必须缴存县财政专户。按照“乡财县管”财政管理体制要求，乡镇取得的所有资金都应及时缴入县财政局“其他资金账户”；二是严格规范日常基本支出；三是严格控制“三公”经费支出；四是严格规范工程项目支出；五是严格规范津贴补贴、奖金补助的发放；六是抓整改存在的问题。（彭群勤）

今年会昌县审计局组织对县城乡规划建设局进行了部门预算执行审计，发现普遍存在预算执行不规范和财务管理漏洞等问题。对此，该局提出了有针对性的建议和意见，并引起了该局的高度重视。从审计最近的跟踪调查情况看，该局根据审计建议，采取得力措施，进行审计整改，取得了较好成效。（会昌县审计局）

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，宁都县审计局着力开展干部“走读”专项整治活动，杜绝“慵懒散冷”等机关不良作风，进一步强化工作纪律，树立党员领导干部“为民、务实、清廉”的良好形象，真正形成干部“爱岗敬业、忠于职守、工作高效、服务群众”的工作格局，全局党员干部向局党支部递交了“严守工作纪律、杜绝‘走读行为”承诺书。

（宁都县审计局）

婺源县审计局为进一步加大审计机关效能建设力度，树立和维护审计机关及审计人员的良好形象，通过主动研究县委、县政府和上级机关的审计需求，把握审计工作的重要任务，自学融入全县发展大局，服务经济建设，以审计工作的成果检验机关效能的成效，以效能建设的扎实开展推动审计工作水平的提高。一是努力打造学习型审计机关，积极营造“人人终身学习，时时处处学习”的氛围。加强机关干部的政治业务学习；支持和鼓励审计干部参加多种形式的业务学习和业务资格考试，鼓励审计干部开展审计理论科研活动。二是努力打造绩效型审计机关，强化对审计人员的绩效管理和考核。考核采用百分制量化的方法，围绕工作任务、招商引资、廉政建设、信息宣传、审计质量、考勤等六个方面进行，严格奖罚。三是努力打造服务型审计机关，提升审计工作服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。（1）做到跳出审计抓审计。在审计项目的安排、审计成果的转化上突出宏观性、前瞻性，从机制、体制和制度上分析问题存在的原因，提出解决问题的思路和对策，发挥领导的助手参谋作用；（2）审计要面向基层，面向群众，用高质量的审计工作成果积极化解社会矛盾，提高审计机关的诚信度，推动依法行政水平的提高。

（胡相如 胡丽芳）

整改落实、建章立制是教育实践活动的重要环节，也是检验教育实践活动取得实效的关键所在。武宁县审计局，根据县委活动总体要求，结合审计工作实际，于近期召开了局班子会议，专门研究部署教育实践活动整改落实、建章立制这一环节具体工作。该局坚持问题导向，明确整改工作重点，切实提出整改落实具体措施。

武宁县审计局严格按照各级有关要求，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题相结合，下大力气推动整改落实；围绕科学民主决策、公正执法、规范执法、阳光执法，健全完善一系列制度机制。一是研究制定教育实践活动整改方案，明确目标要求和基本原则，围绕局班子查提出“四风”方面的10个突出问题，结合审计实际，切实提出3个方面和10项整改措施；并且落实责任领导和相关股室、明确责任主体，形成层层抓落实、个个有责任的工作体系。二是研究制定开展“四风”突出问题专项整治方案，针对“四风”方面突出问题，集中力量、集中时间，拿出硬措施，打好攻坚战，重点开展8项专项整治，并具体落实到责任领导和责任人员。三是研究制定加强作风建设健全完善规章制度建设计划。坚持从实际出发，着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实际内容、操作规程，对照活动中征集到的意见建议，在逐一“对照”分析的基础上，重点建立健全3个方面10项制度。

该局将推进整改落实、建章立制与县里中心工作、审计重点工作相结合，与提高审计质量、防患审计风险相结合，与深入实施“连心、强基、模范”三大工程相结合。（钟 平）