小议基层党校学员临时党支部及班委会民主推选

何非

摘要：学员临时党支部及班委会的组成，将有利于班级工作的开展和学员自主管理理念的实施。而如何形成具有较高威望和号召力的学员临时党支部、班委会是考验基层党校学员管理、组织能力的一项关键性工作。有效组织、实施学员临时党支部及班委会民主推选无疑是一个好的选择。

关键词：基层党校；学员临时党支部；班委会；民主推选

充分发挥学员“自我教育、自我管理、自我服务”的主体作用是《中国共产党党校工作条例》中有关主体班次学员管理工作的重要精神。其中学员“三自”管理方式的顺利开展与实施，首要条件就是需有一个高效、有力的学员领导核心。因此，学员临时党支部和班委会成员人选择取与确定对班级工作开展、自我管理功能发挥起着至关重要的决定性作用。

一、学员临时党支部及班委会民主推选的工作流程

在整个学员临时党支部及班委会民主推选过程中，班主任起引导、组织作用。首先，在入学教育期间，班主任应学员及时学习有关成立学员临时党支部、班委会的文件方案，使学员对选举方式、步骤有初步的了解与认识；然后是组建学员监票小组，以便对选举过程、纪律进行监视和见证；而后班主任指导并协助监票小组完成学员选举全过程；接下来还应召集当选委员进行协作分工；并负责上报分管领导审批；最后主持班级大会宣布学员临时党支部、班委会组成人员及具体分工。期间班主任具体工作流程为：

第一步简要介绍学员海选情况

（一）第一次班级活动时，班主任向学员简要介绍学员临时党支部、班委会海选情况。

（二）在学员临时党支部、班委会成立之前，由每天当班值日生充当临时负责人。

第二步学员间相互熟悉和了解选举安排

（一）开学典礼后，召开班会组织破冰活动，学员进行自我介绍，促进学员的相互了解与认知。

（二）通过课余时间交流活动，和个人兴趣爱好申报，促进学员相互熟悉。

（三）组织学员开展“三个转变”和“两个带来”讨论，为推选学员临时党支部、班委会人选奠定基础。

（四）实行无记名推选，每人推选10名候选人，本组成员限定2名，多者选票作废。

第三步组建学员监票小组

（一）学员监票小组一般由三人组成，组长由小组成员共同协商确定。监票小组产生办法为学员自我推荐，并经全体学员讨论通过。前提是自动放弃学员临时党支部、班委会候选人资格。

（二）学员监票小组独立行使职权，全权负责学员临时党支部、班委会选举工作。班主任仅提供指导和建议，不参与具体工作。

二、学员临时党支部及班委会民主推选的实施步骤

（一）各小组民主选举小组长。各小组按照班主任统一部署，民主选举产生本组组长，并征求学员本人同意后，即可就任，不需报学校分管领导审批；

（二）学员监票小组召集全班学员大会，说明海选人员推荐产生过程；在各小组长主持下，学习了解学员临时党支部、班委会成员民主推荐实施方案、办法；

（三）各位学员自主推荐学员临时党支部、班委会成员；

（四）学员投票后，学员监票小组在全体学员监督下实施计票、统计工作；

（五）学员监票小组按照学员得票多少排序，提出学员临时党支部、班委会候选人员名单；

（六）依据学员监票小组提供的学员临时党支部、班委会候选人员名单，由学员监票小组与班主任、学员处分管领导共同召集入选者单独谈话，并征求其个人履职意愿，确定学员临时党支部、班委会成员及职务，上报学校分管领导审批。

（七）学校分管领导批复后，由学员监票小组召集全体学员大会公布并公示学员临时党支部、班委会成员名单及职务。

三、学员临时党支部及班委会民主推选的工作要求

（一）学员处对学员临时党支部、班委会海选工作进行引导、指导，以确保海选工作顺利实施。

（二）学员海选工作从学员监票小组成立，到学员临时党支部、班委会候选人推荐、选举，及公示，需多沟通、多协商，做到公开、公平、公正。

（三）班主任要注意倾听学员意见及建议，遇问题及时与监票小组协商，妥善化解矛盾、问题。

（四）做好学员临时党支部、班委会海选工作总结和工作记录，接受分管领导检查。

（五）保管好选举过程中各个环节的原始资料，像学员临时党支部、班委会和组长选举工作安排说明，监票小组成员和各小组组长名单，全体学员民主推荐选票以及计票结果，学员临时党支部、班委会候选人名单，学员临时党支部、班委会组成人选确定及具体分工，学员临时党支部和班委会成立大会议程等。

对学员临时党支部和班委会人选择取实施民主选举方式，打破过去临时党支部和班委由班主任或上级学员管理机构指定的传统，本着公平、公正、公开、透明原则，由学员共同参与、自主推举产生，有利于克服班集体领导组织唯亲、唯官、唯权任命的嫌疑。并且民主推选产生的学员管理组织凭借在学员群体中的较高威望，在班级工作开展、自主职能发挥过程中也必将更具公信力、说服力和权威性，同时还必将有利于促进良好班风、学风的树立与养成。