探究兵团新型工业化对技能型人才的培养对策

余玲 张海轮

摘 要：通过对兵团新型工业化发展的深入了解，以及对现有技能型人才的情况分析，力求找寻兵团职业教育培养技能型人才的方法和途径。

关键词：新型工业化；技能型人才；对策

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）22-0197-02

兵团“十二五”规划中已指明了新型工业化的发展方向，“提出以市场为导向，以兵团城市和产业聚集园区为载体，以提升竞争力、夯实屯垦戍边物质基础为目标，推进优势资源向优势产业、优势生产要素向优势企业、优势产品向优势品牌、优势企业向重点园区集聚，打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，形成以工业的超常规发展带动三次产业整体联动、以园区聚集产业、以大企业大集团引领产业升级的发展格局。”然而，与经济社会发展的实际需求相比，兵团技能型人才呈现数量和质量不高，结构上不合理的的现象，已成为企业转型、产业升级及区域经济可持续发展的重要制约因素。因此，如何培养技能型人才成为亟待解决的问题。

一、研究背景

据兵团第二次全国经济普查，兵团单位从业人员中，制造业70 287人，占20.9%；建筑业58 089人，占17.3%；教育44 351人，占13.2%；金融业37 470人，占11.2%；公共管理和社会组织26 873人，占8%；卫生、社会保障和社会福利业24 263人，占7.2%。在单位从业人员中，具有研究生及以上、大学本科、专科、高中、初中及以下学历的人员分别占1.2%、20.3%、29.6%、25.3%和23.6%。在具有技术职称的人员中，具有高级、中级、初级技术职称的人员分别占10%、40.8%和49.2%。在具有技术等级资格证书的人员中，具有高级技师、技师、高级工、中级工资格证书的人员分别占6.5%、9.1%、33.6%和50.8%。

二、技能型人才

技能型人才，是指在生产、建设、管理和服务等领域的岗位一线，掌握知识和技术，具备一定的操作技能，并在工作实践中能够运用自己的技术和能力进行实际操作的人员。技能型人才分为高级、中级和初级三个等级，分别由初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育培养。

三、技能型人才的培养对策

（一）完善技能人才培养体系，大力加强技能人才培养工作

针对经济社会发展实际需要，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的技能人才培养体系，动员社会各方面力量开展技能人才培养工作。充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用。大力发展民办职业教育和培训，充分发挥各类社会团体在技能人才培养中的作用。建立现代企业职工培训制度和技能人才校企合作培养制度，加快技能人才培养步伐。结合产业结构调整，加大对包括农民工在内的新产业工人中技能人才的培养力度。

（二）以企业行业为主体，开辟技能人才培养的多种途径

增强企业对技能人才培养工作重要性的认识，充分发挥企业培养技能人才的主体作用。行业主管部门和行业组织要结合本行业生产、技术发展趋势以及技能人才队伍现状，做好需求预测和培养规划，提出本行业高技能人才合理配置标准，指导本行业开展技能人才培养工作。各类企业特别是大型企业（集团），应结合企业生产发展和技术创新需要制定高技能人才培养规划，并纳入企业发展总体规划。企业应依法建立和完善职工培训制度，加强上岗培训和岗位技能培训，可采取自办培训学校和机构，与职业院校和培训机构联合办学、委托培养等方式，加快培养技能型人才。

（三）建立技能人才校企合作培养制度

建立高技能人才校企合作培养制度，可由政府及有关部门负责人、企业行业和职业院校代表，以及有关方面专家组成技能人才校企合作培养协调指导委员会，研究制定校企合作培养技能人才的发展规划，确定培养方向和目标，指导和协调学校与企业开展合作。

职业院校应以市场需求为导向，深化教学改革，紧密结合企业技能岗位的要求，对照国家职业标准，确定和调整各专业的培养目标和课程设置，与合作企业共同制定实训方案，采取全日制与非全日制、导师制等多种方式实施培养。企业应结合对技能人才的实际需求，与职业院校联合制定培养计划，提供实习场地，选派实习指导教师，组织学员参与技术攻关。支持企业为职业院校建立学生实习实训基地。

（四）职业院校立足技能型人才培养目标

1.准确进行培养定位。在教育目标定位上强调应用性、针对性、强调实践操作能力的培养。基础理论方面以扎实、实用为度，技能方面要求学生一专业必须掌握一技能，实现由新手到熟练工的转化；技能培养以企业需求、岗位需要为原则，重视教师对企业新工艺、新技术的学习培训。

2.建立和完善职业教育课程体系。由通识教育课、必修专业基础课、必修专业课和专业技能训练课构成。加大必修专业课和专业技能训练课程的调整，学时、学分分配上重视认知实习、顶岗实习和实践。

3.加强实践能力的培养。采取共建、改建、扩建的方式完善校内实验、实训基地建设，建设的实习实训基地尽可能与生产、管理、服务一致，加强实践训练，逐步加大实习经费的投入力度、强化实践考核、健全实践教学的质量监控体系，建立实践教学的长效激励机制，调动优秀的教师从事实习、实训教学工作。

4.加强“双师型”教师队伍建设。首先，加大对中青年骨干教师的培养力度，一方面，以“技能大赛”为抓手，提高教师实践教学水平；另一方面，选派优秀中青年教师到企业部门进行技能培训，到企业进行实践锻炼，促进“双师型”道路发展。其次，注重聘请企业和产业部门的能工巧匠手、行业专家作为兼职教师，参与和指导实践教学，另外，在工资、职称评聘、进修等方面，制定相应的保护政策，引导教师逐步向“双师型”或“一体化”教师方向转变。

5.深化校企合作，加快后备技能人才培养。以服务发展为宗旨，以培养综合职业能力为核心，坚持高端引领，强化校企合作，组织企业的职工子女上技工院校学习技能；在校企合作上，要与行业、企业挂钩，与岗位对接；在招生上，采取“招工与招生”同步的办法，缓解就业压力。

参考文献：

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[5] 文丽华.基于新型工业化的技能型人才培养策略研究[D].长沙：湖南师范大学硕士论文，2009.[责任编辑 安世友]