工程项目施工成本管理分析

摘 要：目前，随着建筑市场竞争的日趋激烈，工程项目的成本管理工作显得尤为重要。本文简述了工程项目施工成本的组成，分析了当前工程项目施工中存在的问题，并在此基础上，提出了有针对性的解决措施。希望本文能在工程项目施工成本的管理和控制方面给企业提供一些参考。

关键词：工程项目 施工成本 成本管理

中图分类号：F542 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）10-118-02

一、工程项目施工成本的组成

工程项目施工成本是指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和，大致由两大项组成。

（一）工程项目施工的直接成本

主要是直接用于建筑安装工程的直接施工费用。包括：人工费、材料费（如水泥、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等）、机械费、其他直接费。

（二）工程项目施工的间接成本

主要是施工项目经理部在工地现场为组织和管理人员施工所发生的费用支出。实际核算时分为：①人工费（含管理人员工资及福利和劳保费）；②固定资产使用费；③工用具使用费；④办公费；⑤差旅费；⑥工会经费与教育经费附加；⑦招待费及当地社会治安维护调解费；⑧其他费用等。

二、当前工程项目施工中成本管理存在的主要问题

（一）管理人员的成本管理控制和经济意识不强

1、忽视工程项目质量成本的管理和控制

质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本包括故障成本、质量预防费用和质量检验费用等三类。保证质量往往会导致成本的提高，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，企业未能充分认识质量和成本之间的互惠互利关系，习惯于强调工程质量而忽视工程成本或者片面追求经济效益而忽视质量。

2、忽视工程项目工期成本的管理和控制

工期成本是指为实现合同工期目标而采取相应措施所发生的一切费用。施工企业能否按时完成工程是保证企业信誉的重要因素。目前，施工企业对工期成本的重视不够，特别是某些项目经济部对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时为了虚有的名气确定不合理的工期，导致最后赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

3、项目成本管理人员经济观念不强

虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把业主-总包-分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念和经济意识；遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，无及时采取措施，干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

（二）人员素質不高，责任心不强

在项目成本管理工作中，有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，导致管理人员素质参差不齐。另外，由于责权利落实不到人，加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，这些都相应增长了员工消极怠工的情绪，表现为员工的责任心不强。

（三）材料管理不严，浪费现象严重

材料费用占整个工程造价的70%以上，是整个项目成本的重要环节，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，缺乏直接责任人，这也是造成成本失控的主要原因。

（四）成本核算没有发挥指导作用

在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，项目没有分步分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有单位工程项目的成本分解，使得成本核算对项目施工的指导作用得不到充分的体现。项目结算只是依据图纸或按现场指令数量结算，根本不考虑预算成本。项目完工后成本根本没有得到有效控制，甚至到成本结算时才知道项目亏损了。

三、工程项目成本管理中存在问题的对策分析

针对工程项目施工成本管理过程存在的上述问题，建议采取如下对策。

（一）增强管理人员的成本管理和经济意识

1、对工程项目的质量成本进行管理和控制

工程质量不佳，对企业的声誉会有极大的不良影响；而过分追求质量，则会造成工程成本的升高。因此，企业应将工程的质量成本控制放在重要的位置。一般来说，质量故障费用包括停工、反工、保险、赔偿等所花费的费用。工程质量高，故障费用就会相应减少。质量预防费用和质量检验费用随着质量的提高则会有一定程度的增长。三者互抵，必能找到一个交叉点使工程质量成本最低。项目管理人员应正确利用质量故障费用、预防费用和检验费用三者之间的关系，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

2、加强工程项目工期成本的管理和控制

工期成本包括工期措施成本和因工期延误而导致的工期损

作者简介：王霞（1983-），女，甘肃兰州人，硕士研究生，研究方向：工程项目管理。

失。一般来说，在一定范围内，工期越短，工期措施成本越小，但当工期短至某个时间时，措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件（比如雨雪）而造成的工期延误，一般不会有较大的赔偿损失。但因施工项目内部因素（比如停工、反工）造成的工期损失，随着时间的推移会逐步增多。综合工期成本的各种因素，就能找到一个工期成本最低的理想点。项目管理人员必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本。

3、强化经济观念，树立全员经济意识

企业员工进入企业之时，企业应定时、及时对相关人员进行工程项目施工成本的知识培训，进行经济教育，强化经济观念。并可大力进行企业宣传活动，建立合理的企业奖惩制度，让员工主动树立企业盈亏与自身利益为一体的观念，一心一意为企业的发展着想。

（二）加强对工程材料和机械设备的管理

1、加强对工程材料的管理

加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般的工程项目，材料成本占造价的70%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，必须是全方位、全过程管理。材料管理要有专人负责，专人管理，材料定期检查；要规划好材料的采购速度，材料的采购要严格按照工程的施工组织进行，既不要大量地存材料，同时又要确保工程的正常施工；根据工程的预算、施工图、施工经验和材料的消耗规律严格地核算好材料的数量，在工程快要结束时（即完成工程总量的90%），要对工程的所有材料进行全面整理和清点；严格控制材料质量和价格，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下货比三家，择优购料。

2、加强对机械设备的管理

设备管理的好坏，直接影响工程的进度，而工程的进度与工程施工成本是紧密相连的。因此应做好设备的管理。对工程所需要的设备在进场前要由专人进行全面的检修、维护和试运行，发现问题要及时地、彻底地进行维修；对每种设备要安排专人负责管理，设备在运行过程中要有严格的运行记录，对出现的故障，管理人员要做好记录。

（三）抓好成本预测、预控和合同管理

强化成本的预测控制，建立生产过程中与成本相适应的预测监控和信息反馈。工程签约后，公司和项目部同時开展编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工计划和所需机械，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，进行项目成本目标计划分解，公司与项目部签订严谨的承包合同，要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识。（四）提高成本核算的有效性和操作性

1、加强成本核算意识，建立项目成本核算的管理体制

建立施工项目成本核算制是实行项目管理的关键。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础。企业的全体员工要加强成本核算意识，充分挖掘其内在的潜力，调动全体员工的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。要建立责权利相结合的成本核算体制，对成本核算体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责。这样层层落实，逐级负责，使项目成本核算工作做到责权利相结合，并形成一个完整的成本核算体系。

2、加强施工成本核算监督力度

项目经理部人员应严格执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，使施工成本管理真正落到实处，落实到施工管理的全过程。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养施工管理人员的责任感，充分调动他们的工作积极性、能动性。

参考文献：

[1]王德彬..工程项目施工成本管理与控制.[J]甘肃水利水电技术，2012.10

[2]曹殿勇.浅谈工程项目施工成本管理的任务和环节[J]电子制作，2013.5

[3]余清.建筑工程项目施工成本管理问题探讨.[J]科技创新与应用，2012（19）